初冬的雅安，一步（bù）一行皆為風景，這是雅（yǎ）安堅持生態文明建（jiàn）設帶來的“綠色福利”。目前，大熊貓國家公園雅安片區加快建設，全市已建成投用共建共管中心2個，大（dà）熊貓探秘、溯源、放歸3條自然教育線路初步形成，“滎經縣大熊貓國家公園創新示（shì）範區建（jiàn）設”入選全（quán）國生物多樣（yàng）性優秀案（àn）例；舉行大熊貓“四海”“京（jīng）京”赴卡塔爾歡送儀式；舉辦2022四川大熊貓國際文化周活動；成功申報四川唯（wéi）一的全國曆史遺（yí）留廢棄礦山生態修複示範工（gōng）程項目；以（yǐ）大數據和製造業為引擎的工業加快轉型升級、以（yǐ）文旅產業為重（chóng）點（diǎn）的服務業加速恢複發展、以（yǐ）雅茶為引領的現代農（nóng）業不（bú）斷（duàn）提質增效。
要想（xiǎng）把（bǎ）更（gèng）多的“生態顏值”轉化為“經濟價值”，就要保護（hù）好生（shēng）態環境。2022年，雅安嚴格落實河長製、林（lín）長製（zhì），村級河湖管護“解放模式”在全省（shěng）試點推廣；建成古樹公園3個，森林覆蓋率保持全省第一；空氣和水（shuǐ）環境質量保持全國全（quán）省前列；耕地紅線守護有力，全（quán）麵（miàn）落（luò）實（shí）田長製，開展耕地保護專項整治行動，明確耕地保護22條“硬措施”，科學劃定“三區三線”，在全省（shěng）首次（cì）耕地保護黨政（zhèng）同責（zé）考核（hé）中排名第（dì）一位。
“民生答卷”有（yǒu）溫度群眾“三感”更充實
對於雅安，連（lián）續7年（nián）民生支出占一般公共預算支出比重保持在66%以上，基（jī）本養老保險（xiǎn）參保率達到93%，發放殘疾人“兩（liǎng）項補貼”3300餘萬元……這些看得見的變化，源自雅安對民生（shēng）的高度重（chóng）視，把（bǎ）保（bǎo）障改善民生、促進共同富裕作為價值取向，民生成為新時代新征程雅安現代化建設最溫（wēn）暖的底色。
民生是人民幸福之基。雅安認真踐（jiàn）行以人民為中心的（de）發展思想，站穩人民立場、堅持民生導向、厚植為民情懷，突出保（bǎo）障和改善民生，著力補齊民生（shēng）短板，持續增進民生福祉，讓發展成果惠及（jí）全體（tǐ）人民（mín），努力讓群眾的獲（huò）得感、幸福感、安全感更加充實、更（gèng）有保障、更可持續。
在去年，雅安（ān）民生實事全麵完成，47件省市民生實事、5件人大代表票決民生實事項目全麵完成（chéng），全市60歲以上戶籍老人實現免費（fèi）乘（chéng）坐（zuò）公交車，改造老舊小區200個，整治背街小巷18條。社會事業（yè）加快發展，新建（jiàn）成公辦幼兒園10所、新增（zēng）學位2370個，培育市級新優質（特色）學校21所，川（chuān）西教育中心加快建設（shè）；建成省級臨床重點專科2個，44個基（jī）層中醫館建成（chéng）投用，市人民醫院醫養中心、華（huá）西雅安老年醫學中心等項目加快建設，漢源縣通過國家級健康促進縣評估（gū）驗收，天全縣獲評（píng）省級健康促進縣；雅茶綠茶製作技藝、黑茶製作技藝成功入選（xuǎn）聯合國教科文組織人（rén）類非物質文化遺（yí）產代表作名錄。
保障和改善民生沒有終點，隻有連續不斷的新起點。
雅（yǎ）安2023年“發展圖”開展“十大提升行動”
建設川藏經濟協作試（shì）驗區和世界大熊貓文化旅遊重要目的（de）地，是省委十二屆二（èr）次（cì）全會為雅安量身定做的節點功能，是省委賦予雅安在新征程上新的重（chóng）大曆史使命。
