丁玉潔王永
2019年通車的白雲路，全長14.62公裏，是連接長沙、湘潭（tán）的重要通道，也是（shì）長株潭城市群一體化發展和湘潭“北（běi）進（jìn）西（xī）拓”戰略（luè）的重要一環。
白雲（yún）路區域周邊地（dì）下礦產資源異常（cháng）豐富（fù），是曾經的“中國錳都”——湘潭錳（měng）礦所在地。近百年的歲月裏，湘潭錳礦經曆了發現（xiàn）、開采、擴產、停工、濫采等過程，曆盡滄桑。
隨著時代的（de）變遷，2013年雨湖區委（wěi）、區政府決定（dìng）組建成（chéng）立雨湖經開區（籌），2014年（nián）7月獲批省級工業集中區，2020年1月獲批（pī）為雨湖高新區。由此，這片15.11平方公裏的土地步入蝶變新生的“換擋”期，駛入突飛猛進的快車道。
白（bái）雲路（lù）。（記者方陽攝）
不毛（máo）之地變身璀璨新城
夕（xī）陽的餘（yú）暉灑在鶴嶺地區土（tǔ）地上，居（jū）民三三兩兩聚集、玩耍……在湘潭錳礦國家礦（kuàng）山公園的主碑廣場、風箏廣場、北廣場，綠草遍地，花香撲鼻，景觀被打造得錯落有（yǒu）致。幾年時間，從千瘡百（bǎi）孔廢棄地（dì）到生態遊園（yuán）兩（liǎng）型區，這裏的變化帶給錳礦人的不僅僅是驚喜。
湘潭錳礦地區是原省屬國有（yǒu）大型企業湘潭錳礦所在地（dì）。進入21世（shì）紀，由於（yú）受市場經濟巨（jù）大衝擊，加之資源逐漸枯竭，湘潭錳礦被（bèi）迫停產，繼而破產。錳礦地區的發（fā）展一時蕭條和停滯，礦區遍體鱗傷、滿目（mù）瘡痍，山體裸露、廢渣遍野，周邊居民長期麵臨（lín）“無水可喝、無路（lù）可（kě）走、無房（fáng）可住、無業可就”的現實（shí）窘境。
後來（lái），經（jīng）財政部、國土資源部批準同意，在市委市政府、區委區政府的（de）高度重視、大力支持下，雨湖高（gāo）新區全力推動湘潭錳礦礦山地質環境治理示範工程項目，該項目區域範圍13.40平方公裏，治理麵積10.89平方公裏，遵循“宜建則建、宜（yí）林則林、宜耕則耕”的科學治理原則，主要對青山露采場、塌陷（xiàn）區、山塘水庫滲漏、汙染農田、受損礦區道路等問題進行治理。此外，搬遷區域內28家“三高”和錳製品粗放加工中小企業，打擊、取締非法（fǎ）企業（yè）21家，妥善解決了原錳礦地區的次生災害、環境汙染、土地權屬等曆（lì）史遺留問（wèn）題。
在治理（lǐ）過程中，雨湖高新（xīn）區始終將生態（tài）文明建設放在（zài）頭等位置，成功探索出一條符合老礦區結合科學治理、經濟轉型、綠色發展之路。
國家礦山公園、地質環境（jìng）治理（lǐ）示範（fàn）工程、廢渣廢水治理等重點工程相繼竣工驗收；白（bái）雲路、潭錳路、春蘭路、匣錦路等主幹道路建成（chéng）通車；自（zì）來水廠、鶴嶺（lǐng）汙（wū）水處理廠及配套管網工程、果沙（shā）幼兒園（yuán）、社區公園等一批市政配套工程投入使用；棚戶區改造工程（chéng）15棟安置（zhì）房建設完成，安置居民1500餘戶等，湘潭錳（měng）礦地（dì）區實現了從不毛之地到璀璨（càn）新城（chéng）的華麗轉（zhuǎn）變。2021年4月22日，湘（xiāng）潭（tán）錳礦區礦山地質環境治理示範工程項目（mù）入選全省首屆國土空間生態修複十大範例。
劉玉華是首批湘（xiāng）錳棚戶區改造的受益者之一。她告訴我們（men），“之（zhī）前，一家五口蝸居在不到50平方米的工棚裏，做夢都想住進新房子。”2016年，錳礦地區的棚改安置房——果沙新苑竣工。劉玉華（huá）一家（jiā）選擇了（le）實物安置，住進了（le）果沙新苑一套98平方米的三室（shì）兩廳（tīng）的房子。每（měi）天帶著小孫子來到小區健身場遊玩，聞著風中吹來的花草清香，劉玉華不知有多開心。
