來源時間為：2022-09-22
原標題：5年僅增15所國際（jì）化學校，政策催化下海南國際教育（yù）開始降溫？
8月22日，海南盛豐集團旗下盛（shèng）豐教育打造（zào）的（de）海口英雅（yǎ）國（guó）際學校正（zhèng）式（shì）封頂，預計2023年年底（dǐ）全麵竣工投入使用。屆時，海（hǎi）南將迎（yíng）來又一所知名國際化學（xué）校（xiào）。
近年來，在國家對海（hǎi）南的高水平對外開放給予高度的戰略支持和海南（nán）省內對國（guó）際教育層出不窮的支持政策之下，公辦名校、國際名校紛紛落戶（hù）海南。
如今，幾年過去了，海南的國際教育發展如何？具有（yǒu）怎樣的特點？又麵臨哪些問題？
01
國際學校在線
政策催化的國際教（jiāo）育沃土
細說海南的國際教育，就不能（néng）不從政策說起（qǐ）。海南，1988年建省、創辦（bàn）經濟特區（qū），中國最（zuì）年輕的（de）省份（fèn）。各類政策對於（yú）海（hǎi）南國際教育的支持力度非常之大，尤其在2018年國家提出建設海南自由貿易港（gǎng）後，各（gè）方（fāng）的積極（jí）性高漲，教育方麵的各種動作更是接踵（zhǒng）而至。
2017年
在《海南省教育事業發展“十三五”規劃》中，海南提出“兩組團、三條線、全覆蓋、加一點”的總體（tǐ）布局思路。其中明確（què）提出海口和三亞（yà）教育組團，成為海南新增高等教育、民辦教育、國際教育、中外合作辦學中心。加快海口桂林洋教育科技產業園區和三亞（yà）荔（lì）枝溝教育科技產業園區兩個省級教育園區建設；促進和規範民辦教育健康發展；推進（jìn）教育（yù）國際化。
2018年
2018年2月12日海（hǎi）南省政府發布了《海南（nán）省人民（mín）政府關於鼓勵（lì）社會力（lì）量興辦教育（yù）促進民辦教育健康（kāng）發展的實（shí）施意見》。明確了分類登記過渡期，鼓勵現有民辦學校加快分類（lèi）登記，並配套7年“最長”過渡期。
5月16日海（hǎi）南省教育（yù）廳發布的關於教（jiāo）育項目招（zhāo）商的意見征集函內容指出“國際學校指的是以中國公民為主要招（zhāo）生對象，以出國（guó）留學為（wéi）目的的學校，涵蓋幼兒園、小學、初中、高中；外（wài）籍人員子女學校指的是招收外籍子女的學校（xiào）。可以“兩塊牌子，一套人馬，合並辦學”，這樣的教育政策給（gěi）予了民辦教育極大的支持。
據《中國教育報》報道，截至2018年底，全省民辦學校總（zǒng）數（shù）已占全省全部學（xué）校總數的51.3%，在校生總數占（zhàn）25.4%，民（mín）辦學校專任（rèn）教師（shī）占23.3%。
2019年（nián）
2019年初（chū）《中國教育現代化2035》印（yìn）發，其中明確將海南作為國（guó）家教育現代化“四點一線一麵”四大戰略的支點之一。
7月，教育部、海南省人民政府印發（fā）《關於支持海南深化教育改革開放實施方案》，創建國際教育創新島（dǎo），健全開放辦學（xué）新機製，增加教育製度供給，構（gòu）建創新教育經費保障機製。
2020年
《海南省教育廳2020年工作要點》中指出加快建設（shè）國際（jì）教育創新島。
積極推進陵水黎安國際教育創新試驗區、三亞崖州灣科教城和（hé）海口桂林洋教育園區等建設（shè）,推（tuī）動已引進國內外知名高校盡快落（luò）地。
8月4日，海南省教（jiāo）育廳批（pī）複並同意海南省農（nóng）墾中學、三亞（yà）華僑學校、海南海澱外國語實驗學校開設國際班的申請。主（zhǔ）要招收符合海南（nán）省初中學業水平考試報（bào）考條件的初中畢（bì）業生，並列入（rù）海南省2020年中招提前批錄取。
