六、著力提升城（chéng）市功能（néng）品位，建強高質量發展載體。堅持人（rén）民城（chéng）市人民建、人民城市為人民，推進城市建設“雙提（tí）雙通”，打造宜居韌性（xìng）智慧城市。
讓城市更舒適宜居（jū）。綜（zōng）合運用（yòng）城市體檢成果，深入推進城市更新。接續實（shí）施交通（tōng）疏（shū）堵“6+N”工程，打通海寶東路等28條斷頭路，新建改造上海路、解放路東延伸、典農河旅遊風景路二期等城鄉道路，貫通東線公路，進一步完善“九橫十九縱（zòng）”城市路網。改造老舊小區75個，新建小微公園8個，新增公共停車位5000個。推進“完整社區”“未來社區”試（shì）點工作。打造10個便民（mín）生活圈。建設（shè）全民健身中心1座，新建足球場、網球（qiú）場等運（yùn）動場地7處、健身步道17公裏，為市民提供更多（duō）休閑健身好去處。
讓城市更（gèng）安全韌性。實施功（gōng）能完善工程，改建擴建銀川水廠、賀蘭山水廠，推進西線供水工程管線入廊，暢（chàng）通供（gòng）水大循環。實施清潔取暖工（gōng）程，加快第三熱源等項目（mù）建設，推動城區、縣城、農村（cūn）清潔取暖全覆蓋。實施海綿城市工程，完成雨汙分流（liú）改造36處，更新（xīn）市政排水管網54公（gōng）裏，建設金鳳區（qū）中部、西夏區南部海綿城市（shì）示範片區，內澇積水區域整治（zhì）比例80%以上。
讓城市更精致智慧。加強（qiáng）曆（lì）史文脈保護，精心做好重點片區和節點城市設計，彰顯城市特色風貌，努力讓城（chéng）市留住更多鄉愁記憶。啟動“美麗銀川精細（xì）化提升（shēng）”三年行動。實施綠地景觀提質增效行動，開展公園（yuán）綠地評星，推行公園市民（mín）園長製，提升城市綠（lǜ）化管理水平。實施物業行業專（zhuān）項整治行動，推進住宅專項維修資金改革，建立物業企業準入（rù）退出（chū）機製，有效（xiào）提（tí）升物業服（fú）務水平。進一步完善（shàn）市域治（zhì）理智慧平台，推動社會管理場景數字化，完善新型網絡（luò）基礎設施（shī），5G基站達到6000處以上，率（lǜ）先在全區建成數字底（dǐ）座標杆城市，爭取獲批國家千兆城市，打造（zào）“數智之城”。
七、全麵推進（jìn）鄉村（cūn）振興，補齊高質量發展短板（bǎn）。堅持農業農村優（yōu）先發展，推動農業農村“雙提雙增”，加快鄉村全（quán）麵振興示範（fàn）市建設，著力在城鄉（xiāng）融（róng）合上示範（fàn）引領。
大力發展現代農業。堅決遏製耕地“非（fēi）農化”，防（fáng）止“非糧化”，建設高標準農田4萬畝，糧（liáng）食麵積穩定（dìng）在121萬畝以上。實施設（shè）施農業提質（zhì）增（zēng）效專項行動，瓜菜麵積穩定在60萬畝、奶牛存（cún）欄27萬頭、生鮮乳產量89萬噸。新增高標準釀酒葡萄種植麵積1萬畝。支（zhī）持生態高效（xiào）適水產業發展。新增“三（sān）品一標”認證（zhèng）30個。創建國家現代農業（yè）全產業鏈標準化示範基地3個。打造（zào）鄉村（cūn）產業融合（hé）示範園10個。加快培育新（xīn）型經營主（zhǔ）體，新增示範（fàn）合作社15個、示範家庭農（nóng）場（chǎng）15個。深化閩寧協作，做（zuò）強閩寧產業園（yuán）。
全力促進（jìn）農民增（zēng）收。嚴格落（luò）實“四個（gè）不摘”，堅決守住不發生規模性返貧（pín）底線。移民人均可支配收入增長10%以上。推進興慶區農村（cūn）集體經（jīng）營性建設（shè）用地入市（shì）、賀蘭（lán）縣（xiàn）國家（jiā）級農村宅基地改革試點，力爭財（cái）產性收入增長8.2%以上；支持就近就業和勞務輸出，培養新型職業農民1000名（míng），農村勞動力（lì）轉移就業8.4萬人以上，力爭工（gōng）資性收入增長9.3%以上；實施聯農帶農產業項（xiàng）目46個，因地製宜發展鄉村旅遊、農村電商、庭院經濟，力爭經營性收入增長5.4%以上；落（luò）實好財政直接補貼、保險信貸（dài）補（bǔ）貼，力爭轉移性收入（rù）增長7.7%以上。
