金秋十月，天高雲淡。在英德市連江口鎮連樟村內，民居錯落，道路整潔，綠樹環繞。在這幅美麗的田園畫卷中，機器轟鳴的幫扶車間、科技感十足的現代產業園，以及招牌醒目的連（lián）樟黨校（鄉村振興學院）也點綴其間（jiān）……每到節假日（rì），村裏遊人如織（zhī），熱鬧非凡。
“歡迎光臨，我們這裏的西瓜很甜（tián），要不要試一下？”在連樟村現代農業科技示（shì）範園工作的（de）朱光娜（nà），熱（rè）情地向遊客推薦當地特色農產品（pǐn）。她笑著告訴筆者，從來沒有想過家鄉會變得這麽漂亮，自（zì）己在家門口找到了好工作，收入不錯，還方（fāng）便照（zhào）顧家庭。
朱（zhū）光娜道出了連（lián）樟村2400多名村民的幸福生活。作（zuò）為曾經（jīng）的省定貧（pín）困村，連（lián）樟村自2018年以來，通（tōng）過抓機製重服務，抓產業促脫貧（pín），抓民生（shēng）補短板，堅決打（dǎ）贏脫貧攻堅戰。2019年12月（yuè），連樟村作為樣板區被納入國家城鄉融合發展（zhǎn）試驗區廣（guǎng）清接（jiē）合片區，自此一（yī）手抓試驗探索、一手抓項目建設，鄉村振興發展的步伐進一步加快，原本500人的小（xiǎo）山村回遷戶口（kǒu）超2000人，村民（mín）年人均可支配收入從2016年的不足4000元，達到目前2萬多元，村（cūn）集體（tǐ）經濟收入於2020年突破200萬元大關。昔日的貧困村蝶變成了“幸福村”。而“連樟標準”“連樟經驗”也正帶動著英德全市加快城（chéng）鄉（xiāng）融合發展。
黨建引領
“紅馬甲（jiǎ）”服（fú）務不打折
“阿伯，最近身體（tǐ）怎麽樣，有沒有煩心事（shì）？”“你家準備拆除危（wēi）房，搬東西要注意安全（quán），忙不忙得過來？”走進連樟村，時常能看見一抹“鮮紅”穿梭在村頭巷尾（wěi）。他們是村“兩委”的黨員幹部，通過入村（cūn）走訪，麵（miàn）對麵（miàn）解決村民（mín）的煩心事。
然而，上述場景在2016年之前是難以想象的。當時，由於連樟村委會班子缺乏凝聚力、群眾意見大、部分工作滯後（hòu）和（hé）集體經濟薄（báo）弱等原（yuán）因，被（bèi）列入整頓的“軟（ruǎn）弱（ruò）渙散”黨支（zhī）部。
近年，英德緊緊（jǐn）圍繞（rào）打造全國基層黨建示範（fàn）片區這一目標，以連樟為核（hé）心村，高標準加強連樟樣板區（涉及英德市連江口、黎溪、下太3鎮共13個行政村（cūn）和鐵溪林場）黨的建設，為樣板區改革建設築牢戰鬥堡（bǎo）壘。
聽（tīng）意見、找問題，建立村情（qíng）、黨情、幹情、民情“四情”台賬；推行“4+1+N”主題黨日活動和黨員評（píng）星定級積分紀實管理；建立“黨總（zǒng）支部+黨支部+黨小組”三（sān）級黨建網格，實施“三包三聯（lián）”聯（lián）係服務（wù）群眾工作機（jī）製；推行黨員設崗定（dìng）責製度，精準建立（lì）“民生微實事”清單，收集解決群眾“急難愁盼”問題，推動黨員開展訂單（dān）式、組團（tuán）式（shì）、上門式認領完（wán）成“微（wēi）服務”；優化升級黨群服（fú）務陣地，建成集四點半課堂、老年樂膳館、兒童樂園等13個功能於一體的（de）黨群活動中心，解決留（liú）守老人（rén）、兒童照顧難等問題……在一係列創新、有效的改革下，連樟村黨組織的組織力（lì）、戰鬥力、治理（lǐ）力、推（tuī）動力、引領力（lì）有了質的提升。如今，隻要一提起村黨總支部的（de）黨員幹部，村民無不紛紛豎起大拇指點讚。
“以前村幹部到家門口我都不願意開門，現在我有（yǒu）空就喜歡來黨（dǎng）群服務中心和他們聊聊天。”村民陸奕標說。今年88歲的老支（zhī）書陸國庭也說：“我（wǒ）眼睛10多年（nián）前就看不到了，以前不想來參（cān）加支部活動（dòng），現在搞得很好，每（měi）次我都跟老伴說一（yī）定要來（lái）聽一（yī）聽（tīng）。”
