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完善重大決策(cè)“1+N+3”模式創新製定80項風險提示清單(dān)

日期:2023/6/1 6:57:46 瀏覽:

來源時間為:2023-05-31

深入企業實地調研,充分聽取市場主體的意見。

肇慶(qìng)星湖,煙雨中的七星岩。南(nán)都拍客陸建(jiàn)生攝

肇慶市連(lián)續4年實現法治廣東建設考(kǎo)評獲優秀等次(cì),成功創建全(quán)國、全省(shěng)法治政府建設示範市,普法依(yī)法治理(lǐ)工作連續4年排名全省前列……2022年肇慶市(shì)司法行政工作亮點紛呈、碩果累累。

在2023年肇慶市司法行政工作會(huì)議上,肇慶市司法局明確要(yào)求把好司(sī)法行政高質量發展總方向(xiàng)、增強法治高(gāo)質量發展主動力、錘煉隊伍高質量發展硬(yìng)作(zuò)風,更好助力肇慶加快建設(shè)珠三角核心(xīn)區西部增長極和(hé)粵港澳大灣區現代新都市。

肇慶市司法局黨組書記、局長周建軍要求(qiú),全市司法行政機關要保持“趕考(kǎo)”心(xīn)態、“迎考”姿態、“應考”狀態,為(wéi)紮實推進中國式(shì)現代化(huà)的肇慶實踐貢獻司法行政力量。

A

推動製定、修訂22部地方性法規、政府規章等

“司(sī)法行政機關要持續鞏固拓展全國法治政府建設示範市創建成果,全麵提升肇慶法治政府建設現代(dài)化水平。推進法治政府建設示範創建常態化,不斷推動肇慶(qìng)法治政府(fǔ)建設取得新突破。”周建軍表示,要建設更高水平的法治肇慶,不斷強化法治建設統籌協調,完善法治建設推進機(jī)製(zhì)。

近年來,肇慶市以創建全國法治政府建設示範市(shì)為抓手,深(shēn)入推進依法行政各項工作,立足“小(xiǎo)快靈”“小切口”推動(dòng)製定、修訂具有地方特色的地方性法(fǎ)規、政府規章等共22部,依(yī)法行政(zhèng)製度持續健全。

2022年肇慶市(shì)嚴格落實全麵依(yī)法治市委(wěi)員會工作機製,印發(fā)了《肇慶市法治政府(fǔ)建設實施意見》和肇慶市法治建設“一規劃兩意見”重要舉措分工方案,把法治政府建設納入各地各部門年度(dù)績效考(kǎo)核。

同時持續(xù)健(jiàn)全完善市政府重大(dà)決策“1+N+3”製度模式,結合實際不斷豐富“N”項配套細化文件,推動政府決策質量和效(xiào)率顯著提高,使科學民主依法決策成為肇(zhào)慶的鮮明印記。

南(nán)都記者了解到(dào),肇慶市委依法治市辦製定《肇慶市法治政(zhèng)府建設風險提示清單》,探索(suǒ)建立“查、治(zhì)、防”一體化法治風險防範機製,持續推動法治政府建(jiàn)設走深走實。

風險清單從行政規範(fàn)性文件製定、重(chóng)大行政決策、行政執法、行(háng)政複議等幾大重(chóng)點領域,梳理總結了法治政府建設過程中80項重點風險(xiǎn),對主要風險進行“清單(dān)式”羅列,提示各地各部門對照清單內容全麵檢視(shì)。

此外,肇慶市為進一步健全完善市政府重大行政決策公眾參(cān)與程序,出台了《肇慶市(shì)人(rén)民政府(fǔ)重大行政決策(cè)公眾參(cān)與辦法(2023年修訂版)》,要求決策(cè)承辦單位充分(fèn)聽取社會公眾意見,進一步推動政府決策切實有效(xiào)聽民意、聚民智、解民憂,提升科學決策、民(mín)主決策水平(píng)。

b

345個事項免罰輕罰為(wéi)市場主體發展“鬆綁”“解(jiě)絆”

今年2月,肇(zhào)慶(qìng)市司法局推出法治護航(háng)企業“十二條”舉措,從高質量立法、規範執法、涉企法律服務等方麵著手(shǒu),以法治全力護航企業高質量發展。

據了解,肇慶(qìng)市對《肇慶市行政規範性文(wén)件管理規定》進行修訂,並於2023年2月1日起施行,該規定明確要求製定與市場主體生產經營活動密切相關的(de)規範(fàn)性文件,應當(dāng)充分聽取市場主體、行業協會和商會的意見;向社會公開征求意見的期限一般不少於30日。