建設宜居宜業和（hé）美鄉（xiāng）村。全域推進農村人居環境整治（zhì），更新（xīn）維護衛（wèi）生廁所7000座，農村生（shēng）活（huó）汙水治理率達到73%以上，生活垃圾治（zhì）理村莊實現全覆蓋。新改建“四好農村路”100公裏。支持有條件的鄉村開展一村（cūn）一公園建設。打造重點小城鎮6個、宜居宜業和美村莊14個。實施移民地區基礎設施改造提升項目30個，創建市（shì）級移民致富提升示範村（cūn）18個。開展數字鄉村試點。加（jiā）強和改進鄉村治（zhì）理，爭創全國鄉（xiāng）村治理示範村鎮2個以上。支（zhī）持閩寧鎮、月（yuè）牙（yá）湖鄉等爭（zhēng）創全國鄉村振興示範鄉鎮。
加快推進城鄉融合發展。加（jiā）強以縣城為（wéi）重要（yào）載（zǎi）體（tǐ）的新型城鎮（zhèn）化建設，促進城鄉要素自由流動，構建工農互促、城鄉互補（bǔ）、全麵融合的新型（xíng）發展格局。發揮縣城連接城市、服務（wù）鄉村作用（yòng），推動基礎設施向鄉村（cūn）延伸、公共服務向鄉村覆蓋。加（jiā）強（qiáng）緊密（mì）型醫共體（tǐ）建設，發展城鄉教育聯合體。推進5G網絡和千兆光網向鄉村（cūn）延伸。開展“三（sān）強三美”行動，打造6個城（chéng）鄉融合發展示範鄉鎮，推動鄉村建設提速更提質。
八、致力打造（zào）幸福銀川，共享高質（zhì）量（liàng）發展成果。堅持（chí）以人民為中心，多措並舉惠民生、暖（nuǎn）民心，加快建設品質之城（chéng）、和美之城、溫馨之城，努力（lì）讓群眾生活品位更高、成色更足、質量更好。
堅決守好民族團結生命線。加快建（jiàn）設鑄牢中華民（mín）族共同（tóng）體意（yì）識示範市，實施“五項工（gōng）程”，推進“三項計劃”，建設一批（pī）主（zhǔ）題公園、實踐基地；創新運用“石榴雲”“小寧大講堂”等宣傳（chuán）載體和形式，廣泛開展“百場（chǎng）萬人”大宣講，辦好（hǎo）第25個民族團結進步月係列活動，讓“三個離不開”“五個認同”更加深入人心（xīn）。堅（jiān）持宗教中國化方向，深（shēn）入推進（jìn）“五進”宗教場（chǎng）所，鞏固民族和睦、宗教和順、社會和諧的大好局（jú）麵。
提升社會文明程度。實施文（wén）明素養提升行動（dòng），廣泛踐行社會主義核（hé）心價值觀，開展（zhǎn）移風易俗重點領域突出問（wèn）題專項治理，加強未成年人思想（xiǎng）道德建設，培育時代新風新貌。全麵推開社區（qū）、市場、街巷等示（shì）範點創建工作，更好發揮新時代文明實踐中心（xīn）作用，擦亮“愛要一起”誌願服務品牌，確保蟬聯第七屆全國文明城市，爭創全國文明典範城（chéng）市。
推動高質量充（chōng）分就業。堅持就業優（yōu）先（xiān），落實好援企穩崗擴就業一攬子政策，加大中小企（qǐ）業紓難解困力度，穩市（shì）場主體，穩（wěn）就業主渠道。統籌抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點（diǎn）群體就業創業。開展技能培訓1.5萬人次，探（tàn）索共（gòng）享用工（gōng），緩解（jiě）結構性就業矛盾。支持多渠道靈活就業，保護（hù）新就業形態從業者合法權益。鼓勵（lì）政府類投資項目以工代賑。開發（fā）公（gōng）益性崗位2300個，兜（dōu）底（dǐ）保障困難群體就業。發放創業擔保貸款3.3億元以上，以創業帶動就業3000人，城鎮新增就業4.3萬（wàn）人以（yǐ）上（shàng）。深入開展居民收入提升行動（dòng），確保實現（xiàn）“兩個高於”目標，努力讓群眾的（de）“錢袋子”鼓起來。