2021年，連樟村完成村級黨（dǎng）組織換屆（jiè），村“兩委”成（chéng）員交叉任職率100%。連樟村黨總支部被（bèi）評為“全國先進基層黨組織”，連樟村黨建工作經驗在（zài）全省加（jiā）強基層黨組織建設工作會議上作介紹。
連樟村的黨建探索為整個連樟（zhāng）樣板區提供了新鮮經驗。英德通過編印《連樟村基層黨組（zǔ）織示範建設標準工作案例》，示範帶動連樟樣板區乃至全市基層（céng）黨建（jiàn）發展。
產業帶動（dòng）
“足不出村”務工增收
10月19日下午，在連樟村的現代農業科技示範（fàn）園內，村民陸國建正仔細查看冰淇淋蜜瓜的生長情況，他的妻子吳鳳珍則在另一個大棚忙著給（gěi）櫻桃小番（fān）茄繞（rào）蔓。
“現在的生活我很滿意，在大棚裏管理瓜果，不僅工（gōng）作（zuò）環（huán）境好，收入也（yě）穩定，夫妻倆每月工資有（yǒu）8000元左右，家（jiā）門口上班還能照（zhào）顧家裏。”陸國建（jiàn）告訴筆者，連樟村山多地少，此前數十年（nián）他都是（shì）麵朝黃土背（bèi）朝天（tiān）地耕種兩三畝田地，看天吃（chī）飯（fàn），一年（nián）掙1萬多元僅夠維持生活（huó）。
2019年，連（lián）樟村在碧桂園集團的（de）幫扶下，建設現代農業科技示範園。陸國建報名參加了（le）由碧桂園組織的新型職業農民培訓班，經（jīng）過在海南為期一個月的參觀學（xué）習，他成功“洗腳上田”變成了一名新型職（zhí）業農民。不久，妻子吳（wú）鳳珍也來到園區工作。如今，夫（fū）妻二人每天步行5分鍾上班，工作、家庭兩不誤，內心別提（tí）多滿足。
在連樟現代農業科（kē）技示範園，像陸國建一樣的村民（mín）還有（yǒu）30個，他們通過就（jiù）近就業務工，日（rì）子越過越紅火。
連樟村現代農業科技示範園是英德（dé）市連樟村果菜茶產業園（yuán）的重點項目（mù）之一，年（nián）產優質（zhì）草莓、西甜瓜等優質果蔬30萬斤。目前，連樟樣板（bǎn）區以連樟村果菜茶省級現代農業產業園和省級特色小鎮為重要（yào）載體和平台（tái），加（jiā）快構（gòu）建產業帶動村民利（lì）益聯結機製（zhì），連樟村核心區農戶參加產業園建設的比重達到90%，通過種（zhǒng）苗供應、訂單收購（gòu）、土地合作、入園打工等多種模式，帶動農民收入持續增加。
連樟樣板區的蓬勃發展，以及英德市委、市政府一係列的引才政策（cè），吸引了（le）越來越多（duō）人（rén）才返鄉創業。連樟村委田心村小組（zǔ）的陸誌光就是（shì）其中之一。此前，陸誌（zhì）光一直在廣（guǎng）州芳村經營茶莊，“看到村（cūn）裏發展不錯”，他於2018年（nián）返鄉創（chuàng）辦連樟農業科技發展有限公司，計劃投資2000多萬元發展集茶葉種植加工和茶園觀光於一體的產業項目。目前，該公司已在連樟村（cūn）種（zhǒng）植茶園700多畝，2000平方米的茶葉加工廠（chǎng）將於明年春季投入生產（chǎn），每年可加工茶葉五（wǔ）六萬斤。該項目（mù）不僅可讓4條村小組增加土（tǔ）地租金收（shōu）入，還可帶動30餘戶村民就業增收。
經過三年的努力，連樟樣板（bǎn）區已引進現代農業科技示範園、碧鄉（xiāng）生（shēng）態茶園基地及茶（chá）葉深加工、觀光采摘園、麻竹筍加工廠等（děng）20個（gè）產業項目（mù），累計投入資金約2億元，撬動企業投入資金約9000萬元。隨（suí）著各類產業（yè）項目的接（jiē）連落戶，連樟村委黨總支部書記、村委會主任陸飛（fēi）紅自豪道：“現在‘足不出村’就可（kě）以滿足整個（gè）連樟村（cūn）民的就（jiù）業，而且村（cūn）子發展也有了持續動力（lì）。”
