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“小政”帶你去看“海”

日期:2022/8/29 16:26:39 瀏(liú)覽:

來源時間為:2022-08-12

“在那山的(de)那邊海的那(nà)邊,有一群海(hǎi)關人……”

緣起山海

Hi,大家好,我是大連海關所屬大連港(gǎng)灣海關政治工作的動漫形象代言人——“小(xiǎo)政”。在遼東半島東側的黃海北部海域,坐(zuò)落著中國八(bā)大群島之一的長山群島,它與朝鮮、日本、韓國隔海相望,由195個海島(dǎo)組成,陸域(yù)麵積142平方公裏,海域麵積10324平方公裏,海岸(àn)線長359公(gōng)裏。日俄戰爭後長山群島(dǎo)曾一(yī)度為日本強占,直至1945年後回(huí)歸(guī)祖國。

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1949年(nián)當地設置長山縣,1954年改為長海縣,是(shì)東北地區唯一海島縣、全國唯一海島邊境縣。該縣(xiàn)轄大長山島、小長山島、廣鹿島、獐子(zǐ)島、海洋(yáng)島5個鎮,戶籍總人口近(jìn)7萬人。

島上四季分明、冬暖夏涼、風光秀麗、植被茂密(mì);這裏曆史(shǐ)悠久、民風淳樸、軍民相親,同守海疆;曾榮獲“國家級生態縣”“國家級海島森林公園”等多項殊榮,並多次被評為“全國擁軍模(mó)範縣”。

物產豐富

別看長海縣麵積不大,人口不多,卻因盛產海鮮而聞名。全縣主導產業有海水增養殖、海洋捕撈、水產加工和海島旅遊業,其中海水增(zēng)養(yǎng)殖(zhí)業是支柱產業,是全國最(zuì)大的(de)海珍品增養殖(zhí)基地,產於長海海域的海參、鮑(bào)魚、海膽、扇貝、河豚等(děng)海(hǎi)鮮享譽海內外,成為國際市場上的高級產品。新冠疫情前,長海縣進出口水產品每年約為2500噸左右,貨值約1500萬美元(yuán)。此外,長海縣還因一項獨有的外貿進出口業務而廣(guǎng)為人知,這就是(shì)海上過鮮業務。

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海上過鮮是指在(zài)海上直接進行活魚進出口的貿易方式。國際運輸船舶進境後,在指定海域的養殖場直接卸載(zǎi)進口活魚,或裝載出口的活(huó)魚。這種作業模式可以充(chōng)分(fèn)保障活魚運輸的成活率和新鮮度,特別適(shì)合生食魚類的運輸(shū)。每年10-11月,養殖場工人會將出口日本、韓國(guó)的河豚、黃條鰤魚直接(jiē)從網箱中一兜兜撈(lāo)起,再越過船舷放入運輸船內的(de)水箱,然後啟(qǐ)運出境。通常(cháng)每票過鮮重量在20至40噸左右。

海島邊關

有(yǒu)對外貿易的地方,就有我們(men)海(hǎi)關關員的身影。為了更(gèng)好地開展水產品進出口監管服務,大連港灣海關長海監(jiān)管科關員長年駐守在(zài)這邊關海(hǎi)島上,捍衛著祖國的藍色國門。

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長海監管科前身是成立(lì)於1991年的“大連衛生檢疫局長海辦事處”;1999年(nián)“三檢合一”後更名為“遼寧出(chū)入境檢驗檢疫局長海辦事處”;2011年再次更名為“大連出入境檢驗(yàn)檢疫局長海辦事處”;2019年關檢機構改革後,確(què)定為(wéi)大連港灣海關內設(shè)科室。2021年7月長(zhǎng)海監管科被列為(wéi)全國10個駐守艱苦海島海關機構(gòu)之一。目前該科使用的辦公樓是1992年建造的,在當年也是長海縣的標誌性建築,距今已有30年曆史了。