推進健康銀川建設。始終堅持人民至上、生命至上，落實好國家、自（zì）治區疫情防控政（zhèng）策，科學預防、精（jīng）準救（jiù）治，最大程度保護人民生命安全和身體健康。加強醫療設施（shī）和隊伍（wǔ）建設，不斷完善發熱門診、定點醫院、亞定點醫院功能，提升救治能力（lì）；加大醫護人員（yuán）培訓和關懷關愛，保持醫療隊伍穩定性和戰鬥力。加（jiā）快市第二人民醫院改擴建，支持國家中西醫結合區域醫療中心建設。實施基層衛生服務能力提升工程，建成縣域醫（yī）療分（fèn）中心4個（gè），新建社（shè）區衛生服務中心2個。推進（jìn）中醫藥（yào）傳承創新，爭創全國基層（céng）中醫（yī）藥工作示範市。完善全（quán）民健康信（xìn）息數據庫，豐富“互聯網+醫療（liáo）健康”場景應用，提升（shēng）智慧醫療水平。統籌解決“一老一小（xiǎo）”問題，實施“6助+N”養老照護（hù）服務，推動老年醫康養綜合（hé）照護（hù）中心、智慧養老平台建設。爭創國家安寧療護試點城市。落實三孩（hái）生育配套政策，支持普惠托育服務，新增3歲（suì）以下嬰幼兒照護托位1000個。加強社會心理服務體係建設（shè），打（dǎ）造群眾家門口的“心靈港灣”。
繁榮發展文化事業。堅持以文化人、以（yǐ）文（wén）惠民、以文興業，創新實施“四送六進”等文化惠民工程，舉辦（bàn）各類群眾文化活動3000場次以上。加大文藝精（jīng）品創作（zuò），開展《情（qíng）係賀蘭》等優（yōu）秀作品巡演。放大“書香銀川·銀川（chuān）書香”品牌效應，新建城市閱讀島20個，提升改造基層綜合文化服務中心20個。培（péi）育壯大文化產業，創新文化產品開發，打造國家級文化（huà）產業示範（fàn）園區。加強黃（huáng）河文化保護傳承弘揚，推（tuī）進長城、黃河國家文化公園建設。抓好非遺保護傳承基地、長城非遺展（zhǎn）覽館建設，紮實做好係統性保護，讓非遺活起來、走得遠（yuǎn）、傳下去（qù）。
提高社會保（bǎo）障能力。實施全民參保計劃，推動社會（huì）保險法定人群（qún）全覆蓋。提高退休人員基本養老金（jīn）、城鄉居民基礎養老金、城鄉低保（bǎo）標準（zhǔn），確（què）保及時足額發（fā）放。深（shēn）化（huà）醫保支付方式、藥品耗材（cái）招采（cǎi）、醫療服務價（jià）格改革，鞏固異地就醫直接（jiē）結算成果。辦好老年大學，建（jiàn）設軍隊離退休幹部活動中心。加大孤兒、殘疾人、特困供養等困難群體救助力度，加強婦女兒童、未成年人關心關愛和權益保護。全力做好重要民（mín）生商品保供保暢，確保貨足價穩。加快建立多主（zhǔ）體供給、多渠道保障、租購並舉的住房製度，促進房地產市場平（píng）穩健康發展（zhǎn）。籌集保障性租賃住房3700套，讓（ràng）新市民、新青年（nián）租得起、住得好。
各位代表，我們聚焦群眾急（jí）難愁盼（pàn）問題，又（yòu）征（zhēng）集梳理了一批民生“十（shí）心實事”，涵蓋十個方麵50項內容，這是我們作（zuò）出的莊重承諾，一定（dìng）盡心竭力（lì）辦實辦好。
九、提（tí）高市（shì）域社會治理能力，守牢高質量發展（zhǎn）底（dǐ）線。高標準創建市域社會治理現代化試點（diǎn）合格城市，以高水平安全護航高（gāo）質量發展，著力在基層治理（lǐ）上示範引領。
提升基層治理效能。開（kāi）展城鄉社區規範化、標準化建設，強化（huà）“六社聯動”，推動社會治理重（chóng）心下移。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善網格化+綜（zōng）治中（zhōng）心+大數據（jù）的基層治（zhì）理機製，加（jiā）強公共法律服務（wù），努力把矛盾（dùn）糾紛和風險隱患化解在基層（céng）。加強和改進人民信訪工作，貫徹落實信訪工作條例，暢通和規範群眾訴求表達、利（lì）益協調、權益保障通道。推進全國信訪工作（zuò）示範縣創建。
