來（lái）源時間為：2020-08-19
8月（yuè）19日下午，雲南省人民政府新聞（wén）辦公室在海埂會堂玉蘭（lán）廳舉行（háng）雲南省決戰決勝（shèng）脫貧攻堅係列新聞發布會昆明（míng）專場，發（fā）布相關情況並（bìng）回答記者提問。
雲南省人民政府新聞辦公室專職副主任彭斌主（zhǔ）持新聞發布會
雲南省人（rén）民（mín）政府新聞（wén）辦公室（shì）專職副（fù）主任彭（péng）斌：
女士們、先生們，新聞界（jiè）的朋友們：
大家下午（wǔ）好！
歡迎（yíng）參加雲南省決戰決勝脫貧攻堅係列新聞發布會昆明市專場，這是本階段的最後一場發布會，也是我們本係列的最後一場發布會。本次發布會將由昆（kūn）明市政府主要領導、相（xiàng）關領（lǐng）導、基（jī）層幹（gàn）部和群（qún）眾介（jiè）紹昆明市決戰決勝脫貧攻堅工（gōng）作的相關情況（kuàng），並回答記者提問。
下麵，我向大家（jiā）介紹出席今天發布會的發布人，他們是：
中共昆明市委副書（shū）記、市人民政府市長王喜良（liáng）先生;
昆明（míng）市（shì）人民政府副市長趙學農（nóng）先生;
昆明市人民（mín）政府黨組成員、市人民政府扶貧開發辦公室主任周開龍先生;
昆明市東川區湯丹鎮（zhèn）黨委書記羅雄先生;
昆明市祿勸彝族苗族自治縣撒營盤（pán）鎮（zhèn）撒衝（chōng）村委會朵本拉村村民王軍先生。
應邀參加（jiā）今天發布會的有（yǒu）中央駐滇、香（xiāng）港駐滇、雲南省及昆明市（shì）新聞媒體的記者朋友。歡迎大家！
今天的發布會共有兩項議程，下麵我們依次進行。首先，請中共昆明市委副書記、市人民政府（fǔ）市長王（wáng）喜良先生發布新聞。
中共昆明市委副書記、市人（rén）民政府（fǔ）市長王喜良發布（bù）新聞
中共昆明市委副書記（jì）、市人民政府市（shì）長王喜良：
各位新聞界的朋友（yǒu）們：
大家下午好！
很高興在這裏同（tóng）大家見麵，非常歡迎各位出席今天的昆明專（zhuān）場（chǎng）新聞發布會。首先，請允許我代表市（shì）委、市政府衷心感謝大家長期以來（lái）對昆明市脫貧攻（gōng）堅事業的關心、關注和（hé）支持！
昆（kūn）明市情特殊（shū），集大城市、大農村、大山區為一體，既是全省政治經濟文化中心，也（yě）是全（quán）省脫貧攻（gōng）堅的主戰場之一。昆（kūn）明是全國為數不多的有3個以上國家扶貧開發工作重點縣的省會城市，14個縣(市)區中，9個縣(區)有脫貧任務，其中東川區、祿勸縣、尋甸縣3個縣(區)為國家級貧困縣。2014年，全市綜合（hé）貧困發生率為9.88%，共有貧困村（cūn）404個，9.6萬戶35.06萬建（jiàn）檔立卡貧（pín）困人（rén）口。
黨的十八大（dà）以來，昆明市認（rèn）真貫徹落（luò）實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和考察雲南（nán）重要（yào）講話精神，堅（jiān）持把脫（tuō）貧攻堅作為市委、市政府頭等大事，舉全市（shì）之力、全社會之力，全麵打響脫貧攻堅戰，實現了盡銳出戰、連戰連勝、再戰再捷，經過幾年來的艱苦努力，脫貧攻堅取得了決（jué）定（dìng）性成就。
徹底解決了區域（yù）性整體貧困問題。截至2019年底，東川區、祿勸縣、尋甸縣脫貧摘帽，404個貧困村（cūn）全部（bù）出列，現行標準下9.6萬戶35.06萬（wàn）建檔立卡貧困人口全部脫貧，消除了絕對貧困，奪取了脫貧攻堅、同步小康的全麵勝利。
貧困地區麵貌發生曆史巨變。全市所有貧困村（cūn）100%通硬化路、通動力電、通光纖寬帶、通（tōng）4G網絡，通（tōng）客班車。易地扶貧搬遷實現（xiàn）1.06萬戶3.8萬名貧困群眾“挪窮窩”“置新業”，從根本（běn）上解決了“一方水土養不活一方人”的（de）根本（běn）問（wèn）題。
脫（tuō）貧群眾獲得感極大增強。全市1727個新型經營（yíng）主體，帶動7.6萬戶28萬脫貧群眾（zhòng）發展產業（yè），三個（gè）摘帽縣產業發展覆蓋率達100%。教育、醫療、住房、飲水“四大戰役”各項政策100%落實到位，有效解決了“兩（liǎng）不（bú）愁三保（bǎo）障”突出問題。農村低保標準提（tí）高到每人每（měi）年（nián）4920元，超過雲（yún）南省脫貧線（xiàn），全市兜底保障對象實（shí）現“應保盡保（bǎo）”。
