來源時間為：2023-01-13
雅安：以“十（shí）大提升行（háng）動”為抓手，踔厲奮發開新篇2023年01月13日14時10分（fèn）來源:四川日報【字體：大（dà）中小】
雅安市城區（qū）全景（jǐng）。
鳥瞰雅州新區。
隆冬時節，國道351夾金山隧道施（shī）工現場機器轟鳴、熱火朝（cháo）天（tiān）。夾金山隧道項目，作為省委、省政（zhèng）府“我為群眾辦實事”的民（mín）生工程，實施一年來，遭遇地震、高溫限電、暴雪嚴寒等困難，但建設（shè）者（zhě）們卻（què）以（yǐ）頑強的（de）意誌和高超的技藝拚進度，超額完成年度目標計劃。
何止（zhǐ）是一個夾金山隧道。2022年，從年（nián）初到年末，雅安拚經濟、搞建設、抓重（chóng）建，克服重重困難，推動各項事業取得重大（dà）進展——抗震救（jiù）災取得（dé）全麵勝利、經濟穩中求進勢頭強勁、綠（lǜ）色產業能級整體提升、城鄉融合發展加快推進、改革開放創（chuàng）新不斷深化、生態環（huán）境質量持續優化、民生事業取得新的進展（zhǎn）、社會大局保持和諧穩（wěn）定。旗幟領航向未（wèi）來，篤行不怠擔使命（mìng）。雅安兒女堅定以中國式現代化引領雅安現代化發展（zhǎn），依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地，依靠（kào）團結奮鬥開創（chuàng）雅安新局麵。
“開局（jú）攻堅”推動“全年快跑”。1月3日，四川省2023年（nián）第一季度重大（dà）項目現（xiàn）場（chǎng）推進（jìn）活動雅安分會場暨川藏經濟（jì）協作試（shì）驗區項（xiàng）目推進活（huó）動，在（zài）川藏經濟（jì）協作試驗區起步區成雅新城的成雅表麵處理綠色循環經濟產業園區舉行，與全省同步吹響新一年（nián）項目建設的“衝鋒號”，並（bìng）全麵拉開了川藏經濟協作試驗區建設大幕（mù）；1月6日，雅安黨政（zhèng）團又前（qián）往浙江招商……
抓早，傳遞出（chū）的是雅安以時不我待（dài）的緊迫感，驅動重大項目這個“駕轅（yuán）之馬”，用“開門紅”為完成（chéng）年度任務（wù）開好局、起好步的信號。同時，雅安市委將2023年確（què）定為“工作提升年”，開展十大提升行動，以“提（tí）升”為雅安現（xiàn）代化建（jiàn）設“提（tí）速”、以“提升”為雅安高質量（liàng）發展“升級”，踔厲奮發開新篇。
雅安2022年“成績單（dān）”經濟發展（zhǎn）穩中有（yǒu）進（jìn）
受災群眾住上新房（fáng）災後重建有序推進
2022年是雅安發展史上極不平凡的（de）一年，是雅安牢記囑托、感（gǎn）恩奮進的一年，是雅安負重攀登、拚搏攻堅的一年。路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。雅安市以非常（cháng）之舉應對非常之時，全市上下展現出迎難而上（shàng）的昂（áng）揚鬥誌。
“9·5”瀘定地（dì）震，讓石棉縣新民藏族彝族鄉農鄉村住戶劉方蓉家的房屋垮塌，當地幹部（bù）開展“包保幫”，幹群攜（xié）手渡難關，地震後100天就幫助她搬進了新房。與劉方蓉（róng）有同樣感觸的（de）還有該村178戶重建戶（hù）。為（wéi）了拚搶進度，石棉縣在“9·5”瀘定地震災後恢複重建委員會籌備會議和第一次全體會（huì）議上，成立了以縣委書記、縣長為主任，常務副縣長為常務（wù）副主任，縣委、縣人大常（cháng）委會、縣政府、縣政協實職縣級領（lǐng）導以及縣法院院長、縣檢察（chá）院檢察（chá）長為（wéi）委（wěi）員，縣級相關（guān）部門為成員單位的災後恢複重建委員會，下設1個辦公室和11個工作組，全力以赴啟動全縣災後恢複（fù）重建工作（zuò）。