同時,肇慶市司法局在出台《關於全麵推行行政執法免責清單製度實施包容審慎執法的意見》的基礎上,指導市直各執法(fǎ)主體(tǐ)將適(shì)用免罰、免強製、輕罰的具體情形再細化,實施《免處罰清單》《免強製(zhì)清單》《從輕處罰清單》《減輕處罰清單》,涉及345項行政處罰事項,為市場(chǎng)主體發展“鬆綁(bǎng)”“解絆”。

大(dà)力推進“非現場執法”“綜合查一次”製度(dù)等行政執法新方式(shì),努力做(zuò)到監管效能最大(dà)化、監管(guǎn)成本最優化、對(duì)市場主體幹擾(rǎo)最小化。2022年以來全市共應用一體化行政執法平台辦(bàn)理非現場執法案件量排名全省(shěng)第二。

在涉企法律服(fú)務上,肇慶市司法局開通企業(yè)行政複議案件立案“綠色通道”,確保涉企行政複議案件“快立”“快審”“快結”;與(yǔ)此同時完善涉企糾紛(fēn)多元化解機製,暢通企業維權通道,在充分尊重當事人意願和保障其(qí)合法權益的前提下,運用信息化手段受理、審理、裁決涉企仲裁案件,提升涉企仲裁服務能力,積極化解各類經濟糾紛。

C

去年(nián)以(yǐ)來,封開、懷集共(gòng)調解社會矛盾糾紛2160件

涉邊界矛盾糾紛的排查處理,離不(bú)開邊(biān)界司法行政部門之間的合力協作(zuò)。

近年來,廣東各級涉省際邊(biān)界地區司法行政部門堅持和(hé)發展新時(shí)代“楓(fēng)橋(qiáo)經驗”,根據實際工作需要,與相鄰兄弟省市司法行政部門共同推動建立健全邊(biān)界矛盾排查機製、聯動調處機製、信息交流機製、聯(lián)席會議機製、重要(yào)案(àn)件會商機製等邊界矛盾糾紛化解工作機製,促進矛盾糾紛成功調處化解,打造更(gèng)寬領域、更大範圍、更(gèng)加和諧的平安邊界。

南都記者獲悉,從2016年開始,肇慶市司法(fǎ)局與廣西壯族自(zì)治區梧州市司法(fǎ)局簽訂包括律師(shī)法(fǎ)律服務合作機製、法律援助合作機製、人民調解工作合作機製、信(xìn)息共享合作共(gòng)建機製等八大機製的合作框(kuàng)架協議書,積極構(gòu)建司法行政大協作“共建、共治、共享”工作格局。

肇慶市(shì)司法(fǎ)局還牽(qiān)頭組織召開賀州肇慶兩市邊界人民調(diào)解協助交流會,指導封開、懷集司法行政機關解決工作(zuò)中實際(jì)困難(nán)和問題,目前封開縣司法局(jú)與廣西壯族自治區梧州市萬秀區、蒼梧縣、龍圩區等地司法行政部門(mén)簽訂《省際邊界人民調解協作協(xié)議》。

數據顯示,2022年以來,肇慶封開縣、懷集縣兩(liǎng)個邊界縣人(rén)民調解組織共調解社會矛盾糾紛2160件(jiàn),確保了兩市(shì)交界(jiè)周邊地(dì)區的治安的穩定。

肇慶市司法局相(xiàng)關負(fù)責人(rén)介紹,肇慶市司法局采(cǎi)取簽訂(dìng)協議、積極預防、快速調處等行(háng)之有效措施,從源頭上預防減少粵桂邊界矛盾糾紛的發生(shēng),把粵桂邊界糾紛解決在(zài)基層、化解在萌芽(yá)狀態。

此外,肇慶市司法局針對不同季節、不同邊界區域的矛(máo)盾糾紛,加(jiā)強聯合排查(chá),做到村居(社區)每半月排查一次,鄉鎮(zhèn)(街道)每月排查一次(cì),縣每季(jì)度(dù)排查一次,做好矛盾糾紛排查分析報告。

截至目(mù)前(qián),肇慶(qìng)已(yǐ)建成金融糾紛、道路交通一站式化(huà)解中心,打造了13個個人品牌調解室,成為肇慶堅持和(hé)發展(zhǎn)新時代(dài)“楓橋經驗”的亮點品牌,保障鄉村振興在法治軌道上有(yǒu)序(xù)推進、行穩(wěn)致遠。

總策(cè)劃:戎明昌劉(liú)江濤

執行策劃:王(wáng)衛國裘萍

統籌:李陵玻鄒琳

采寫:南都(dōu)記者何生廷王瑜玲

文章來(lái)源於:http://www.xiangtianlong.com 家鄉學(xué)校網(wǎng)

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