昆明市東川區湯丹鎮黨委（wěi）書記羅雄：
感謝記者朋友對湯丹鎮（zhèn）工作（zuò）的關心和關（guān）注。在易地扶貧搬遷工作中（zhōng），我們主要在以下幾個方麵下功夫：
一是紅色血液暖人心，變“要我搬”為“我要搬”。我們（men）發揮黨組織的政（zhèng）治優勢和組織優勢，鎮村（cūn）組幹部逐戶逐人“包（bāo）保”搬遷群眾，為貧困群眾講政策、講前景、算細賬，讓他們搬得明白（bái）、搬得放（fàng）心、搬得高興。號召村黨（dǎng）員發揮率先垂範作用，帶頭搬遷，帶頭（tóu）落實相（xiàng）關政策，讓搬遷群眾學有榜樣（yàng）。鎮黨委、政府帶（dài）領村幹部和群眾代表到已搬遷進（jìn）城安置點進（jìn）行（háng）參（cān）觀（guān），用現實說服群眾，使他們更新觀念，放下包袱，消除顧慮。以村民小組為單位成立搬家服務隊，共有搬家（jiā）服務隊員（yuán）171人，為搬遷群（qún）眾提供“一條龍”服務，幫助搬遷（qiān）群眾做好土地流轉（zhuǎn）、種養托管、牛羊寄養、搬家入住等服務。通過多方式宣傳動員和真（zhēn）情幫扶，真正使（shǐ）群眾從“要我搬”變為“我要（yào）搬”，60天實現2251戶8244人（rén）搬遷群眾全（quán）部搬遷入住。
二是（shì）進門服務“手把手”，搬離深山“穩得住”。我們第一（yī）時間成立湯丹鎮派出黨（dǎng）工委，組建樓棟黨支部、黨小組和安置（zhì）點為民服（fú）務中（zhōng）心，為搬遷群（qún）眾提供就業、社保、就醫等（děng）公共服務。堅持“包保”幹部“一包到底”，向搬遷群眾（zhòng）發放“一卡（kǎ）兩冊（cè）”(便民連心服務卡和便民手冊、文（wén）明手（shǒu）冊)，並“手（shǒu）把手”進行教育培訓。統籌劃片安置搬遷學生就近就學，協調開通（tōng）易地搬遷（qiān）點至（zhì）學校的公交專線，做到能通盡開，並統一為學生（shēng）辦理乘車卡（kǎ），實行三年（nián）(2019年-2021年)免費乘坐公交車(僅限學生本人)。抓好搬遷對象低保、醫保、養老保險的轉移銜接工作，整合各方資源，從高從優落實政策（cè），織牢低保、醫保、養老保障網。
三是因（yīn）地製宜促增收，產業發力“能致富”。我們大力發展產業，依托得天獨厚的高海拔氣候（hòu）資源，大力開發“雪上一枝蒿”“藤烏”等中藥材種植，發展高山毛竹、甘藍、刺腦包、馬鈴薯等特色種植，保障（zhàng）群眾在搬遷（qiān）後仍然有土地流轉收益，並（bìng）可到產業基地務工。同時，抓實就業增收，成立15支就業小分隊，采取“精準摸底+技能培訓（xùn）+精準推薦就業+勞務輸出+扶貧車間+公益性崗位”的（de）模式，多渠道實現就業。易地搬遷（qiān）有勞（láo）動力人口5022人，實現轉移就業（yè）4346人，有勞力搬遷家庭全部實現戶均一（yī）人以上（shàng）就業，勞動力就業率（lǜ）達到86.5%。建（jiàn）立利（lì）益聯結機製，將貧困戶與（yǔ）龍頭企業或農業合作社綁定，保證搬遷（qiān）貧困戶每年可獲得穩定收（shōu）益300元以上（shàng）。落實生態修複補償政策，將（jiāng）有條件的（de）2300畝土地全（quán）部納入（rù）2019年退耕還林項目，通過種植花椒等（děng）經濟林木，不斷恢複搬（bān）遷區域生態環境，並通過國家補貼和投工投（tóu）勞，增加貧困戶生態（tài）扶貧收益。通過各項增收措施的落實，搬遷貧（pín）困戶戶均增收3000元以上，保障了在（zài）城區的穩定生活。
