根據《中共河南省委河南省人民政府關於深化教育教學改革全麵提高義務教育質量的實施意見》《河南省人民（mín）政（zhèng）府關於（yú）表彰河南省義務教育學校標準化建設先進單位的決定（dìng）》《河南省教育廳關於開展縣域（yù）義務（wù）教育優（yōu）質均衡創建工作的通知》《河南省教育廳等五部門關於進一步深化義務教育集團化辦學改革的指導意見》等文件要求，為深入挖掘、總結和推廣各地先進經驗和典型案（àn）例，全麵宣傳、推廣義務（wù）教育學校標準化建設典型經驗，即（jí）日起，河（hé）南省教育廳新媒體平台開展義務教育標準化建設典型經驗係列宣傳推廣活動。
今（jīn）天，我們聚焦河南省義務教育（yù）學校（xiào）標準化建設先進單位——郟（jiá）縣教育體育局、安陽市（shì）財政局教育事業科、鶴壁市（shì）教育（yù）體育局、獲嘉縣（xiàn）教育體育局。
郟（jiá）縣教育體育局（jú）
舉全（quán）縣之力謀百年大計
努力辦好公（gōng）平而有質量的（de）郟（jiá）縣新教育
近年來，郟縣（xiàn）堅持把教育（yù）作為最大民（mín）生工程，聚焦教育改革與發展的熱點、難點，加大教育投入，優化（huà）資源配置，築牢教（jiāo）育根基，促進（jìn）教育公平，以推進優質均衡為抓手，積極推（tuī）進義（yì）務教育學校標準化建設。今年3月，榮（róng）獲（huò）“河南省義務教育學校標準化建設先進單位（wèi）”，係平頂山市唯一。
2021年8月，郟縣黃道鎮中心校教學樓交付使用
2021年8月，郟縣塚頭鎮實驗小學宿舍樓投入使用
一、做到“四到（dào）位（wèi）”抓好教育頂層（céng）設計。切實扛穩教育發展職（zhí）責，在教育資金（jīn）投（tóu）入、學校規劃布局建設、破解教師缺編瓶頸等方麵，敢為教育擔當，敢為教育破軌。一是組織領導到位。成立了縣委教育工作領導小組，縣委書記親（qīn）自掛帥，縣長靠前調度，構（gòu）建黨委統一領導、黨政（zhèng）齊抓共管、部門各負其責的教育領導機製。二是政策支持到（dào）位。先後出台《郟縣（xiàn）教育“十四五”發展規劃》《加快推進縣城內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案》等（děng）文件，對全縣213所義務（wù）教育學（xué）校全麵排查，摸清家底。三是經費落實到位。堅持（chí）把教育資金投入（rù）作為區域經濟社會發展戰略性投資優先保障，確保教育經費“三個增（zēng）長”。2016年來，累計投入教育類項目專項（xiàng）資金24.29億元，其中縣級財政投入（rù）23.47億元，全力支（zhī）持（chí）學校建設（shè）、教（jiāo）師配備、教育改革、信息化（huà）建（jiàn）設（shè）等工作。四是管理監督到位。把普及九年義務教育、控（kòng）輟保學（xué）工作納入各鄉（xiāng）鎮（zhèn）（街道）及（jí）教育部（bù）門業績考核，全縣適齡兒童、中小學入學率均達到100%。紮實推進“縣（xiàn）管校聘”，打（dǎ）破編製壁壘，注（zhù）重因崗選（xuǎn）人，先後交流（liú）1089人。
2021年，郟縣安良（liáng）鎮（zhèn）第一初級中學硬化校園地坪
