七（qī）、福建省市場監管局查（chá）處福建省爆破器材行業（yè）協會組織（zhī）會員企業達成壟（lǒng）斷（duàn）協議案
2023年4月，福建省市（shì）場監管局（jú）對福建省爆破器材行業協會（以下簡稱福建爆破協會）組織會員企業達成壟斷協議案（àn）作出行政處罰決（jué）定，責令當事人停止違法行為，對福建爆破協會處罰款40萬元，對三家（jiā）會員企業分別處罰款20萬元（yuán），以上罰款共計100萬元。
福建省市場監管局根據市（shì）場監管總局移交線索，於2022年6月對福建爆破（pò）協會組織會員企業涉嫌達成壟斷協（xié）議行為立案（àn）調查（chá）。經查，2019年12月至2021年12月，福建爆破協（xié）會通過策劃、協調、召開一（yī）係列省（shěng）際會議的形式，組織會（huì）員企業達（dá）成固定商品（pǐn）價格、限製商品銷售數量的壟斷協議，約（yuē）定“兩（liǎng）不增”（即跨省銷售（shòu）民爆物（wù）品不新增銷（xiāo）售點、各企業跨合作省區銷（xiāo）售的（de）年銷售量不超過2019年）“兩不低”（即跨省銷售價格要實現不低（dī）於2008年民用爆破器材出（chū）廠基準（zhǔn）價格，數（shù）碼電子雷管價格不低於15元/發）等事（shì）項。當（dāng）事人的上述行為，違反修改前的《反壟（lǒng）斷法》第十（shí）三條第一款第（一）項、第（二）項和第十六條規定（dìng）。
民用爆（bào）破器材行業素有“能源工（gōng）業的能源，基礎工業的基礎”之稱，主（zhǔ）要（yào）產（chǎn）品（pǐn）有（yǒu）工業炸藥、工（gōng）業雷管、工業導（dǎo）爆索等多個品（pǐn）種，產品廣泛應用於煤炭、金屬、非金屬等礦山開采，公路、鐵（tiě）路、水利等基礎設施建設。本（běn）案的查處有力保護了福建省民用（yòng）爆破器材行（háng）業市場公平競爭秩序（xù），維護了（le）相關（guān）經營者利益和社會公共利益，也進一步提高了（le）福建爆破協會及會員企業的競爭合規意識（shí）。
八、遼寧省市場監管局查處東北製藥（yào）集團股份有（yǒu）限公司濫（làn）用市場支（zhī）配地位案
2023年1月18日，遼寧省市場監管局對東北製（zhì）藥集團股份有限公司（以下簡稱東北製藥）濫用市場支（zhī）配地位案作出行政處罰決定，責令東北製藥停止違法行為，並處以其（qí）2018年度中（zhōng）國（guó）境內銷售額2%的罰（fá）款1.33億元（yuán）。
遼寧省市場監管局根據市場（chǎng）監管總局（jú）交辦線索，經前期核查，於2019年7月23日對東北製（zhì）藥（yào）涉嫌（xián）實施壟斷行為立（lì）案調查。本案（àn）所涉商品為左卡尼汀原料藥，是生產左卡尼（ní）汀製劑的主要原料（liào），左卡（kǎ）尼汀製劑（jì）主要用於治療（liáo）慢性腎衰長期血（xuè）透病人因繼發肉堿缺乏產生（shēng）的（de）一係列並發症。經查（chá），本案相（xiàng）關（guān）市場界定為中國左卡（kǎ）尼汀原料藥市場，東（dōng）北（běi）製藥具有市場支配地位，2018年11月至2019年6月，其濫用市場支配（pèi）地位（wèi），將左卡（kǎ）尼汀原料藥銷售價格（gé）由2500元/公斤提高至最高8000元~10000元/公斤，漲幅明顯超過同期成本增長幅度，也（yě）明顯（xiǎn）高於其他左卡尼汀原（yuán）料藥生產企業（yè）的銷售價格，違反（fǎn）修改前（qián）的《反壟斷法》第十七條第一款（kuǎn）第（一（yī））項規定。