四（sì）是激發群眾內（nèi）生動力，創新舉措（cuò）“可（kě）融入”。我（wǒ）們湯丹鎮梨坪村有一戶6口之（zhī）家（jiā），因（yīn）妻子失去雙手，家中缺（quē）乏勞動力不敢搬（bān）遷，但在通過各方麵幫（bāng）扶引導後，他們選擇大膽的搬入（rù）城市生活。搬遷後，通過“三講三評三誠信”和“五星級家庭”評選等活動，他們不等不靠，實現（xiàn）了家庭年增收過萬元。戶主外出鬥南花卉市場務工月均增收千元（yuán），殘疾妻（qī）子（zǐ）擺地攤經營月均增（zēng）收500元，父親醫療得到保障（zhàng），母親在農（nóng）村公崗務（wù）工並照顧兩個孫子讀書，大兒子（zǐ）努（nǔ）力學習成績排名班級前三，在讀幼兒園的（de）小兒（ér）子表示要像哥哥一（yī）樣努（nǔ）力（lì）學習做優秀的人（rén）。這種通過自身努力脫貧致富的事（shì）例激發帶動了更多的群眾努力轉（zhuǎn）變（biàn），融入全新的城（chéng）市生（shēng）活。
通過采取上述措（cuò）施，湯丹鎮在易地搬遷工作中做到了搬（bān）得出、穩得住、能致富、可融入。實現了“搬出大山拔窮（qióng）根”的目標，從根本上阻斷了貧困的代際傳遞（dì）。
回答完畢，謝謝大家！
中國（guó）新聞社記者現場提問
中國新聞社記者：
請問（wèn）昆明市扶貧辦周開龍主任，下（xià）一步，市扶貧辦將采（cǎi）取哪些（xiē）措施，防止返貧和新（xīn）增貧（pín）困？
昆明市人民政府黨組成員、市人民政府扶貧開發辦公室（shì）主任周開龍回答記者提問
昆明市人民政府黨組成員、市人民政府扶貧開發辦公室主（zhǔ）任周開（kāi）龍：
非（fēi）常感謝中國新聞社記者朋友對昆明市扶貧工作（zuò）的關心，今天提（tí）出的問題，也是昆（kūn）明市（shì）繼貧困縣摘帽、貧困村出列、貧困戶全部脫貧之後社會各界最為關心的（de）問題，這是自2019年以來，市委、市政（zhèng）府對脫貧攻堅工作安排最多的一項工作。前期，我們進行了相應的研究，下一步（bù），昆明市扶貧（pín）係統（tǒng）主要通過建（jiàn）立健全（quán）“五個一”精準防貧監測預警和幫扶工作機製（zhì），全麵鞏固脫貧成果，防止脫貧人口返貧（pín）和邊（biān）緣人口致貧。
一是鎖定一批防貧監測預警重點對象。嚴（yán）格對（duì）照“兩（liǎng）不愁三保障”標準，對全市農業戶籍和農村常住人口全部實（shí）施防貧監測預警。重點對脫貧不穩定戶、邊緣易致（zhì）貧戶以及（jí）因疫情或其他原因收（shōu）入驟減或支出（chū）驟增戶加強監測。
二是建立一支防貧監測（cè）預警隊伍。建立（lì）縣區（qū）防貧監測網格化管理機製，做（zuò）到（dào）條塊結合、上（shàng）下聯動、形成合力。村級設立監（jiān）測員，每月開展入戶遍訪，開（kāi）展動態監測工作;鄉鎮建立審（shěn）核（hé）組，對（duì）村級上（shàng）報的監測預警（jǐng）對象100%入戶進行複查;區級成立領導（dǎo）小組，負責統籌防貧監（jiān）測預警和幫扶日常工作，並（bìng）對監測預警戶進行複核認定。
三是完善一套防貧監測預警（jǐng）體係。構建“昆明（míng）市精準（zhǔn）扶（fú）貧大數據信息共享平台”，以行政村為單位，逐戶建立電子化信息檔（dàng）案，實施五級監（jiān）測預警機製，規範實行（háng）分級分類管理。
四是製定一套防貧監測識別辦（bàn）法。通過農戶自主申報、監測（cè）員監測識別、綜合（hé）評價三（sān）種識別方（fāng）式實時（shí）檢測預警對象，利用“昆明市精準扶貧大數據共享（xiǎng）平台（tái）”與衛健、殘聯、教育、人社、民（mín）政、公安、住建等部門的（de）數（shù）據，圍（wéi）繞因病、因災、因殘、因學四（sì）個主要因素，自動化抽取比對，精準鎖定脫貧不穩定、返貧和新致貧風險較（jiào）大人群。