二、布局“三區（qū）域”優化學校資源配置。嚴（yán）格按照“合理布局、優化資源、提高效益”的總體思（sī）路，劃分了“縣城地區、鎮級（jí）地區、鄉村地區”三大板塊教育布局，打造（zào）優質均衡教育教學陣地。一是優化（huà）縣城。堅持拿最好的地建最好的學校。2018年來，累計在城區框架內建成第二實驗中學及附屬小學、八（bā）一路小（xiǎo）學、新城小（xiǎo）學等學校7所，新增（zēng）優質學位2.13萬（wàn）個，以政府“交鑰匙”向社會兌現承諾。二是均衡鄉（xiāng）鎮。每個（gè）鄉鎮辦好1所初中、1-5所標（biāo）準化（huà）中心小學（xué），目前（qián）全縣15個鄉（xiāng）鎮（街道）共建成標準化中心小學（xué）80所，標準化初中20所（suǒ），按照（zhào）省定一類辦學標準，配齊科學、體音美教學裝備，實現城（chéng）鄉辦學條件均衡發展。三是補充農村。全麵推進教育改薄，先後投入資金2.21億元（yuán）用於改善農村（cūn）地區辦學條件，提升教育信息化（huà）建設水平，共完（wán）成項目學（xué）校99所、校（xiào）舍類項目233個（gè），建（jiàn）設改造校舍麵積11萬平方米（mǐ）。投入1.77億元持續用（yòng）於“全麵改薄”，以173%的竣工率（lǜ）超額完成省定目標，讓農村孩子（zǐ）們在家門口（kǒu）有學上、上好學。
2022年4月，郟（jiá）縣安良鎮（zhèn）中心（xīn）校教師周（zhōu）轉宿舍投入使用
2022年4月，郟縣黃道鎮（zhèn）中（zhōng）心（xīn）校教師（shī）周轉宿舍投入使（shǐ）用
三、堅持“四（sì）圍繞”打造優異教師隊伍（wǔ）。一是圍（wéi）繞“有人（rén）教”，建立教師補充長效機製。實施“教師青藍工程”，缺編就（jiù）補，退一補一，多措並舉補充教師隊伍。6年（nián）來共招（zhāo）聘教師1996人，新（xīn）聘教師全部分配基層一（yī）線（xiàn）教學崗位，推動教（jiāo）師隊伍年（nián）齡結構、學科結構不斷優化。二是圍繞“能教好”，實施教（jiāo）師素質提升工程。采取“請進來、走出去”“線上+線（xiàn）下”等多種方式相結合（hé），先後組（zǔ）織學（xué）校校長（zhǎng）、優秀教師代表到北京、濰坊和（hé）曲阜等地，采取“訂單式”培訓（xùn），有力提升（shēng）了教師隊伍教學素（sù）養。三是圍（wéi）繞“教得好”，實（shí）施“名師”帶動戰（zhàn）略。構建了“教壇新秀、教學能手、骨幹（gàn）教師”的階梯培養計劃，狠抓教師專（zhuān）業（yè）成長，成（chéng）立了13個名師工作室和4個（gè）名校長工（gōng）作室，先後培養省、市級名校長、名師、名班主任（rèn）373人。先後湧現出了“教育部鄉（xiāng）村優（yōu）秀青年教師培養獎勵（lì）計劃”獲得者孫曉紅、“河南省最美教師”王鳳珍等一大批先進教師代表。
四、上好“三種課”推進五（wǔ）育（yù）融合發展。堅持“質（zhì）量（liàng）+特色”教（jiāo）育，打造“有質量、有特色、有溫度”的基礎（chǔ）教（jiāo）育。一是上好“思政課”，嚴把思想關。縣委、縣政府（fǔ）主要領導多次走上講台、走進師生上思政課，在廣大（dà）師生中激發了強烈（liè）的共鳴。打（dǎ）造了八路軍豫西抗日曹溝紀念館、廣闊天地鄉知青紀念館等紅色教育基地（dì）和張良故裏、三蘇園等一批研學基地,教育學生愛祖國愛“郟”鄉。二（èr）是上好“延時課”，提升服（fú）務質量。認真落實“雙減（jiǎn）”政策，郟縣在全市率先實施“延時服務”，每學期投（tóu）入財（cái）政資金480萬元用（yòng）於保障學校延時服務課程建設，惠及學生近3萬人。三是上好“特色課”，注重多樣發展。把175名縣（xiàn）級以（yǐ）上非物質文化遺產傳（chuán）承人（rén）聘請為校外兼職輔導員（yuán），每周2次到校講授郟縣“飲食六（liù）絕”“葉氏剪紙”“娃娃鞋繡製”“農村傳（chuán）統遊戲”等56項非物質文化遺產。郟縣（xiàn）青少年（nián）國防教（jiāo）育“4+2模式”得到（dào）省軍區國教辦充分肯定，被確定為“娃娃學兵示範縣”。