長(zhǎng)海監管科(kē)人員編製8人,承擔長海口岸監管區管理和進出(chū)口貨物的查(chá)檢工作。

負責進出境船舶、運服人員及艙單管理工作;長海口岸衛生監(jiān)督、衛生處理、突發公共衛生事件應急處置、放射性(xìng)監測等工作。

工作日常

進出口水(shuǐ)產品監管是(shì)長(zhǎng)海監管科的核心業務。長海縣(xiàn)內共(gòng)有5家(jiā)出口(kǒu)水產品備案加工企業(yè),13家出口水生動物注冊養殖廠。主要出口的水(shuǐ)產品有:活扇貝、河豚、海鞘、六線魚、黃條鰤魚,以及貝類加工食品。進口貨物主要為來(lái)料加工、進料加工用的扇貝。長海(hǎi)監管科(kē)的關員們負責根據指令開展屬地查檢工作。

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而一年一度的海上過鮮業(yè)務,才是長(zhǎng)海監管科年度(dù)工作的重頭戲。為(wéi)保障海上過(guò)鮮的順暢開展(zhǎn),關員們(men)每年都會提前深入水產出口企業調研,在報關(guān)審批、疫病防治、出口水(shuǐ)產及過鮮船舶監管方麵,給予企業指導和幫助。

2021年,通(tōng)過海上過鮮出(chū)口河豚、黃條鰤魚等總重量251.48噸,總貨值315.88萬美元。相關情況多次被總署網站、國門時報等媒體宣傳(chuán)報道。

如果你認為長海監(jiān)管科(kē)的工作就隻是(shì)這些(xiē),那就(jiù)大錯特錯了。長海監管科作為設在邊(biān)疆海(hǎi)島的海關機構,還在多個領域發揮著獨特作用。

1、發揮職能優勢,嚴防疫(yì)情輸入

2020年,新冠疫情暴發。長海監管科主動參與(yǔ)長海縣疫情防控指揮部工作,派員協助縣衛生部門完善疫情防(fáng)控方案,輔導地方防疫(yì)人員開展核酸檢測,指導轄區企(qǐ)業工作人員配備防疫設施設備,落實個人安全防護要求,共同築牢海島疫情防線。

2、防治鬆材線蟲,守護(hù)綠水青山

長海縣全域森(sēn)林總麵積達7297.35公頃(qǐng),森林覆(fù)蓋率51.3%,防範鬆材線蟲病是縣政(zhèng)府高度重視的一項工作。長海監管科結合國門生物安全監測工(gōng)作,認真落實總署(shǔ)、總關加強鬆材線蟲檢疫工作要求,對一線關(guān)員進行技術(shù)培訓,提(tí)高現場(chǎng)檢疫(yì)能力,協助縣政府阻斷鬆(sōng)材線蟲入侵渠道,嚴防來自日本、韓國等鬆材線蟲發生國家的(de)木材及木質包裝入境上島。

3、緊抓源頭管控,保(bǎo)障食品安全

做為長海縣食品安全委員會(huì)成(chéng)員單(dān)位,認(rèn)真落實主(zhǔ)體責任,加強對出口備案養殖海域及水產(chǎn)品檢測,與其他主管(guǎn)部門齊抓共管,提高島民安全(quán)意識。針對水產加工企業的困難(nán)需求,實施精準幫扶。目前大連港灣海關出口貨物檢(jiǎn)驗(yàn)檢疫(yì)證單“雲簽發”業務已實現了對長海縣(xiàn)水產品企業的全覆蓋,進一步暢通了當地海鮮(xiān)出(chū)口的“最後(hòu)一公裏”。

4、打擊走私,推進反走(zǒu)私綜合治理

及時提示走私(sī)風險(xiǎn),通報關區打私工作動態,加強與海事、海警、邊檢等口岸部門(mén)協作,壓緊、壓實反走私責任(rèn)。加強對(duì)船廠、水產養殖區、及非開放碼頭的巡查,積極利用海關(guān)日、政務(wù)公開日等機會,向企業及島上民眾宣傳(chuán)海關打私工作,提高公眾反走私意識和(hé)遵紀守法的自覺性(xìng)。2021年協助地(dì)方公安查處走私普通貨(huò)物案件1起(qǐ),查(chá)獲涉瀕危物種貿易(yì)管製(zhì)類(lèi)商品——紅鬆子127噸,涉(shè)案案值4000餘(yú)萬元。