盤活資源
樣板區引八方來客
沿著（zhe）銀英公路南下，一路（lù）上（shàng）盡是北（běi）江秀麗的風光。當（dāng）拐進一條蜿蜒的小路（lù），穿過一片竹海“隧道”，便來到黎溪鎮（zhèn）鐵溪村大（dà）圍村小組。這裏有一間間古色古香（xiāng）的“椿牆屋”古屋，屋前花紅葉綠，盆景長勢喜人。每逢節假（jiǎ）日，大圍村總能（néng）吸（xī）引遊客前來體驗（yàn）鄉村生活。
去年以來，大圍村積極探索，將農（nóng）村現有房屋、土地等“死資源”變成“活資產”，從而激活村莊內生動力，實現村民致富（fù）。“以前（qián）村裏的房（fáng）屋都破舊不堪，環境（jìng）也（yě）‘髒亂差’，很多村民都不想留下來（lái）。”老黨員朱四珍說，如今村裏與旅遊公司合作，把原有的（de）民房改造（zào）成特色客棧或精（jīng）品民宿，再不斷完善村裏的基礎設施，維護好環境衛生，原本“髒亂差（chà）”的村（cūn）莊現在變成（chéng）了旅（lǚ）遊（yóu）景點。
大圍村的探索，是連樟樣板區規劃建設的重要一環。英德市（shì）委、市（shì）政府結合全域旅遊示範區的創建，立足北江沿岸旅（lǚ）遊資源優勢，致力打（dǎ）造北江生態文化旅遊畫廊、紅色文化旅遊、鄉村振興三條旅遊線（xiàn）路，推動連樟樣板區文旅農旅融（róng）合發展（zhǎn）。一方麵推進曆（lì）史文化古跡保護修複（fù），啟動特色旅遊街（jiē）區建設，推動新的文旅項目建設（shè）；另一方麵，加快旅遊公（gōng）共服務配套建設，著力打造安全舒適的旅遊環境。
2020年，樣板區（qū）內的湞陽峽風景區被評為國家AAA級旅遊景區；淡地（dì）村野（yě）渡穀民宿項目正（zhèng）式對（duì）外（wài）營業；英德北江（jiāng）風情生態美食遊成功入選“第二（èr）批廣東省鄉村旅遊精品線路”，有（yǒu）效提升連樟（zhāng）樣板區旅遊形象。2019年—2021年8月，連樟樣板區接待遊客約210.7萬人次。
提升環境
城裏鄉下都一樣
“綠水青山就是金山（shān）銀山”。生（shēng）態宜居也（yě）是連樟樣板區（qū）建設（shè）的重要內容之一。驅車駛入連樟樣板區，山環水繞，環境優美，平坦的硬底公路一直延（yán）伸，嶄新的樓房錯落有致，村前屋後的道路幹淨（jìng）整潔。而作為（wéi）樣板區中心村的連樟，村口有新建（jiàn）成停車場和遊客服務中心，5G基站高高豎起，連（lián）樟書吧裏小朋友（yǒu）認真翻閱著書籍，村（cūn）道一側的（de）花海盛開，蜂（fēng）飛蝶舞，呈現一派勃（bó）勃生機。
近年，連樟樣板區以（yǐ）“生態宜居”為目標，統籌新型城鎮化和美麗鄉村建設，實行一體規劃、一體（tǐ）建設、統一管理，推動城鄉麵貌大提升、大轉變。
連樟樣板區的道路交通設施被納入城鄉整體規劃布（bù）局，做到統一規劃、統籌推進。通過一體化（huà）推進“四好農（nóng）村路”“三路一橋”等重點交通項目（mù）建設，切實提升城（chéng）鄉交通網（wǎng）絡通達性。開通（tōng）“綠色通道”，優先保（bǎo）障連樟村交通項目建設中涉及的立項、審批、資金、用地等問題，推動連樟村交通（tōng）項目加快建設。同（tóng）時，全麵提高“四好農村路”補助資（zī）金標準。
在基礎設施建設方麵，全麵完成連樟（zhāng）河河道整（zhěng）治和連樟碧道主體部分；連（lián）樟集（jí）中式供水工（gōng）程於2020年（nián）11月試運行，連江鎮墟、黎溪鎮墟、下太鎮墟及鐵溪林（lín）場、連江口鎮南（nán）坑村和城樟社區（qū）供水提質改造工程基（jī）本完成；黎溪鎮大圍（wéi）汙水處理設施項目正在（zài）施工，預計11月（yuè）底前完成主體工程。