安陽市財政局教育事業科
加大財政保障力度
助推義務教育高質量發展
教（jiāo）育事業即（jí）是黨計國計，又是民生。近年（nián）來，安陽市財政局全（quán）麵貫徹落實教育優（yōu）先發展戰略（luè），立足現代化辦（bàn）好人民滿（mǎn）意的教育，充（chōng）分發揮財政職（zhí）能，不斷增投入、調結構、強管理，把義務教育作為教（jiāo）育投入的重（chóng）中之重，鞏固完（wán）善城鄉統一、重在農村的義務（wù）教育經費（fèi）保障機製，聚力推進全市義務教育高質量發展（zhǎn）。
安陽市人民大道（dào）小學教（jiāo）育集團采蜜悅讀館
安（ān）陽市（shì）人民大道小學教育集團人民大道（dào）小學校區
一、全麵落實城鄉義務教（jiāo）育經費保障（zhàng）機製
根據《河南省政府關於進一步完善城鄉義務教育（yù）經費保障機製的通知》（豫政﹝2016﹞29號）文（wén）件精神，2017年安陽市全麵落實城鄉義務教育經費保障機製工作。
安陽市教育（yù）局局長黃豔在安陽（yáng）市九中調研
（一）統一城鄉義務教育“兩免一補”政策。對城鄉義務教育學生（shēng）免除學雜費、提供免費教科（kē）書，對（duì）家庭經（jīng）濟困（kùn）難學生補助生活（huó）費。國家規（guī）定（dìng）課程教科書免（miǎn）費標準為:普通小學每生每（měi）年90元、普（pǔ）通初中每生（shēng）每年180元;省規定課程普通小學和（hé）普遍初中教科（kē）書免費標準每生每年15元（yuán），推行部分教科書循環使用製度。家庭經濟困難學（xué）生（shēng）生（shēng）活費補助標準為年生均小學1000元、初中1250元，家（jiā）庭經濟困難非（fēi）寄宿生生（shēng）活補助標準按寄宿生標（biāo）準的50%確定。
安陽（yáng）市教育局局長黃豔在（zài）安陽市東門小學調研（yán）
（二）2017年起統一（yī）城鄉義務教（jiāo）育學校落實城鄉義務教育學校生均公用經費（fèi）基準定額。對城鄉義（yì）務教育學校按照不低於基準定額的標準補助公用經費（fèi）。生（shēng）均公用經費基準定（dìng）額為:普通小學每生每年630元（含30元取暖費）、普通初中每（měi）生每年830元（含30元取暖費）。對城鄉（xiāng）義務教育學校按（àn）照（zhào）不低於基準定額的標準補助公用經費。在此基礎上,對寄宿製學校按照寄（jì）宿生每生每年200元（yuán）標準增加公用經費補助,統一城鄉不足（zú）100人的學校按100人核定公用經費（fèi）和取暖費等政策;特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按（àn）每生每年6000元標準補助公（gōng）用經費。2020年依據《安（ān）陽市財政局安陽市教育（yù）局關於下達2020年第二批城鄉義務教育經費保障機製資金預算的通（tōng）知》（安（ān）財預（yù）〔2020〕307號），從2020年春季學（xué）期起，生均公用經費基準定額標準上調50元。義務教育經費保障機製改革在安陽市財政、教育部門的共同努（nǔ）力下，總體（tǐ）運行情況良好。
2020年全市共下達全市義務教育公用（yòng）經費5.18億元，有力地保障了安陽市義務教育的均衡（héng）發展。繼續對義務教育階（jiē）段學（xué）生（shēng）免費提供教科書，下達資金8047萬元；為家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助，下（xià）達資金6304.6萬元。