左卡尼汀製（zhì）劑是國家醫保藥物，也是（shì）國家衛生健康委等部門發布《第一批罕見病目（mù）錄》中原發性肉堿（jiǎn）缺乏（fá）症罕見病的唯一救命藥物，戊二敗血症Ⅰ型、異戊酸血症、甲（jiǎ）基丙二酸血症三種罕見病的關鍵藥物。本（běn）案（àn）的查處有力維護了左卡尼汀原（yuán）料藥市場公平競爭（zhēng）秩序，維（wéi）護了下（xià）遊製劑生產企業合（hé）法（fǎ）利益、廣大患者利益和社（shè）會（huì）公共（gòng）利益。
九、天津市市場監管委查處天津金（jīn）耀藥業有限公司（sī）濫（làn）用市場支配地位案
2023年3月14日，天津市市場監管委對天津金耀（yào）藥業有限公司（以下簡稱天津（jīn）金（jīn）耀）濫用市場支配地位案作出行政處罰決定，責令天津金（jīn）耀停止違法行為，並處以其2019年度銷售額2%的罰款2772.13萬元。
天津市（shì）市場監管委根據市場（chǎng）監管總局交辦線索（suǒ），於（yú）2020年9月24日對天津（jīn）金（jīn）耀涉嫌（xián）實施壟斷行為立案調查。本案所（suǒ）涉商品（pǐn）為卡（kǎ）莫司汀注（zhù）射液，是一種抗腫瘤藥物，用（yòng）於治療腦瘤、腦膜白血病、惡性淋巴瘤和多發（fā）性骨髓（suǐ）瘤等。經查，本案相關市場界定為中國（guó）卡（kǎ）莫司汀注射（shè）液市場，天津金（jīn）耀具有市場支配地位，2017年6月至（zhì）2020年9月，其濫用市（shì）場支配地位，在成本基（jī）本穩（wěn）定的情況下，超過正常幅度提高卡莫司汀注射（shè）液價格，從100元~245元/支提高至（zhì）最高1680元/支，破壞了市場（chǎng）競爭秩序，造成卡莫司汀注射液短缺，患者用藥（yào）成本大幅提（tí）高，違反修改前的《反壟斷法》第十七條第一款第（一（yī））項規定。
卡莫司汀注（zhù）射液是惡性淋巴瘤患者進行自（zì）體造血幹細胞移植的必需藥（yào）品、國家醫保藥物，對患者的（de）生命健（jiàn）康具有重要價值（zhí）。本案（àn）的查（chá）處有力維護了卡莫司汀注射液市場公平競（jìng）爭秩序，同時維護了廣大消費者利益和社會（huì）公共利益（yì）。
十、江蘇省市場監管局（jú）查處南（nán）京中燃城市燃氣發展有限公司濫用市場支配地位案
2023年1月18日，江蘇省市場監管（guǎn）局對（duì）南京中燃城市燃氣發展（zhǎn）有限公司（sī）（以（yǐ）下簡稱（chēng）南京中燃）濫用市場（chǎng）支（zhī）配地位（wèi）案作（zuò）出行政處罰決定（dìng），責令南京中（zhōng）燃停（tíng）止違法行為（wéi），沒（méi）收違法所得2956.31萬元，並處以（yǐ）其2018年度銷售額2%的罰款2083.76萬元，罰沒金額（é）合計5040.07萬元。
江蘇省市場監管局根據舉報，於2019年4月（yuè）28日對（duì）南京中燃涉嫌實施壟斷（duàn）行為立案調查（chá）。經查（chá），本（běn）案相（xiàng）關市場界定為南京市（shì）江北地（dì）區管道燃（rán）氣供應服務市場，南京中（zhōng）燃具有市場支配地位，2016年以來其濫用（yòng）市（shì）場支配地位，沒有正當理由，在與新建住宅小區開發商開展（zhǎn）燃氣管道工程安裝業務時，將購買燃氣（qì）保險、燃氣報警器、燃氣具、金屬波紋管等增值產品作為新建住（zhù）宅（zhái）小區開（kāi）發商燃氣入戶過程中（zhōng）的必需（xū）環節，強製要求開發商購買上述增值產品；沒有正當理（lǐ）由，針對開發商和非（fēi）居民用戶收取不合理的超配套範圍工程費和非居民燃氣管道工程安裝費，違反修改前的《反壟（lǒng）斷法》第十（shí）七條第一款第（五）項規（guī）定。