截至目（mù）前，石棉縣的（de）原址、異址自建項目已全麵開工建設，完成主體建（jiàn）設649戶，占（zhàn）比47%，完成購（gòu）房1229戶，完成率96%，完（wán）成投（tóu）親219戶，完成率99%。389戶維修加固全部完工，並通過驗收，所有集中安置點已全部開工。雅安市災後重建有序推進，已（yǐ）編製“6·1”蘆山地震“1+2”規劃方案，94個重建項目（mù）全部開（kāi）工，完工13個，1449戶住房維（wéi）修加固、400戶住房重建全部完成；協同編（biān）製“9·5”瀘定地震“1+5”規劃（huá）方案，196個重建項目（mù）開工47個，鑒定為C級危房的427戶住房維修加固全部完（wán）成，4023戶住房（fáng）重（chóng）建（jiàn）完工2099戶。除王崗（gǎng）坪景區外，雅安市因地震關（guān）閉的景區全部恢複開放。
“圈”中謀求市場腹地融入成（chéng）渝全麵提速
3年前，成渝地區雙城經濟圈建（jiàn）設被確定為國家區域重大戰（zhàn）略。根據相關規劃，重慶27個區（縣（xiàn））和四川15個市（shì）（州）成為“圈（quān）”中成（chéng）員。省委十二屆二次全會鮮（xiān）明提出，以成渝地區雙城經濟圈建（jiàn）設為總牽引，奮力寫好中國式現代化的四川（chuān）篇章。
對雅安而言，如何把握好（hǎo）“總牽引（yǐn）”，成為工作的重中之重。雅（yǎ）安提出，常態（tài）化開展線上（shàng）線（xiàn）下融合促消費活動，不斷豐（fēng）富消費供給，打造成渝地區雙（shuāng）城經（jīng）濟圈重要消費目的地。
以何種路徑實（shí）現深（shēn）度參與（yǔ）？從1月6日至8日，“蜀（shǔ）裏安逸·雅至（zhì）生活”暨“雅（yǎ）貨進蓉（róng）”迎春購（gòu）物月活動在成都舉行，由雅安8個（gè）縣區帶來200樣優質（zhì）年貨，在成（chéng）都金牛萬達廣場一（yī）站式擺齊，讓蓉城市民在家門口體驗一盤新春趕集，不用（yòng）去雅安也可以買到正宗食材，品雅安味道。
這僅僅是雅安在“圈”中謀求市場（chǎng）腹地的一個縮影。
去年，雅安與（yǔ）重慶市教委、文旅委、渝中區等簽訂係列（liè）合作協議，承辦成渝地（dì）區雙（shuāng）城經濟圈建設教育協同發展（zhǎn）聯席會（huì）第四次會議；川渝（yú）特（tè）高壓交流工程、雅安大數（shù）據產業（yè）基地項目納入川渝共建重大項目名單並加快建設；落地實施成渝地區雙城經濟圈建設重點項目80個，總投資1977億（yì）元；積極傳導成渝（yú）發展勢能，川藏（雅安）人力資源服務產業園建成（chéng）投運……雅安入“圈”建設全麵提速。
城鄉融合加（jiā）快推進三（sān）區“15分鍾交通圈”形成
道路是（shì）城市的血脈和筋骨，體現著一座城市的精氣神。雅州大道始建於2000年，提（tí）質升級（jí）勢在必行。從（cóng）去年4月開（kāi）工至今，一條嶄新的大道已呈現在世（shì）人麵前，顏值高，氣質更佳。該工程不僅是一個（gè）與市民生活息（xī）息相關的民生工（gōng）程，還是描繪雅安城市（shì）交（jiāo）通發展藍圖、展示雅安城（chéng）市（shì）進（jìn）程的最好見證。
除雅州大道外，目前雅安北外環改造基本完成（chéng），雨名快（kuài）速通道、草（cǎo）壩青衣江大橋建成通車，“一環”道路加快建設，雨城區、名山區、經開區三區“15分鍾交通圈”基本形成，三區同城化（huà）步伐加快。城鄉建設紮實有力，預計全市（shì）常住人（rén）口城鎮化率提高0.5個百分點。漢源縣獲評2022年全國鄉村建設評價第（dì）一批次樣本縣，天全縣納入全省城市更新（xīn）試點縣，滎（yíng）經縣入選全省交（jiāo）通強縣試點縣，草壩鎮、九襄鎮創成省級（jí）百強中心（xīn）鎮，全（quán）市新增4個國際級、12個省級傳統村落。新改建農村公路699公裏，名山區被確定為“四好農村路”全國示範（fàn）縣創建單位，雨城區、蘆山縣創成（chéng）“四（sì）好（hǎo）農村路”省級示（shì）範（fàn）縣，滎經縣獲評全省鄉村運輸“金通工程”樣板（bǎn）縣。