與此同時，按照“五先五後”推進美麗村（cūn）莊建設，即先整合後建設、先規劃後建（jiàn）設、先地下後地上、先環境整治後綠化美化、先建設後獎補，確保建設有序有效；建立“戶分類、村收集（jí）、鎮轉運、市處理”垃圾處理（lǐ）體係，環衛（wèi）車定期清理農（nóng）村（cūn）垃圾，村莊保（bǎo）潔覆蓋100%，破解以往“垃圾圍村”的難題；大力推進農村“廁所革命”，戶廁普及率達100%，村民（mín）健康（kāng）衛生的生活方式逐漸養成。目前，連樟樣板區達到幹（gàn）淨整潔村（cūn）標準（zhǔn）的自然村共有124個（gè）。去年，連樟村獲得首屆廣東省鄉村振興大擂台比賽優秀村（cūn）及全省農房管控風貌提升單項獎。
連樟樣板區的（de）服務配套也日漸完善。開通了（le）村至英德的鄉村振興號（hào）公共（gòng）汽車，創新建立並（bìng）全域（yù）推廣校車（chē）接送農村（cūn）學生服務模式；建成村健康服務中心（xīn），並被納入縣域醫共體範疇，對接省遠程醫療平台築牢農村醫療健康服務網絡；探索建立並推廣集（jí）樂善館（老年人飯堂）、兒童樂園等13個功能於一體（tǐ）的黨群活動（dòng）中心，投放安（ān）裝（zhuāng）政務（wù）服務一體機（jī）6台，開通108項便民服（fú）務，村民在家門口（kǒu）可享受（shòu）優質（zhì）公共服務，城鄉公共（gòng）服務共惠共（gòng）享逐步成為現實。此外，該村是全國首個實現5G信（xìn）號覆蓋的行政村。
隨著上（shàng）述“硬核”基礎（chǔ）設施的建成，村民足不出村就可以（yǐ）享受便捷服務。腰包鼓了，環境好了，生活便利了，連樟（zhāng）村民的文化需求也被提上了日程。近年（nián），該村利用春節、元宵等傳統節日，以“我們的節日”為主題，舉辦“鄉裏鄉親過大年，文明鄉風過大年”“共度元宵享團（tuán）圓、和諧連樟一家親”等文化活動。省市（shì）還（hái）每年配送文化惠民演出到（dào）村裏。連樟村民（mín）不（bú）用出（chū）村，就（jiù）能享受到優質的文化產品。
“城裏鄉下都一樣啦！”如今，連（lián）樟村（cūn）村（cūn）民直言，獲得感、幸福感越來越（yuè）強（qiáng）了。
縱深
打造試驗樣板闖出改革新路
連（lián）樟樣板區涉及英德市的連江口（kǒu）鎮、黎溪鎮（zhèn）、下太鎮的13個行政（zhèng）村（cūn）和鐵溪林場，共238個自然村，戶籍人口42510人，麵積471.62平（píng）方公（gōng）裏。
連樟樣板區在2019年12月被納入國家城鄉融（róng）合發展試驗區，這是國家賦（fù）予英德的一項重大改革任務，也是英德千載難逢的發（fā）展（zhǎn）機（jī）遇。為此，英德市圍繞黨建引領、交通先行、產業帶動、文（wén）旅農旅融合、環境提升五大方麵，全力推動連樟樣板區的（de）建（jiàn）設和改革發展，取得了明顯成（chéng）效。
在樣板區建設過程中，英德市堅持邊改革邊建設邊（biān）完善的思（sī）路，結合連樟樣板區的改革試驗，以點帶麵加快探索城鄉融合發展新路。
加強頂層設計。將（jiāng）七項試驗任務進一步（bù）細化、量化，落實責任單位，加快推（tuī）進城（chéng）鄉融合發展試驗任務。研究製定了連樟樣板區農村“三塊（kuài）地”改（gǎi）革（gé）試點工（gōng）作方案等（děng）11份配套文件，連（lián）江口鎮、黎溪（xī）鎮、下太鎮各選取2個村民小組作為試點推進“三塊地”改革。截至目前，建成農村（cūn）產權交易平台，共完（wán）成2宗用地進行交易（yì）（1宗交（jiāo）易成功），7個村民小組完成股份（fèn）經濟合（hé）作製改革。試點工作完成後，又整村推進“三塊（kuài）地”改革。
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