雅安全市上下備受鼓舞，也（yě）倍感責任重（chóng）大。雅安市委五屆二次全（quán）會明確以此作為推進雅安現代化建設的引領，舉全市之力、集全（quán）市之智，堅決抓好這一重大（dà）牽（qiān）引性工程，著力打造雅安現代化建設的動力源和在全國全省具有影響力、競爭（zhēng）力的重要功能板塊，加（jiā）快雅（yǎ）安綠（lǜ）色發展、轉型發展、高質量（liàng）發展步伐。
2023年是推進川藏經濟協作試驗區和世界大熊貓文化旅遊重要目的地建設的第一年（nián），雅安怎麽幹？
1月3日召開的雅安市第五屆人民代表大會第二次會議給出了“答案（àn）”：堅持“川藏鐵路第一城、綠色（sè）發展示範市”總定位，明（míng）確全麵建設社會主義現代化雅安總任務，以“一區一地引領、四化同步推進、雅州新區示（shì）範”為總抓手（shǒu），重點抓好“十大提升行動”，共（gòng）同構成雅安現代（dài）化建設的總體布局。
重建質效提升行動。以寶興縣（xiàn）城功能疏解、國道351提升改造（zào）為標誌，確保“6·1”蘆山地震重建項目完工57個，完成投資18億元，著力將“6·1”蘆山地震災區打造成為防災減災避（bì）險重（chóng）建的樣板、基礎設施恢複提升（shēng）的樣板、人與自（zì）然和諧共生的樣板、重建（jiàn）機製創新優化的樣板；以王崗坪創建國家5A級（jí）景區為標誌，確保“9·5”瀘定地震重建項目完成100個，完成投資38億元，推動王崗坪景區恢複運營，聚力把“9·5”瀘定地震災（zāi）區（qū）建成（chéng）文旅產業重建的典範、民（mín）族地區鄉村全麵振興的典（diǎn）範、自然災害易發地安全發展的典範、民族團結進步的典範。
項目攻堅提升（shēng）行（háng）動。以實（shí）施50個標誌（zhì）性引領（lǐng）性重大工（gōng）程項目、爭創省重點項目推進和投資運行紅（hóng）榜為引（yǐn）領，積極擴大有效投（tóu）資，全力推動紫金（jīn）礦業等項目開工；深入開展招商引資大會戰，推動製造業投資較快增（zēng）長。
雅（yǎ）州新區建（jiàn）設提升行動。以建設川藏（cáng）經濟（jì）協作試驗區為引領（lǐng），打造產（chǎn）業之翼、未來新城，全麵推動雅州（zhōu）新區“四個示範區”建設；夯實產業支撐（chēng），優（yōu）化“一區兩城”產業功能布局，加大大項目、好企業招引力度，實施千（qiān）億級企業和上市企業培育計劃；加快建設高品質（zhì）宜居新城，做強城市功（gōng）能支撐，提升公共服務能力；高效推進改革（gé）創新，全力爭（zhēng）取進入全省（shěng）集成授權改革（gé）試點，探索以清（qīng）單式批量授權方式賦予新區更多管理權限，通過政策和製（zhì）度創新，跑出新區加速度（dù），形成改革發展新亮點。
產業能級（jí）提升行動（dòng）。加快構建“3+3”現（xiàn）代製造業新體係；加（jiā）快發展以雅茶為代（dài）表的“五雅”特色產業，推動茶葉資源大市向茶產業強（qiáng）市跨越發展，創建國省級現代農業園區，提升“雅字號（hào）”農產品影響力；加快構建“2+8”服務（wù）新體係，提升打造雅州新區大數據服務業集聚區、川藏物流（旅遊）產業園、雅安無水港等現代（dài）服務業特色園（yuán）區，培育“蜀裏安逸·雅至生活”消費品牌，推動外貿（mào）轉型升級。