2021年
2021年2月，海南省教育工作（zuò）大會在海口召開。海南省（shěng）教育廳廳長曹獻（xiàn）坤介紹道，2021年，海南將繼（jì）續加快（kuài）推進優質教育資源引進，累計引進（jìn）國內外知名高校40所以上（shàng）。加快陵水黎安國際（jì）教育創（chuàng）新（xīn）試驗區項目建設，實現2021年招生開學。推進海口德威（wēi）學（xué）校、三亞威雅學校、衛斯理安附屬海南國（guó）際高中等（děng）國際學校建設，新增簽約引進2所以上知名國（guó）際學校，促進教育消費回流。
11月，海南印發《海（hǎi）南（nán）省“十（shí）四五”建設國際旅遊（yóu）消費中心規劃》，明確海南將擴大教育對外（wài）開放，加速創建“留學海南”品牌。引進建設15所左右國際高中（zhōng）、國際幼兒園，引進3所以上境外理工農醫類高水平大學（xué）和職業院（yuàn）校獨立辦學。
02
國際（jì）學校在線
海（hǎi）南國際化學校（xiào）特點
在政策（cè）的催化之下，海南國際教育的發展究竟如何？又具有怎（zěn）麽樣的特點？
根據海南（nán）省教育廳（tīng）2022年4月發布的數據，2018年4月13日（rì）以來，海南全省累計簽約各級各類教育合（hé）作項目130多個，累計引進各類教（jiāo）育人才2.5萬人，1700多名高層次人（rén）才（cái）踴躍參與國際教育創新（xīn）島建設。國際化學校亦快速增長（zhǎng）。
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01
以民辦學校為主
據國際（jì）學校在線統（tǒng）計，目前（qián）海南共有22所國際化（huà）學校，但國際學校結（jié）構發展不平衡，民辦學（xué）校（xiào）占絕對主導地位，共有（yǒu）13所，占比59%；公辦學校7所，占比32%；外籍人員子女（nǚ）學校數量最少，僅有2所（suǒ），占比9%。
2017年-2021年，5年時間，海南新（xīn）增了15所國際化學校，新增的國際化學校數量、質量較其他地方而言都屬前列，可見海南對發展國際教育行業的大力（lì）推進確有（yǒu）成效，對（duì）國際化學校產生了顯著吸引力，在簡（jiǎn）化審批流程、給予稅收優（yōu）惠政策、批複學校建設用地等方麵（miàn）的政策（cè）支持，也為學校成功（gōng）落地提供了方便（biàn）。
02
主（zhǔ）要分布在海口、三亞（yà）兩地
海南的（de）國際化學校主要（yào）分布在海口和三亞兩座城市，分別有9所和5所，占比41%和23%；其（qí）次是陵水縣和澄邁縣，各有3所，占比14%；儋州市與海口市僅有1所，占比5%。
海口和三亞，一個是省會城市，一個是著名的旅遊城市，都具有完善的相應的配（pèi）套措施，國際化學校在這（zhè）裏布（bù）局旨在吸引省內外優（yōu）秀（xiù）的教育和人（rén）才資源。
陵水黎安國際教（jiāo）育創新試驗區（qū）這（zhè）是以教育對外（wài）開（kāi）放為核心使命的教育園區，還引進相關優勢學科高校獨立辦學或中外合作辦學。如南開大學、中國傳媒（méi）大學、英國考文垂大學、美（měi）國密歇根（gēn）州立大學、葡萄牙裏斯本大學、加拿大阿爾伯塔大學等都簽約入駐了陵水。
03
知名公辦學校入駐
海南的基礎教育薄弱，因此在（zài）發展國際（jì）教育上選擇了最便捷的方式“名（míng）校入（rù）駐”：上海外國語大學三亞附屬中學、中國（guó）人民大學附屬中學三亞學校、北京大（dà）學附屬中學海口學校、華中師範大學海南附屬中學、北京外國語大學附屬海南外國語學校、北京市海澱外國語實驗（yàn）學校海南校區等學校所屬品（pǐn）牌，均（jun1）為知名的公辦學（xué）校辦學（xué）品牌，其優良口碑和辦學成果早已有目共睹。