同樣在2022年，雅安重大基礎設施建設提速（sù）。川藏鐵路雅安段建設加快推進，峨漢高速雅安段、成雅快速（sù）通道雅安（ān）段建成（chéng）通車，瀘石高速等工程加快建設，國道318成都界至（zhì）雨城段、省（shěng）道104雨城段改建項目開工；漢源縣、石棉縣風電光伏項目開（kāi）工，鍋浪蹺水電站投產（chǎn）發電。
生（shēng）態環（huán）境持續優化綠色發展有序推（tuī）進
1月1日，新年伊（yī）始，雅安市（shì）滎經縣境內的（de）龍蒼溝白雪皚皚，茫茫林海銀裝素裹。伴隨以滑雪運（yùn）動為造型的（de）吉祥物“貊貊”出場，以“冰雪龍蒼、奇幻貊貊”為主題的滎經縣龍蒼溝首屆森林冰雪節拉開帷（wéi）幕，從金山管護站至羊叉崗10公裏冰雪翠（cuì）廊，遊客沿路體驗雪地飛毯、雪壁攀爬、冰雕打（dǎ）卡等冰雪項目。
火爆的“冰雪（xuě）遊”，是滎經縣大熊貓（māo）國家公園龍蒼溝入口社區厚（hòu）積薄發的（de）結果，也是當地全力發展與大熊貓國家公園相融的產業體（tǐ）係的成果。滎經以國家公園建設引領綠色低碳發（fā）展，在“破”與“立”上下功夫，生態資源（yuán）優勢不斷釋放，以文化旅遊、新（xīn）型建材、綠色有機農（nóng）業為主（zhǔ）導的綠色產業占比達70%以上。同（tóng）樣，寶興縣創新設立全省首（shǒu）個“生態銀行”，掛牌全省首個縣級生（shēng）態產品價值轉換促進局。漢源工業園區、滎經（jīng）縣獲（huò）評全國大宗固體廢物（wù）綜合（hé）利用示（shì）範基地，寶興漢白玉特色產業（yè）園區、成雅工（gōng）業園區（qū）被列為省“十四五”循環化改造園區，成功創建省級綠（lǜ）色社區（qū）61個（gè）。
初冬的雅安，一步一行皆為風景，這是雅安堅持生（shēng）態文明建設帶來的“綠色福利”。目前，大熊貓國家公園雅安片區加快建設，全市已建成投用共建共管中心2個（gè），大熊貓（māo）探秘、溯源、放歸3條自然教育線（xiàn）路初步形成，“滎（yíng）經（jīng）縣大熊貓國家公園創新示範區建設”入選全國生（shēng）物多樣性優秀案例；舉行大熊貓“四海”“京京”赴卡塔爾歡送儀式；舉辦2022四川大（dà）熊貓國際（jì）文化周（zhōu）活動；成功申（shēn）報四川唯一的全國曆史遺留廢棄礦山生態修複示範工（gōng）程項目；以大數據和製造業（yè）為引擎的（de）工業加快轉型升級（jí）、以文旅產（chǎn）業為重點（diǎn）的服務業加速（sù）恢複發展（zhǎn）、以雅茶為引領（lǐng）的現（xiàn）代農業不斷（duàn）提質增效（xiào）。
要想把（bǎ）更多的“生態顏值”轉化為（wéi）“經濟價值”，就要保護好生態環境。2022年，雅安嚴格落實河長製、林長製，村級河湖管護“解放模式”在全省試點（diǎn）推廣；建（jiàn）成古（gǔ）樹公園3個，森林覆蓋率（lǜ）保持全省（shěng）第一；空氣和水環境（jìng）質量保持（chí）全國全（quán）省前列；耕地紅線守護有力，全麵（miàn）落實（shí）田長製（zhì），開展耕地保護專項整（zhěng）治行動，明確耕地保護22條“硬（yìng）措施”，科學劃定“三區（qū）三線”，在全省首次耕地保護黨政同責（zé）考核中排名第一位（wèi）。
“民生答卷”有溫度群眾“三感”更充實
對於雅安，連續7年民生支出占一般（bān）公共預算支出比（bǐ）重保持在66%以（yǐ）上，基本養（yǎng）老保險（xiǎn）參保率達（dá）到93%，發放殘疾人“兩項補貼”3300餘萬元……這些（xiē）看得見的變化，源自雅安對民生的高度重視，把保（bǎo）障改善民生、促進共同富裕作為（wéi）價值取向，民生成為新時代新征程雅安現代化建設最溫暖（nuǎn）的底色。