燃氣行業作為公用事業的重（chóng）要組成（chéng）部分，與人民群眾（zhòng）日常生活息息相關，在提供安（ān）全高效便利燃氣供應服務的同時，近年（nián）來成為壟斷行為的高發領域之一（yī）。本案的查辦有力規（guī）範了當地城（chéng）市（shì）燃氣行業市場競爭秩序，維護了相關經營者和廣大（dà）消費者的（de）利（lì）益。
十一、山（shān）東省市（shì）場監管局查處華能日照熱力有（yǒu）限公司濫（làn）用市（shì）場支配地位案
2023年4月3日，山東省市場監管局對華能日照熱力有限公司（以下簡（jiǎn）稱日（rì）照熱力）濫用市場支配（pèi）地位案作出（chū）行政處罰決定，責令日照熱力停止違法行為，並處以其2019年度銷售（shòu）額1%的（de）罰款425.98萬（wàn）元。
山東省市（shì）場監管局根據（jù）舉報，於2020年8月31日對日照熱力涉嫌實施壟斷行為立案調查。經查，本案相關市場界定為山東（dōng）省日照市（shì）主（zhǔ）城區（qū）城（chéng）市公共管網供熱服務市場，日照熱力具有市場支配地位，2019年以來，其濫用市場支配地位行為沒有正當（dāng）理由，要求新建小區開發建（jiàn）設單位必須購買（mǎi）其銷售的（de）用（yòng）熱計量裝置，否則不予供熱驗收；沒有正當理由，對其供熱範圍（wéi）的部分企事業單位由原來的按用熱計量收費改成按麵積收費，而其他同類單位仍按用熱（rè）計量（liàng）收費，導致改按麵積收（shōu）費的企事業單位多繳納供熱費（fèi）用，違反修改前（qián）的《反（fǎn）壟（lǒng）斷法》第十七條第一款第（四（sì））、（六）項規定。
城市供熱（rè）服務（wù）屬於公用事業的一種，與社會民生密切相關。日照熱力上述行為排除、限製了用熱計量裝置市場競爭，使相關企事（shì）業單位承擔了更多（duō）經營成本。本案的查辦有力規（guī）製了違法行為，維護了當地城市公共管網供（gòng）熱服務市場競爭秩序，同時也維護了（le）相關企事業（yè）單位的利益和消費者利益。
十二、甘肅省市場監管局（jú）查處蘭州市城市（shì）管理委（wěi）員會濫用行政權力排除、限製競爭案
2021年8月6日，甘（gān）肅省市場監管局依法對蘭州市城市管理委員會涉嫌濫用行政權力（lì）排除、限製競爭行為立案調查。
經查，當事人以與某生物能源（yuán）係統有限公司簽訂bOT合同（tóng）為由（yóu），通過印發通知等方式，要求有關縣區政府和下級相關單位對其他企業從事餐廚垃圾收（shōu）運處理的申請不予行政許可，並要求各區環衛部門（mén）督促轄區各餐飲企業與某生物能源（yuán）係統有限公司簽（qiān）訂餐廚垃圾收運協議。當事人未嚴（yán）格落實公平競爭審查製度，未經公平競爭審查、違反審查標準出台上述涉及市場主體經濟活動（dòng）的政策措施（shī）。
甘肅省（shěng）市場監管局（jú）認為（wéi），當事人（rén）的上述行（háng）為濫用行政權力（lì）排（pái）除、限製了（le）其他符（fú）合條件的企業參與（yǔ）當地餐廚垃圾收集、運輸、處理（lǐ）服務市場的競爭，違反了《反壟斷法》第三十（shí）九條規定，構成濫用行政權力排除、限製（zhì）競爭行為。