防範化解重大（dà）風（fēng）險。堅決遏製新（xīn）增隱性債務，如期化解政府債務。密切關（guān）注（zhù）防範村鎮銀行風險，嚴厲打擊非（fēi）法集資等行為。嚴控國（guó）企債務（wù）風險，建立（lì）國有企業風險償債專項基金，穩妥推（tuī）進風險項目債務化解。持續推動“爛尾工程”專項（xiàng）治理。強化能源保供，全力保煤炭（tàn）產量、保電力穩定運行、保（bǎo）氣（qì）源供應。謀劃建設（shè）城郊大倉基地（dì），確保應（yīng）急（jí）狀態下物資調運流通不斷不亂。
建設更高水（shuǐ）平的平安銀川。嚴格落（luò）實安全生產責任製（zhì），打造安全生產最嚴省區（qū）示範市，堅決守住不發生重特大事故的底（dǐ）線。健全完善四級應急指（zhǐ）揮體係，加快“應急（jí）大腦”建設（shè），加強聯合應（yīng）急（jí）演練，提（tí）升應（yīng）急處（chù）置能力。推進掃（sǎo）黑除惡常態化，嚴厲打擊電信網（wǎng）絡詐騙、養老保健欺詐（zhà），依（yī）法嚴懲各類違法犯罪活（huó）動，爭創平安（ān）中國建設示範市。深化國防動員（yuán）和雙擁共建，爭創全國雙擁模（mó）範（fàn）城“十連冠”。以“四個最嚴”要求強化食品藥品監管，加快創建國家（jiā）食品安全示範城（chéng）市、全域創建食品藥品安全區，守護好群眾“舌尖上的（de）安全”。
十、全麵加強政府自身建設，強化高質量發展保障。堅持為人民服務、對人（rén）民負責（zé）、受人民監督，始終保持高的站（zhàn）位、嚴的（de）標（biāo）準、實的作風、廉的底色，以趕考的清醒當好“三個務必”的答（dá）卷人。
旗幟（zhì）鮮明講政治。深（shēn）入開展主題教育、黨的二十大和習（xí）近平總書記（jì）視察寧夏（xià）重要講（jiǎng）話指（zhǐ）示批示精神“大學習、大討論、大宣（xuān）傳、大實踐”活動，深刻領悟“兩個（gè）確立”的決定性意義，牢記“國之大（dà）者”，增（zēng）強“四個意識”、堅定“四（sì）個自信”、做（zuò）到“兩個（gè）維護”。嚴明政（zhèng）治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告製度，全麵落實自治區黨委（wěi）政府和市委部署，做到市委有安排（pái）、政府有行動、落（luò）實有力（lì）度。
堅定不移強法治。深入貫徹習近（jìn）平法治思想，堅持依法行政，持續（xù）推進“八五”普法，創建全國法治政府建設示（shì）範市。嚴格執（zhí）行民主集中製，落實重大事項決策機製，推進科學決策、民主決策、依法決策。自覺接受人大依法監督、政協民主監督，高度重視社會和輿（yú）論監督，加強政務公開，始（shǐ）終與人（rén）民心（xīn）心相印。加強政府誠信建設，堅決杜絕新官不理舊賬，以政府守法誠信贏得群眾和市場主體信任。
創新（xīn）務實抓落實。嚴格落（luò）實目標管理承諾製，深入開展以（yǐ）“強素質、強（qiáng）服務、強擔當（dāng）、強鬥（dòu）誌”為主要內容的“能力作風建設年”活動（dòng），加強政府係統各級幹部思想淬煉（liàn）、政治（zhì）曆練、實踐鍛煉、專（zhuān）業訓練，練就擔當作為的硬脊梁（liáng）、鐵肩膀、真本事，錘煉求實務（wù）實落實真實的工作作風，鍛造敢闖敢試、善作善成的（de）幹（gàn）部隊伍鐵軍，勇當高質（zhì）量發展的開路先鋒。
清正廉（lián）潔幹事業。堅決扛起（qǐ）全麵從嚴治黨主體（tǐ）責任，持（chí）續深化政府係統黨風廉政建設。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神、自治區“八條禁令”等要求。強化
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