空中俯瞰電化裕能。
老工業基地崛起產業集群
產業園區是區域經濟最具活力的（de）核（hé）心增長極、改革開放最重要的“橋（qiáo）頭堡”。生態環境（jìng）的改善，一下子擦亮了雨湖高新區的招牌。
然而，老工業基地（dì）的調整和改造，不是簡單的“填（tián）平”“補齊”，也不是調整（zhěng）幾個產品、上（shàng）馬幾個項目、救活幾戶企業，而（ér）是整（zhěng）體推進體製機製創新、經濟（jì）結構戰略性調整、經濟（jì）和社會協調發展，必須與時俱進，用新思路、新體製、新機製，走出老工業基地（dì）振興的新路子。
“在產業發展（zhǎn）進程中，我（wǒ）們以開放的思（sī）路，積（jī）極引進先進裝備製造產業、新能源材料產（chǎn）業，加快對礦區產業‘騰籠（lóng）換鳥’和改造（zào）升級。”雨湖高新（xīn）區（qū）響亮地提出了打造雨湖（hú）產（chǎn）業新城的發展目標。
利用長株潭幾何中心區位（wèi）優勢和諸多優惠（huì）政策，雨湖（hú）高新區形成了（le）以平安電氣、衡利重（chóng）工、湘牽工業（yè）等（děng）企業為主導產業的裝備製造（zào）業集群，以湘潭電化（huà）、裕能（néng）新能源、金龍新（xīn）材、電化（huà）厚浦等企業為主（zhǔ）的新材料產業集群，“一主一特”產業（yè）撐起園區脊梁。
礦山公園。（記者（zhě）方陽（yáng）攝）
數字是最有說服力的。
2016年至（zhì）2021年，雨湖（hú）高新區（qū）技工貿總收（shōu）入由61.89億元增長至155.22億元，年均增長20%；規模以上工業總產值（zhí）由52億元（yuán）增長至117.77億元，年均增長18%；固定資產投資由18.46億元增長至40.61億元，年均增長17%。
雨湖高新區（qū）黨工委書記袁樂夫曾經說（shuō）過，“跟（gēn）隨高質量發展要求，雨湖高新區的產業體係（xì）愈加精細化，在每（měi）個（gè）細分市場都有很大潛力，並呈現出了各自（zì）的特色和（hé）亮點。目前，雨湖高新（xīn）區（qū）正在培樹龍頭標杆企業（yè），通（tōng）過（guò）做大規模、延長產業鏈帶動（dòng）當地產業發展。”
龍頭標（biāo）杆企業有什麽樣的特征？
湘潭電化主導產品國內市場占有率超（chāo）30%，是全球新能源材料領域龍（lóng）頭企業（yè）；湖南裕能磷酸鐵鋰國（guó）內（nèi）市場占有（yǒu）率長期位居榜首，預計年內（nèi）成功IpO上市，磷酸鐵鋰生產基地年產值突破100億元；電化厚（hòu）浦（pǔ）成功研發（fā）出全國乃至世界獨創（chuàng）的三（sān）元材料生產技術；金龍新材是全國知名有色金屬資源綜合利用龍頭企業,有望2年內邁入“百億企業”方陣（zhèn）。
雨湖高新區步履不停，產業集群迅速崛起，按照“鏈式（shì）發展、壯大配套、培育龍頭、推進聚集”的思路，先進裝備製造產業核心競爭優勢不斷強化，先進（jìn）礦山裝備特色產業集群在省中小（xiǎo）工業企業特色產業集群（qún）決賽中勝出，力爭5年（nián）內闖入國家級產業集群；依托湘潭電化、湖南裕能等龍頭企業資源，規劃布局新能源材料產業基地、先進儲能材料工業（yè）特色小鎮，新能源材料產業集（jí）群來勢看（kàn）好，預（yù）計今年內進（jìn）軍（jun1）“百億集群”，兩年內年（nián）產值突（tū）破200億元。
一力物（wù）流公路（lù）港。
招商引資持續跑（pǎo）出“加速度”
招商引資，是產（chǎn）業轉型升級的重要抓手，更是（shì）區域發（fā）展的後勁所（suǒ）在。