引入這些“名校”，隨其而來的除了品牌，還有（yǒu）管理、師資、課程等。於海南而言，整體性的（de）引入能夠快速提升（shēng）教育品質（zhì），也會在名校之（zhī）間形成無形的競（jìng）爭。
04
教育品牌集聚
除了（le）公辦名校外，教育集團也在政策的（de）吸引之下，紛紛布局海南，力邁國際教育集團、楓葉教育集團、卓雅教育（yù）集團、以及哈羅（luó）國際服務管理有限公司（sī）。幾年時間內，海南的國際（jì）教育品牌已經十分豐富。
03
國際學校在線（xiàn）
快速發展背後的挑戰
雖然，海南的（de）國際化學校（xiào）在政策的支持上，快速（sù）發展（zhǎn），但落地後（hòu）的國際化學（xué）校在海南（nán）辦學仍需麵對一些問題和困難。
1
對外（wài）依賴度高
教育的發展與經濟密切相（xiàng）關，海南省相對（duì）內地較（jiào）為薄弱的經（jīng）濟狀況，是海南國際（jì）化學校（xiào）麵臨挑戰的（de）根（gēn）本原因（yīn）。
海南省1:1:3的第一、二、三產（chǎn）業結構，從全國來（lái）看，農業比重過（guò）高，工業基（jī）礎薄弱，占比最高（gāo）的第（dì）三產（chǎn）業中，旅（lǚ）遊業也占據較大市場（chǎng）份額，整體缺少高端服（fú）務業（yè）和製造業等高附（fù）加值產業。
這意味著，海南本（běn）地能夠擔負得起高收費的國際化學校的家庭十分有限，受旅遊業、養老產業等推高（gāo）的消費（fèi）水平和本地高收入崗位匱乏的影響疊加，也導致本地人才外流，使海南的國際化（huà）學校很大程（chéng）度上需（xū）要依賴（lài）外來人（rén）才和外來生源。
2
師資流動性較（jiào）大
優秀教師的培（péi）養需要時間，而近幾年，海南大規模新建國際化學校，本地的（de）師資不管是數量還是質量上都很難滿足需求國際（jì）化學（xué）校的需求。因（yīn）此，海南國際化學（xué）校的師資除了（le）來自引入（rù）學校和本地外，往往需要在全國（guó）範（fàn）圍內招聘優秀教師（shī），但幫助外地（dì）教師在海南定居成本極高，加之學校麵（miàn）臨（lín）招生（shēng）困難等問題，連鎖反應（yīng）導致教師隊伍建設的持續性資金（jīn）投入不足，造成海南一些國際化學校內（nèi）部人員的流動性較大。
3
受全國性的教育政策影響
海南省大（dà）力發（fā）展建設“國際教育創（chuàng）新島”，雖然政策方麵有所傾斜，但不可能超出國家教育方針的範圍，“雙減”、《民促法》等重要政策法規對海南國際學校的影響不可小覷。
以《民辦教育促進法實施條例》為例，以往海南省依靠頒布支持國（guó）際教育發展的政策，吸引（yǐn）了一大批民辦國際（jì）化學校在瓊辦學，這些學校幾乎都包含小學（xué）和初（chū）中學段。《實施條（tiáo）例》對於民辦義務教育學段辦學的限製，也帶（dài）來了海南省政府政策（cè）的轉向。
海南的國（guó）際化學校不可能在教育改革的大潮中置身事外，其發（fā）展前景仍需置於全國民辦國際化學校行業的整體狀態中看待。
04
國際（jì）學校在線
結語（yǔ）
處於發展（zhǎn）初（chū）級階段的海南國際教育難免會麵臨各（gè）種挑戰（zhàn），但作為中國對外開放的自由貿易島，海南國際（jì）教育具（jù）有政（zhèng）策、資源的先天優勢，潛力無限。相信在對外開放水平不斷提升和經濟社會不斷（duàn）發展之下，海南的（de）國際教育會絕地突圍。
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