五（wǔ）是打出一套防（fáng）貧幫扶“組合拳”。對監測預警戶明確一名幫扶責任人，製定精準幫扶措施，區別不同情況，及時采取防貧幹預（yù）措施，防止由瀕臨貧困轉變為返貧或新增貧困。Ⅰ級預警戶以“扶”為主（zhǔ），爭取政策幫扶最大化和精準（zhǔn）化;Ⅱ級預警戶以“帶”為主，通過（guò）產業項目帶動、金（jīn）融扶貧重點幫扶;Ⅲ級預警戶以“幫”為主，采（cǎi）取社會（huì）救助、臨時補助（zhù）、公益性崗（gǎng）位（wèi）就業等形（xíng）式幫助其減輕家庭負擔;Ⅳ級預警（jǐng）戶以“引”為主，重點在扶誌、扶智方麵加強教育引導，加強技能、創業培（péi）訓，實現穩定就業;Ⅴ級綠（lǜ）色標（biāo）識戶以（yǐ）“提”為主，重點製定激勵提升措施，實現穩定增加收入（rù），並帶動更多（duō）農（nóng）戶積極發展。對實施五級分類幫扶後，仍然解決不了收入達標和“兩不愁三保障”問題的，由區級層麵（miàn）每年統（tǒng）籌1000萬元的專項“資金池”，通過救助資（zī）金兜底幫（bāng）扶解決，確保脫貧不返貧，困難不致貧。
我就作以上回答，謝謝！
彭斌：
由於時間關係，下麵請記者提最後一個問題。
雲南廣播電視台記者現場（chǎng）提問
雲（yún）南廣播電視台記者（zhě）：
我（wǒ）有個問題想（xiǎng）請問王軍（jun1），高寒山區艱苦的生產（chǎn）生活條件（jiàn）下，要實現脫貧（pín）攻堅（jiān）需（xū）要付出更多的汗水和艱辛，作為（wéi）村民代（dài）表，你（nǐ）能不能在這裏給我們一下你的脫貧故（gù）事？謝謝！
昆明市（shì）祿（lù）勸彝族苗族自治縣撒營盤鎮撒衝村委會朵本拉村村民王（wáng）軍回（huí）答（dá）記者提問（wèn）
昆明市祿勸彝族苗（miáo）族自治縣撒營盤鎮（zhèn）撒衝村委會朵（duǒ）本拉村村（cūn）民王軍：
大家好！
我叫（jiào）王軍，是祿勸彝族苗族自治（zhì）縣撒營盤鎮撒衝村委會朵本拉村的一名苗族青年，今（jīn）年33歲（suì），家有5口人（rén）。由於我父親幾年前（qián）生病去（qù）世，家庭突然遭遇變故，自己既（jì）缺資金又缺技術，加上女兒剛剛出生，家裏（lǐ）陷入了貧困。
2016年被（bèi）列為建（jiàn）檔立卡（kǎ）貧困戶後，我感到很慚愧。我暗自下決（jué）心，給自己鼓勁，絕不（bú）辜負黨和政府的大（dà）好政策，一家（jiā）人一定要擺脫貧困，過上小康生活。在黨委、政府（fǔ）的幫（bāng）扶下，我主動尋（xún）找（zhǎo）脫貧辦（bàn）法，通過（guò）種植荷蘭豆增加收入，終（zhōng）於在2018年底光榮脫貧。
我的做法主要有三點：
一是不等不靠，探索發展新產（chǎn）業。被列（liè）為貧困戶後，駐（zhù）村幹部和幫扶幹（gàn）部多次到我家為我講解脫貧相（xiàng）關政策，我經常參加（jiā）鎮政府組織的種植養殖技術培訓（xùn）班（bān），在網絡上學習、了解（jiě）適合我們村氣候和（hé）海拔的農作物種植技術。結合自己（jǐ）當農民種（zhǒng）地的經驗，我決定（dìng）大膽嚐試荷蘭豆種植。2017年，我家種植荷蘭豆4畝，收入3萬多元，荷蘭豆的成功種植點燃了我的熱情。2018年，我擴大種植規（guī）模，5畝荷蘭豆收入6萬多元，這一年我終於摘掉了貧困（kùn）戶的帽子。