調查期間，當（dāng）事人積極整（zhěng）改，消除不良影響，製定印發了內部《公平競爭審查工作製（zhì）度》，在其門戶網站發布了《關於修訂和廢止部分文件的（de）公告》，廢止或修訂了有關排除、限製競爭的政策措（cuò）施，並向甘肅省市場監管局報送了整改報告。
餐（cān）廚垃圾收運處理屬於公用事業領域，與群眾生活密切相關。本案通過反壟（lǒng）斷執法（fǎ）及（jí）時（shí）製（zhì）止和（hé）糾正了行政機關濫用行政權（quán）力以阻礙行政審（shěn）批的方式限定購買、使用特定經營者提供的服務排（pái）除、限製競爭（zhēng）的行為（wéi），維護了公平競爭，保障了群眾生（shēng）活。
十三、黑（hēi）龍江省市場監管（guǎn）局查處哈（hā）爾濱市城市管理局濫（làn）用行政權力排除、限製競（jìng）爭案
2022年9月19日，黑（hēi）龍江省市場（chǎng）監管局依法對（duì）哈爾濱市城市管理局涉嫌濫用行政（zhèng）權力排除、限製競爭（zhēng）行為立案調查。
經查，2021年4月8日，當事人以哈爾濱市城市（shì）管理委員會名義印發《關於印發哈爾濱市共享單車停放秩序規範管理實（shí）施（shī）方（fāng）案的通知》中明確：“現將《哈爾濱市（shì）共（gòng）享單車停放秩序規範管理實施方案》印發給你們，作為（wéi）組織共享單車招標投放和停放秩序管理等工作的依據……”。2021年4月16日，當事人委托第三方通過省公共資（zī）源交（jiāo）易（yì）網發（fā）布《哈爾（ěr）濱（bīn）市共享單車投放份額（é）招標（一標段、二標段、三（sān）標段）招（zhāo）標公告》，項目設立三個標段，其中自（zì）行車兩個標段、助（zhù）力車一個標段，要求兼投不兼中。當事人與三家（jiā）中標單（dān）位分別簽訂了《共享單車規範停放管理協議》。
黑龍江省市場監管局認（rèn）為，當事人的上（shàng）述行為沒有法律、法規依據，排除、限製了其他具有相應資質和服務能力的企業參與該區域共享（xiǎng）單車市場競爭，剝奪了消費者的自主選擇權，違反了（le）《反壟斷法》第（dì）三十九條（tiáo）和第四十五條規定，構成濫用行政權力（lì）排除、限（xiàn）製競爭行為。
調查（chá）期間，當事（shì）人積極整改，消除不良影響，廢止相關文（wén）件，並在政府網站進行公告，相關協議自動解除。當事人向黑龍江省市場監管局（jú）提交了（le）整改報告，表示（shì）將（jiāng）嚴格執行公平競爭（zhēng）審查製度，凡涉及市場主體經濟活動的政策措施必須（xū）經過公平競爭審查，防止出現排除、限製競爭情況。
近年來（lái）共享單車的快速發展更（gèng）好地滿足了公眾出（chū）行需求。該案反映（yìng）出有關政府部門（mén）在對新（xīn）興經濟的管理上未（wèi）能充分發揮市場機製作用（yòng），運用市場（chǎng）化、法治化手段破解行業管理難題的（de）能（néng）力需進一步提升。本案通過反壟斷執法，使共享單車市場公平競爭的市場秩序得到有效維護，使共享單車運營企業的利益和消費者的合法權益得到有效保護，使行政機關的公平（píng）競爭理念得以提升。
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