戰“貧”戰“疫”取得雙（shuāng）勝利。積極應對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅（jiān）工作的影響，統籌投入各（gè）級財政（zhèng）脫貧攻堅資金（jīn）64.75億元，提供有效就（jiù）業崗位17.3萬個，累計實現貧困勞動力返崗及轉移就業13.35萬人，向12.29萬城鄉低保和特困救助供養對象發放愛（ài）心消費券（quàn）983萬元，保障了困難群眾的基本生活。全（quán）市無一人因疫情返貧致貧（pín）。
回（huí）顧五年來的曆程，我們堅定貫徹精準脫貧基本方略，下足（zú）“繡花”功夫，咬（yǎo）定目標、堅持標準，保持攻堅態勢，強（qiáng）化攻堅責（zé）任，多措並（bìng）舉（jǔ）鞏固脫貧攻堅成果，走出（chū）了（le）一條具有昆明特色的扶貧開發之路。2017-2019年，連續三年省對（duì）市脫貧攻堅成（chéng）效考核評價均為“好”等次，2019年（nián）脫貧攻堅指標完成情況位列全省第一（yī）名。
五年來，我們把脫貧攻堅做為“試金（jīn）石”，“五個貫徹”盡顯擔當之責。秉持初心和使命，將“五個貫徹（chè）”堅持到底，始終把全麵脫貧攻堅作為全麵建成小康（kāng）的底線任務。一是貫徹“決勝（shèng）脫貧攻堅，共享（xiǎng）全麵小（xiǎo）康”要求。緊跟時代發展、緊扣（kòu）貧情實際，落實《國家農村扶貧開發綱要》要（yào）求，確定脫貧（pín）攻堅的“時間表”，提出了梯次推進的“路線圖”，貧困發生率從2014年的9.88%下降為2019年的0。二是（shì）貫徹“堅持黨（dǎng）的領導，強化組織保證”要求。嚴格實行脫貧攻堅黨政“一把手”責任製，市縣鄉村四級（jí）書記（jì）抓扶貧責任落到實處。縣、鄉、村逐級簽訂責任狀，構建了縱向到底、橫向到（dào）邊的條（tiáo）塊結合（hé）責任體係和責任機製（zhì）。三是貫徹“堅持（chí）從嚴要求，促進真抓實幹”要（yào）求。成立農村扶貧開發工作領導小組和指揮部高位統籌扶貧工作（zuò），按照減貧和鞏固兩個階段動態調整分指揮部，保持對脫貧攻堅工作的有力領導和精準部署。四是貫徹“堅持精準方略，提高脫（tuō）貧實效”要（yào）求。確定（dìng）了“兩出兩進兩對接一提升”(即推動農村農產品、勞動力走出（chū）農村，進入市場;引導資金資源、人才技術進入（rù）農村;引（yǐn）導農村資源（yuán）與市場對接、促進公共服務與農村對接;著力提升農村地區生產、生活的組織化程度)工作思路。減（jiǎn）貧階段，重點圍繞物質脫貧和（hé）精神脫貧（pín）形成專項政策體係。鞏固提升階段，緊扣脫貧退出20條鞏固要求，強化工作舉措。五是貫徹“堅持加大投入，強化資金支（zhī）持”要求。脫貧攻堅以（yǐ）來，累計投入各類（lèi）脫貧攻堅資金332.1億元。以動態管理、5色卡分類識別（bié）、項目庫建設為抓手，抓實“貧困對象識別（bié）、脫貧（pín）狀態跟蹤、扶貧項目管理、貧困（kùn）退出”四個關鍵環節，實現全過程精準管理。全（quán）市各縣區脫貧攻堅項目庫在庫項目4117個（gè），預（yù）算總投資125.6億元，已實施項目4025個，完成投資122.48億元。
五年來，我們把脫貧攻堅視為“兜底線”，“六個抓實”達成群眾之（zhī）盼。全力提升（shēng）農村公共服務水平、社會保障水平，用“六個抓實”讓全市建檔立卡貧困群眾穩定實現“兩不愁三（sān）保障”。一是抓實教育保障。嚴格落實（shí）“雙線十人製”和“動態歸零督查製”，建立控輟（chuò）保學工作閉（bì）環管理機製，實現建檔立卡貧困家庭適齡子女輟學人數動態清（qīng）零，全（quán）市義務教育階段無因（yīn）貧失學輟學學生。二是抓實醫療保障。全市建檔立卡貧困（kùn）人（rén）口（kǒu）基本（běn）醫療保險、大病保險參保率每（měi）年都保持100%。實施住院免“起付（fù）線”“一（yī）站式”結算等方便看病政策，住院醫療費（fèi）用政策範圍內平均報銷比例達到91.4%。對36種大病貧困患（huàn）者（zhě）建立醫療救治“一人（rén）一檔一方（fāng）案”，家庭醫（yī）生簽（qiān）約服務“應簽盡簽”，履約率達（dá）到100%。