民生是人民幸福之基。雅安認真踐行以人民為中心的發展思想（xiǎng），站穩人民立場、堅持民生導向、厚植為（wéi）民情懷，突出保障和（hé）改善民（mín）生，著力補齊民（mín）生短（duǎn）板，持續增進民生福祉，讓發展成果惠及全體人民，努力讓群（qún）眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續（xù）。
在去（qù）年，雅安民生實事全麵完成，47件省市民生實事、5件人大（dà）代表票（piào）決民生（shēng）實事項目（mù）全麵完成，全市60歲以上戶籍（jí）老人（rén）實現（xiàn）免費（fèi）乘坐公交車，改造老舊（jiù）小（xiǎo）區200個，整治背街小巷18條。社會事業加快發展，新建成公辦（bàn）幼兒園10所、新增學位2370個，培育（yù）市級新優質（特色）學（xué）校21所，川西教育中心加快建設（shè）；建成（chéng）省級臨床重點專科2個，44個基層中（zhōng）醫（yī）館建成投用，市人民醫院醫養中心、華西雅安老年醫學中心等項目（mù）加快建設，漢源縣（xiàn）通過國家級健康促進縣評估驗收（shōu），天全縣獲評省級健康促進縣；雅茶綠茶製作（zuò）技藝、黑茶製作技藝成功入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產（chǎn）代表作名錄。
保障和改善民生沒有終點（diǎn），隻有連續不斷的新起點。
雅安2023年“發展圖”開展（zhǎn）“十大提升行動”
建設川藏經濟協作試驗區（qū）和世界大熊貓文化旅遊重要目的地，是省委十二屆二次全會為雅安量身定做的節點功能，是省委賦予雅安在新征程上新的重大（dà）曆史使命。
雅安全市上下備受鼓舞，也倍感責任重大。雅安市委五屆（jiè）二次全會（huì）明確以此作為推進雅安現代化建設的引領，舉全市之力、集全市之智，堅決（jué）抓好這（zhè）一重大牽引（yǐn）性工程，著力打造雅安現代化建設的動力源（yuán）和在全國全省具有影（yǐng）響力、競爭力的重要功（gōng）能板塊，加快雅安（ān）綠（lǜ）色發展、轉型發展、高質量發展步伐。
2023年是推進（jìn）川藏經濟協作試驗區和世界大熊貓文化旅遊重要目的地建設的（de）第一年，雅安怎麽幹？
1月3日召開的雅安市第五（wǔ）屆人民代表大（dà）會第二次會議給出了“答案”：堅持“川藏鐵路第一城、綠（lǜ）色發展示（shì）範市”總定位，明確全麵建設社會主義現代化雅安總任（rèn）務，以“一區一地（dì）引領、四化同（tóng）步推進、雅州新區示範”為總抓手，重點抓好“十大提升行動”，共同構成雅安現代化建設的（de）總體布局。
重建（jiàn）質效提升行動。以寶興縣城功能疏解、國道351提升改造為標誌，確保“6·1”蘆山地震重建（jiàn）項目完工（gōng）57個（gè），完成（chéng）投資18億元，著力將（jiāng）“6·1”蘆山地震災區打造成為防災減災（zāi）避險重建的樣板、基礎設施恢複提升的樣板（bǎn）、人與自然和諧共生的樣板、重建機製創新優化（huà）的樣板；以王崗坪創建國家5A級景區為標（biāo）誌，確保“9·5”瀘定地震重建項目完成100個，完成投資38億元，推動王（wáng）崗坪景區恢複運營，聚力把“9·5”瀘定地震災（zāi）區建成文旅產業重建的典範、民族地區鄉村全（quán）麵振興的典範、自然災害易發地安（ān）全發展的典範、民族（zú）團（tuán）結進（jìn）步的典範（fàn）。
項目攻堅提升行動。以實施50個標誌（zhì）性引領性重大（dà）工（gōng）
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