“十三五”期間，緊盯粵港澳大灣區等優質地區（qū）資源，雨湖產業新城、金龍新材（cái）、一力（lì）物流、湖南固可得等20餘個億元以上重大產業項目相繼（jì）入園（yuán）建設、竣工投產，其中“三類”五百強企業5家，園區規模質量效益實現全麵提升。
今年，雨湖高新區招商引資持續跑出“加速度”。
4月24日，在雨湖區（qū）召開的一場招商引資項目簽約會上，雲鵲互聯網醫療（liáo）產業園項目等5個項目落戶雨湖高新（xīn）區，總投資11億（yì）元。劉幹江等6名社（shè）會知（zhī）名人士被聘任為雨湖（hú）區（qū）招商“特使”，他們將發揮自身優勢，為園區提供信息、引薦項（xiàng）目。
此後不（bú）到兩（liǎng）個（gè）月，在湘（xiāng）潭市委（wěi）書記劉誌仁參與的一場項目（mù）集中開（kāi）工、竣工儀式上，雨湖高新區（qū）5個項目集中簽約，總投資19億元。此外，雨湖高新區還有總投資36.72億元的16個項目集中開（kāi）工，6個項目竣工。
“招商（shāng）引資之（zhī）所以成（chéng）功破局，與園區的（de）招商製度和主動出擊的工作作風密不可（kě）分。”雨湖（hú）高新區黨工委副書記、管委會主任劉（liú）小毛介紹。
多（duō）年來，雨湖高新區按照“龍頭帶產業、產業延鏈條、鏈條成集群、集群建園區（qū）”發展思路，靶向發力，精準招商。圍繞兩大產業集群，雨湖高新區派出招商小（xiǎo）分隊，聘請招商“特使”，奔赴珠三角、長三角等經濟前沿區（qū）域，開展產業鏈招（zhāo）商、駐點招商、以商招商。
隨著（zhe）國家粵港澳大灣區戰略的實施，智能光電顯示（shì）製造（zào）行業向內地產業轉移已漸成趨勢，雨湖區高新（xīn）區招商部門敏銳地將引進粵港澳大灣區新一代電子信（xìn）息產業的重點投向智能光電顯示製造行業（yè）。雨湖區政府相關領導先後（hòu）3次赴粵港澳大灣區招商洽談，市商務（wù）局領導高位調度“港洽周”招商項（xiàng）目，園區負責人更（gèng）是多次協調各方關（guān）係，化解矛盾，有力地促進了招商（shāng）項目的落（luò）地落實。
猶記2021年上半年，園區招商小分隊30餘次赴粵港澳大灣區，成（chéng）功引入壘知集團、湖南元宇等6個億元以上的重大產業項（xiàng）目，簽（qiān）約金額超過（guò）20億元。其中，湖南元宇將在園區投資2億元建設（shè）成（chéng）套LCM設（shè）備研發（fā）製造（zào）生產（chǎn）線。這將進一步（bù）做大做強園區智能製造產業（yè）集群，成為拉動園（yuán）區高（gāo）質量增長的核心引擎。
充分了解企業需（xū）求（qiú）後，雨湖高新區選（xuǎn）擇了園（yuán）區平台公司代建標準廠房、投（tóu）資商租賃廠房（fáng）模式，以提（tí）升引進和落地效率（lǜ）。當（dāng）年5月開工的雨（yǔ）湖高新（xīn）區創新孵化中心項目，將最大程度（dù）承接粵港（gǎng）澳大灣區優質（zhì）產業和項目資源，打造現代科創示（shì）範基地，樹起“築巢引鳳”的示範典型。
“在一次次實（shí）戰中，我們不斷創（chuàng）新招商模式。”下一步（bù），雨湖高新區將（jiāng）統籌區內（nèi）招商資源和力量，舉（jǔ）全區之力（lì）構建“大招商”格局，為園（yuán）區輸送好（hǎo）企業、好項目。同時搶抓湘江科教城戰略機遇，組建專班對接湘江新（xīn）區，並與嶽麓高新區、株洲金山科技工業園簽訂了全省首個園區“一體三互”先行（háng）戰略，極大程度（dù）上（shàng）加強了產業合作互補（bǔ）發展。
湖（hú）南（nán）湘牽（qiān）有限公司。
營商環境沒（méi）有“休止符”
湖南金龍集團落子（zǐ）雨（yǔ）湖（hú）高新區，建設金龍新材10萬噸再（zài）生銅製備高導電銅杆（gǎn）項目，至今仍是令人津津樂道的一個“傳奇”。