（三）鞏固完（wán）善農（nóng）村地區義務教育學校（xiào）校舍安全保（bǎo）障長效機製。支持農村地區公（gōng）辦義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及（jí）其附（fù）屬設施。按每平方米800元計算改造補助資金;改造（zào）補助資金由中央和省根據各（gè）縣(市、區)在校生人數、校舍生均麵積（jī）和當年（nián）中央安排改造計劃等因素確定。2020年（nián）及時（shí）撥付下達中小學校舍維修改造長（zhǎng）效機製資金1.18億元，消除校園安全隱患，改善辦學條件（jiàn）。
安陽市北關區柏莊（zhuāng）鎮東方紅（hóng）小學在建餐廳宿舍樓
（四）建立城市義務教育學校校舍維修改造長效機製。多（duō）年來，隨著（zhe）農村校舍維修改（gǎi）造（zào）長效（xiào）機製的完善，上級資金投入力度的加大，農村校舍（shě）安（ān）全隱患大幅減少，安（ān）全狀況得到了進一步改善。但隨著城鎮化進（jìn）程的（de）加快，安陽市部分城市義務教育（yù）學校學生大幅增加，教學成本不斷提高（gāo），但城市義務教育學校運行主要依靠生均公用經費，能夠籌措用於學校維修改造的（de）資金十分有限。學校校舍不能及時（shí）進行修繕和加（jiā）固，安全狀（zhuàng）況需要（yào）進一步改善。為進一步強化政府對義務教育的保障責任,統籌城鄉義務教育資源（yuán）均衡配置,根據《河南省（shěng）人民政府關於進一步完善城鄉義務教育經費保障機（jī）製（zhì）的通知》（豫政〔2016〕29號），在鞏固完善農村地區（qū）義務（wù）教育學校校舍安全保障長效機製的同時，安陽市建立（lì）城市義務教育學（xué）校校舍維修改造長效機製。從2017年起，安（ān）陽市市直和市轄區建立和完善城市義務教育學校校舍安全保（bǎo）障長效機製，支持城市公辦義務教育（yù）學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施修繕。市直與市轄區公辦義（yì）務教育學校校舍安全保障長效機製分別由市和（hé）區建立,所需經費分別由市（shì）財政和區財（cái）政負擔。市直每年撥付300萬（wàn）元專項資金（jīn），用於市直公辦義務教育學（xué）校（xiào）校舍維修。2020年調整為1320萬元，采用“學（xué）校（xiào）申報，實地考察”的方法，按照“輕重緩急、經濟實用”的原則確（què）定各學（xué）校維修項目並撥付資金，市直學校校舍安（ān）全隱患大幅減少，安全狀（zhuàng）況進一步改善。
二、鞏固脫貧攻堅成果，紮實開展教育扶智扶誌。
（一）推進義務教育薄（báo）弱環節改善與能力（lì）提升。2020年下達義務教育階段（duàn）薄弱環（huán）節改善與能力提升資金10765.7萬元（yuán），消除城鎮大班額，穩步推進鄉鎮寄宿製學校建設和鄉村小規模學校辦學條件（jiàn）改善，持續（xù）完善農村初恋直播絡教學環境。按照《河南省省級義務教育（yù）均衡發（fā）展專項資金管理辦法》等要求，規範資金使用，加強資金管理（lǐ），加快項（xiàng）目進度，確保經費（fèi）使用規範安全高效。通過薄弱環節（jiē）與能（néng）力提升（shēng）規劃的實施，安（ān）陽市義務教育學校（xiào）學位供給基（jī）本滿足學生入（rù）學需求，將消除義務教育階（jiē）段56人以上大（dà）班額；學生寄宿需（xū）求基本得到滿足，學校（xiào）教學生
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