黨旗飄揚(yáng)

“一個支部一個堡壘,一名黨員一麵旗幟”。榮譽和成績的背後凝結(jié)著幾代長(zhǎng)海海關人的辛勤努力(lì)和不懈奮(fèn)進。長海海關人提出“長海堡壘,守島衛士”黨建品(pǐn)牌(pái),製定了“一二三”黨建工作法,將政治機關建設要求貫徹(chè)落實(shí)到海島邊關的方方麵麵,讓黨旗和關徽在“黃海前哨”交相輝映。

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堅持以持續深化理論武裝,不斷加強政治機關建設為原則(zé),通過“三會一課”、支部聯建、研(yán)討交流(liú)等(děng)多種形式,引(yǐn)導支部(bù)全體黨(dǎng)員不(bú)斷增強黨(dǎng)性修養。

堅持以守正創新為抓手,一方麵利用長海縣獨(dú)有的“黃海前哨”紅色資源,開展“厚植愛國主義情懷”係列主題教(jiāo)育活動。另一方(fāng)麵以爭(zhēng)創“四強(qiáng)”支部、基層黨(dǎng)建示範品(pǐn)牌為推進目(mù)標,與優秀四強支部“結對子”,開展清理海灘垃(lā)圾(jī)等誌願(yuàn)服務(wù)活(huó)動,紮實推進支部規(guī)範化管理和標準化建(jiàn)設(shè)。

堅持從講(jiǎng)政治的高(gāo)度深入理解“沒有離開政治的(de)業務(wù),也沒有離(lí)開(kāi)業務(wù)的政治”,並為其注入基層內涵,將政治機關建設要求貫徹落實(shí)到海島邊關。

海島生活

海島生活苦不苦(kǔ)?從工作生活條件上來看(kàn),近年來長海監管科的工作生活條件一直在不斷(duàn)改善(shàn),但相對於市內工作,的確少了許多便利,多(duō)了(le)幾(jǐ)份枯燥。

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在這個“抬頭看山、低頭看海”的地方,交(jiāo)通、醫療、子女教育、休閑娛樂等方麵(miàn)的設(shè)施、資源(yuán)都比較匱乏。大(dà)長山隻有一家二級醫院(yuàn),幼兒園學校師資力量薄弱,關員子女成長環(huán)境相對閉塞,沒有體育場和大型超市,僅有一塊小型商業區、一家設施簡單的電影院。島(dǎo)內蔬菜糧食基本(běn)靠市內運輸保障,供應不穩(wěn)定且價格偏高;即便是本地的海鮮,在旅遊季節也比市內賣得貴。周末(mò)或節假日關員有要回大連市內的,需先坐船50分鍾,再自行乘車兩個小時左(zuǒ)右。有時突逢(féng)天氣變化,船期取消,就隻能放棄與家(jiā)人團(tuán)聚的機會。現在的辦公樓已使用30年,由於靠近海岸,周邊又無遮擋,日久天長難免受潮老化、漏雨漏風,經常出(chū)現門窗(chuāng)變形(xíng)、電腦打印機失靈等問題。

在(zài)執(zhí)行海上過鮮監管任務的時候,駐島(dǎo)關員需(xū)要身著救生衣乘坐小船(chuán)往返於不同海(hǎi)島之間(jiān),在(zài)一片片養殖浮筏中摸索著到達查驗區域。工作時他們要身著防護服、背著查(chá)驗設備,小心翼翼地走(zǒu)在隨海浪(làng)上下擺動著的網箱周圍的木板上,時刻防(fáng)止落入海中。有時海上經常會出現濃霧(wù)彌(mí)漫(màn)的情況(kuàng),能(néng)見度隻有50米左右,為海上查驗工作又增添了幾(jǐ)分風險。