二是吃苦耐勞，帶領村民同致富。基地（dì）離（lí）我家（jiā）有一段距（jù）離，為（wéi）了更（gèng）好地照看荷蘭豆和照顧一家老小，2019年6月，我購買了（le）一輛麵包車，每天往返在家和基地之間。我每天六點（diǎn）起床，喂好家裏的雞和豬（zhū），七點準時出門，一整天都在基地（dì）幹活，晚上七八點天黑了才回（huí）家，中午飯和晚飯都是在基地（dì）旁臨時搭成的簡易棚裏隨便（biàn）應付（fù）一下，2歲的（de）兒子也是每天都帶到基地（dì）裏去。
基地上忙不過來時，我也會臨時雇用四五個（gè）村民（mín）來幫忙。這（zhè）樣一來，我在自己發展產業的同時，還為同村的貧困戶提供了本地零工的崗位（wèi）。周邊的農戶看到我家靠種植荷蘭（lán）豆脫貧（pín）致富，紛紛向我討教，我也毫無保留地（dì）為鄉親們（men）講解，手把手地教種植經驗。在我的帶動下，朵本拉村一半以上的（de）農戶都參（cān）加了荷蘭豆的種植。其中，建檔立卡戶有17戶，每戶都增加了（le）5000元以上的（de）年收入（rù），這讓（ràng）我們朵本拉（lā）這個曾經的貧困村真正有了新氣象。
三是擁有夢想，齊心協力奔小康。我們村（cūn）現在通上了平坦的水泥路、安裝了太陽能路燈，家家蓋起了新房。以前我家（jiā）最值錢的就是一頭（tóu）犁地的老黃牛，現在我家買（mǎi）了3輛（liàng）車，一輛農用拖拉機開去山裏（lǐ）拉洋芋、包穀（gǔ），一輛麵包車用來跑基地，還有一輛小轎車是一家人出門做（zuò）客或者去昆明的（de）時（shí）候（hòu）開。
我的夢想就是把現有的荷蘭豆種植基（jī）地再擴大，過兩年把自家的房子加（jiā）蓋一（yī）層（céng），再建一個新廚房。
我常常告訴自己，不能什（shí）麽事都（dōu）靠政府，隻要（yào）勤勞苦（kǔ）幹，一定能（néng）夠摘掉貧困的帽子。要（yào）是沒有黨和政府的幫助，我（wǒ）不會有今天的好生活。黨和（hé）政府的政策這樣好，我相信，我的夢想一定會很快實現。
我的回答（dá）完了，謝謝大家！
彭斌：
今（jīn）天的記者提問環節到此結束。謝謝（xiè）各位記者（zhě）的積極踴躍提問及各位發布人的精彩發布和詳細解答。
各（gè）位記者，今天的發布會全麵介紹（shào）了昆明市決戰脫貧攻堅、決勝全麵小康的主要措施、實踐經驗（yàn）、特色（sè）亮（liàng）點和下一（yī）步工作打算。黨的十八大以（yǐ）來（lái），昆明（míng）市深入貫徹落實習近平總書記（jì）關於扶貧工（gōng）作（zuò）的重要論述和考察雲南重要（yào）講話（huà）精神，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，作為（wéi）“試金（jīn）石、兜（dōu）底線、催化劑、連心橋”，舉全市全（quán）社會之力，全（quán）麵打（dǎ）響脫貧攻堅戰，盡銳出戰、連戰連勝、再戰再捷。實現（xiàn）了我省有脫（tuō）貧攻堅任（rèn）務（wù）的州市率先摘帽，取得了脫貧攻堅、同步小康的（de）決定（dìng）性成就。正如王喜良市長所說，五年來，昆明市堅定貫徹精（jīng）準脫貧的基本方略，下足“繡花”功夫（fū），咬定（dìng）目標、堅持標準，保持攻堅態勢，強化攻（gōng）堅責（zé）任，多（duō）措並舉鞏固脫（tuō）貧攻堅成果，走出了一條具有昆明特色（sè）的（de）扶貧開（kāi）發之路。請各媒體記者充分（fèn）地發揮（huī）好各自（zì）的優勢，解讀好、報道（dào）好今天發（fā）布會的各項重要內容，全麵展（zhǎn）示五年來昆明市脫貧攻堅取得的成就及（jí）下一步工作（zuò）計劃，為昆明市接下來實（shí）施鄉村振興戰略和全麵建成小康社會
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