文化旅遊強市提升行動。以（yǐ）建設世界大熊貓文化（huà）旅（lǚ）遊重要目（mù）的地為引領，持續喊響“安（ān）逸走四川·熊貓看雅安”文旅品牌，加快1869中國大熊貓（māo）生態（tài）世界、周公（gōng）山溫泉旅遊度假區等項目建設，打（dǎ）造大熊貓故鄉探秘之旅係列精品線路；加快建設長征國家文化公園（雅安段），推進翻越夾金山、強渡大渡河國家重點（diǎn）展示園（yuán）建設（shè）；推動王（wáng）崗坪、蒙頂山創建5A級景區，支持牛背（bèi）山、蟹螺堡子創建4A級景區，鼓（gǔ）勵縣（區）爭創天府旅遊名縣、國省級（jí）全域旅遊示範區，創建一批天府旅遊名牌（pái）。
城鄉麵貌提升行動。以建設“雙60”規模（mó）的中等城市為引領，全力推進三區同城化發展，推動城市提質升級，實現一環道路全線貫通；以爭創全省縣域（yù）經濟發展先進縣（xiàn）和省級百強中心鎮為引領，打造各具特色的現代化（huà）縣城，積極爭取“小縣（xiàn）優（yōu）城”試點，支持有條件的中心鎮發展為（wéi）縣（xiàn）域副（fù）中心，推（tuī）動特色小鎮健康發展；以爭（zhēng）創全省（shěng）鄉村振興先（xiān）進（jìn）市和國省級“四好農村路”示範縣為（wéi）引領，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果（guǒ），提質（zhì）培優現代農業，加強糧食等重要農產品穩產保供，加快（kuài）建設宜居宜業和美鄉（xiāng）村，推進農村人居環境整治提升行動。
基礎設施提升行（háng）動（dòng）。加快川藏鐵（tiě）路雅安段建設，推進渝自雅（yǎ）鐵路項目（mù）前期工作，加快瀘石高速、國道351夾金山隧道、國道318成都界至雨城段、省道（dào）104雨城段改建項目建（jiàn）設，開工建設邛蘆滎高速、樂滎高速、成（chéng）雅高速擴容（róng）等項目；加強能源、水利等基礎設施建設（shè），開工（gōng）建設引大（dà）濟岷工程（雅安段）、名山區蒙頂山水庫、老鷹（yīng）岩（yán）電站、蘆山抽水蓄能電站等項目。
“兩個中心”建設提升行動。實施“八大興教工程”，提升中職學校辦學水平，全力支持四川農業大學、雅安職業技術學院建設發展，打造“學在雅安（ān）”品牌；實（shí）施健康雅安行動，創建一批“名院”“名科”“名醫”，實施社區醫院標（biāo）準化建設三年行動，推動優質醫療資源擴容和區域（yù）均衡布局，推動市中醫醫院中（zhōng）醫特色醫（yī）院建設，支持天全縣、漢源縣中（zhōng）醫醫院創建三級甲等中醫醫院，支持石棉縣開展縣域醫藥衛生集成創新改革（gé）省級試點，支持滎經縣創建省級健康縣。
市場主體培育提升行動。以培育“千億國企”為引領，推動雅州集團等發展壯大；以提（tí）升民營經濟全省（shěng）排位為引領，實施民營企（qǐ）業雁（yàn）陣（zhèn）培育計劃；擇優推薦優質企業進入省市上市（shì）後備企業資源庫，加大政（zhèng）策和資金扶持（chí）力度，支持符合條件的高成長企業上市，推動上市融資和發行債券（quàn），提高（gāo）直（zhí）接融資比重。
“轉樹作抓”鞏固提升行動。持續開（kāi）展“轉作風、樹新風、作表率、抓落實”專項行動，突出問題專項整治（zhì），深入推進整（zhěng）治形式主義官僚主義（yì）、糾治享樂主義（yì）奢靡之風、轉變作風優化營商環境“三大行動”，深入實施“五大關愛行（háng）動”，激勵全市上下敢擔當、善作為（wéi）、察實情。（雅宣黃剛文/圖）
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