三是抓（zhuā）實飲水保障。累計投入資金8.56億元，建成農村（cūn）飲（yǐn）水安全（quán）鞏固提升工程2379件（jiàn），102.58萬群眾受益，超額完成“十三五”規劃目標。脫貧（pín）地區集中供水率從2015年的89%提升到99.7%，水量、水質、用水方便程度、供水保證率全部達標（biāo）。四是抓實兜底保障（zhàng）。精準識別農村低保對象（xiàng）4.5萬戶（hù），符合參保條件（jiàn）的27.4萬（wàn）名建檔立卡貧困人口100%參加城鄉居民（mín）基（jī）本養老保險，5.4萬名符合條件的建檔立卡貧（pín）困人口100%領取待遇。五是抓實易地扶貧搬遷。全市易地扶貧搬遷計劃任務全部完成，城鎮化（huà）安置率達76.6%。建成57個集中安置點，集中安置建檔立卡5992戶2.21萬人，占95%。2019年（nián），充分利用“搶出（chū）”的一年多時間，全力做好搬遷“後半篇文章”，鞏固後續幫扶（fú）措施，拆舊率、複墾複綠率達100%，集中安（ān）置點基礎設施配套齊全（quán），公（gōng）共服務全覆蓋。六是抓實農村危（wēi）房改造。實（shí）行“五層級”識別（bié）、“四類型”改（gǎi）造、“三統籌”保障和（hé）“兩強化”質量，危房改造達到安全穩固要求，五年來投入各級（jí）補助（zhù）資（zī）金47.75億元，三個（gè）摘帽（mào）縣消除全部農村（cūn）危房。
五年來，我（wǒ）們把（bǎ）脫貧攻堅當作（zuò）“催（cuī）化劑”，“三個發展”力促山鄉（xiāng）之（zhī）變。以促進脫貧（pín）地區發展生產（chǎn）為主旨（zhǐ），用“三個發展”促進群眾增收，全市（shì）脫貧群眾人均純收入由2015年底每人每年3107元增加（jiā）至2019年底的9228元，增長近3倍，為當年國（guó）家規定（dìng）標準的2.5倍（bèi）。一是脫貧地區產業發展（zhǎn）由（yóu）弱（ruò）逐漸變強。製定產業發展脫貧攻堅規劃，累計投入產業扶貧資金26.58億元，實施“一村一品、一鄉一業、一縣一示範”工程，因地製宜推進貧困地區特色產業發展，三個摘帽縣（xiàn）產（chǎn）業發（fā）展覆蓋率達100%，全部入圍國家電子商務進農村綜合示範縣，電商扶貧（pín）覆蓋189個（gè）貧困村。二是脫貧群眾就業（yè）發展由少變多。深（shēn）入開展“百人出村、千（qiān）人出鄉、萬人出縣”勞務輸出工程，探索“定向定崗訂單技能培訓+建製化轉移輸出+組織化穩崗服務+製度化規範安排”的工作模式，推動（dòng）就業意願、就（jiù）業技能與就業（yè）崗位實現精準對接，全市累計完（wán）成農村勞動力轉移就業82.01萬（wàn）人次，實現轉移收入109.3億元。三是脫貧農村基（jī）礎發展由薄變實。著力提高貧困地區學校的管理水平和教育教學質量，14個縣(市（shì）、區)的縣域義（yì）務教育基本（běn）均衡發展全（quán）部通過國家評估驗收，縣級人民醫院全部通過二級甲（jiǎ）等醫院評審（shěn），各（gè）鄉鎮所在地的衛生（shēng）院全部達標（biāo），脫貧地區的538個村衛生室全部達到標準化建設要求，基本滿足了群眾的看病用藥需求，實現“小病不出村，大病不出縣”。
五年（nián）來，我們把脫貧攻堅建成“連心橋”，“四個密切”促進城鄉和諧。主動引導各方力量（liàng）聚焦貧困地區、關（guān）心貧困群眾，用“四個密切”加深與群眾的交流，促進物質脫貧和（hé）精神脫貧並舉。一是密切幹群關（guān）係。切實開展“五講（jiǎng）五（wǔ）愛”主題實踐活（huó）動，深入開展“兩學三（sān）比”活動(學（xué）文化、學技（jì）能（néng），比就業（yè）、比（bǐ）創業、比貢獻)412班次，培訓5.1萬人次。在全省首創“雙講雙評”活動，工作經驗被省委、省政府肯（kěn）定（dìng），並豐富和完善為“三講三評”(駐村扶貧工作隊員（yuán）講幫扶措施、評幫扶成效;村組幹部講履職情況（kuàng）、評工作成效（xiào）;建檔立卡貧（pín）困戶講脫貧情況、評內生動力)在全省（shěng）推廣，404個行政村2.1萬人（rén）次駐
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