湖南金龍集團（tuán）總部在（zài）長（zhǎng）沙，是一家（jiā）電線電纜製造、有（yǒu）色金屬新材料研發、銅鋁產品精深加工、再生資源循環（huán）經濟共（gòng）生發展的國家高新技術企業（yè），入選中國線纜行業最具競爭力企業百強。
“家鄉的營商環境不錯，值得回（huí）去！”湖南金龍集團董（dǒng）事局主席毛炯明懷抱建設家鄉的熱忱，相中雨湖高新區這塊（kuài）“寶地”。2020年9月底，第二（èr）屆潭商大會上，雨湖高新區與金龍集團簽訂投（tóu）資框架協議，同年11月正式入園。
金龍新材項目（mù）所在地，是原湘潭錳礦的露采區，道路不通，基礎設施薄弱，既有（yǒu）高山、又有（yǒu）深坑。一看合同，交地期限隻有（yǒu）1個月。
60萬立方米土方如何完（wán）成“乾坤大（dà）挪移”？“除了（le）移土方，雨水季節（jiē）、疫情防控、春節假期（qī）等諸多不確定因素影響，都是項目麵臨（lín）的挑戰。”袁樂夫直（zhí）言（yán）“壓力山大”。
頂著壓力也要上。園區成（chéng）立金（jīn）龍新材項目專班，幹部們（men）分為3組，24小時值守。倒排工期、掛圖作戰，啟動項目場地平整、方（fāng）案設計、報批報建等各項前期工作迅速開展（zhǎn）。
園區遵守承諾（nuò）交（jiāo）付土地（dì），金龍新材100天完成試投產，投產當年（nián）即（jí）實現產值27億元，上繳稅收近（jìn）3億元……雙方配合無間，創（chuàng）造了（le）一個快簽約、快落地、快投產的經典案例。
事（shì）實證明，毛炯明的選擇是正確的。湖南金龍集團相關負責人感慨：“他們把服務做到了一流，其高效的辦事效率、務實的工作作風，在別的地方是（shì）少有（yǒu）的。”為此，金龍集團今年繼續追加項目投資，新增上引法無（wú）氧銅杆生產線一條、銅材（cái）生產線一條，預（yù）計年產值超20億元。
在園區，受惠的企業（yè）遠不止金龍（lóng）新材一家。
一格製藥是雨湖區老牌醫（yī）療企業（yè），其廠房不動產權證辦理問題成為困擾企業發展壯大的老大難問（wèn）題。雨湖高新區（qū）“親商管家”積極攻（gōng）克難關，逐一協調市區（qū）職能部門（mén），主動指導完善廠房規劃（huá），全程為（wéi）一格製藥代辦權證手續，將4萬多平方米廠房9個權證辦理到（dào）位，成為列入市建設領域遺留問（wèn）題後（hòu）第一個解決好（hǎo）的產業項目，為企業節約（yuē）報批報建費用近1000萬元。
好的營商環（huán）境，就像陽光、水、空氣，須臾不能（néng）缺少。雨湖高新區都有哪些心得？
答（dá）案包括（kuò）：深（shēn）入實施簡政放權，堅持全麵精簡、不打“擦邊球”，不搞（gǎo）“中梗阻”，大力實行容缺受理、告（gào）知承諾、並聯預審、聯合驗收，著力精簡審批環節，審批時限壓縮70%以上，為入園項目提供全過程“保姆（mǔ）式”服務。進一步轉變園（yuán）區幹部工作作風，以（yǐ）企業（yè）思維運作園區（qū），組建“親商管家”團隊，嚴（yán）格落實各項惠企政策，著力構建“親清”政商關係，全方位為企（qǐ）業（yè）排憂解難、保駕護航。
湘潭固可得製造有限公司。（記者（zhě）方（fāng）陽攝）
創（chuàng）新賦能高質（zhì）量發展
創新是（shì）撬動發展的第一杠杆。
雨（yǔ）湖區科教（jiāo）資源（yuán）豐富，域內擁有湘（xiāng）潭大學、湖南科技大學等5所高校、17家科研機構和（hé）2個博士後流動站，是全省僅次於嶽麓區的科教中心區域（yù）。雨湖高新區緊鄰嶽（yuè）麓大學城和湘潭大學
文章來源於：http://www.xiangtianlong.com 家鄉網
網站內容來源於網絡，其（qí）真實性與本站無關，請網友慎重判斷