這些艱苦與困難總關黨委和(hé)大連港灣海關黨委都看在眼裏(lǐ),記在心上。2022年7月,居峰關長帶領相關處(chù)室領導到長海縣調研指導工作;大連港灣海關主(zhǔ)要負責人也將執法一線科室和基層黨支部聯係點(diǎn)定在了長海監管科,多次上(shàng)島了解情況。在關心(xīn)關愛艱苦邊關海島關員方麵,兩級黨(dǎng)委給予了關員們(men)許多實實在在的幫扶與支持。

居峰關長到長海調研艱苦海(hǎi)島工作情況

大連港灣海(hǎi)關主要負責人到長海調研

加強基礎保障,優化“海島家園”

近年來(lái),大連港灣海關先後為長海辦公樓建成了黨建活動室、放映(yìng)室、圖(tú)書室、乒乓球活動室等活動場所;對辦(bàn)公樓內的采暖、防(fáng)潮、淨水、門窗、照明、網絡等設施設備進行了(le)係統地修繕改造;大連(lián)海關也送來了一批健身器材,並下大力氣解決了內網視頻信號無法傳輸的(de)問題,從此關員們(men)參加關內(nèi)視頻會議和在線培訓再也(yě)不用長途奔(bēn)波了。

聚焦(jiāo)困難訴求,解決“後顧之憂”

在關檢機構改革之初(chū),大連海(hǎi)關黨委便(biàn)將(jiāng)原大連出入境檢驗檢疫局長海辦事處業務劃轉到了最具地(dì)域優勢的大連港灣海關(guān)。大連港灣海關黨委對總署支(zhī)持保障邊關的二十二條措施逐(zhú)一進行細致研究,聚焦長海實際困難,有針對性地製定(dìng)了15項支持保障措施。這一係列的暖心之舉讓關員們(men)切實感受到了來自(zì)上級黨委對(duì)海島一線同誌的關心(xīn)關愛,現在駐島關員們的心和大部隊更近了,精神麵貌也煥然一新。

激(jī)勵擔當奉獻,弘揚海島精神

總關和大連港灣海關黨委在選(xuǎn)人用人導向上也(yě)給給予很大的支持。近年來(lái),駐島優秀關員陸續被推薦交流到重要崗位工作;2021年2名工作出色的優秀關員被提(tí)拔到(dào)副科級領導崗位;同時(shí),也為長海監管科充實了工作經驗豐富且年富力強的骨幹力量(liàng)。大連(lián)港灣海關黨委切實把長期紮根海島做出突出貢(gòng)獻的優秀幹部選好用好,樹立了鼓(gǔ)勵到海島一線幹事創業的(de)用人(rén)導向,也充分激發了科內同誌幹事創業的熱情。

總署關懷

2021年7月(yuè),大連港灣海關長海監管科被總署(shǔ)納入駐艱苦海(hǎi)島(dǎo)海關機構之一。

2022年7月26日海(hǎi)關總(zǒng)署副署長、全國打私辦主任王令浚深入大連港灣海關(guān)駐大長(zhǎng)山島監管一線,實地調研駐(zhù)艱(jiān)苦(kǔ)海島海關機構保障情況,慰問駐島海關關員。長海監管科科(kē)長孫德澤表示:“王令浚副署長親臨海(hǎi)島一線慰問調研,極大地鼓舞了駐島關員的士氣,我們將牢記使(shǐ)命,克服困難(nán),守好海島國門,不負人民重托!”

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長海

“使命隔山海,山海皆(jiē)可平。”相信未來,長海監管科會在各級黨委的堅強領導下,時刻保持持續作戰的韌性和恪盡(jìn)職(zhí)守的擔當,努力營造一個“拴心留人(rén)、幹(gàn)事創業”的工作環境,不斷(duàn)提升海島(dǎo)隊伍的(de)使命感、責任感、榮譽感及歸屬感(gǎn),著(zhe)力打造出(chū)忠於職守、艱苦奮(fèn)鬥的海關隊伍,為社會主義現代化海關建設貢獻海島邊關力量!

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