為做好2022年（nián）度全市教育體育係統新冠肺（fèi）炎疫（yì）情防控（kòng）工作，根據全國、全區、全市近期疫情防控會議精（jīng）神以及《中小學、托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案（第四（sì）版）》《關於做（zuò）好今冬明春疫情（qíng）防（fáng）控工（gōng）作的通知》（固疫指發〔2021〕19號）《自治區教育廳關於做好全區教育係統2022年寒假及春季開（kāi）學疫情防控工（gōng）作的通知（zhī）》（寧教（jiāo）體衛〔2022〕11號）等文件要求，製定本工作方案。
一、總體要求
貫徹落實習近平總書記關（guān）於疫情防控重要指示批示以及全國、全區、全市及自治區教育（yù）廳疫情防（fáng）控會議精神，堅（jiān）決貫徹“外防輸入、內防反彈”的總策略（luè），高度警惕“人傳”“物傳”風險，堅持管防並重，做到（dào）“四個結合（hé）”（外防與內防、人防與物防、急防與常防、點防與麵防）“七個（gè）管好”（管好校＜館＞門、校＜館＞內、人（rén）員、活動、場所、物資（zī）、日（rì）常），強化重點場所、重點人群和重點環節依法科學（xué）防控（kòng），堅決（jué）做到（dào）思想防（fáng）線一刻不鬆、形勢研判一刻不（bú）鬆（sōng）、精（jīng）準（zhǔn）防控一刻不鬆、責任（rèn）鏈條一刻不鬆，不斷（duàn）提升應急處突能力，持續鞏固疫情防控成果，確保（bǎo）學校（xiào）（園）、體育場館（guǎn）、校（xiào）外培訓機（jī）構安全平穩運行，確保廣大師生員（yuán）工、體育工作者生命（mìng）安全和身體健康。
二、主要任務
（一）壓實疫情防控責任（rèn）
1、高效運行指揮體係。全市各級教育體育行政部門和學校（園）、校外培訓機構、體育場館要持續強化應對疫（yì）情組織（zhī）機構，在規範運行現有領導（dǎo）小組和職能機構的基礎上，進一步細化各工作組、工作專班任務職責和工作標準，不（bú）斷壓實屬地、教育體育行政主管部門、學校和體育場館、校外培訓機構、個人“四方”責任，確保形成教育體育（yù）主管部門負總責、學校（園）和體育場館、校（xiào）外培訓機構抓落實、師生員工及體（tǐ）育工作者共同（tóng）守護的工作格（gé）局，確（què）保疫情防控指（zhǐ）揮體係常態化高效運轉。
2、領導帶頭落實規定。全教育體育係統各級領導幹部要（yào）率先垂範，帶頭落實疫情防控措施，熟（shú）悉政策（cè）規定（dìng）和操作流程，重心下移，深入一線，靠前（qián）指揮，嚴格落實外防輸入、內防反彈的各項舉（jǔ）措，織牢常態化疫情防控網。要嚴格落實疫情防控各項紀律規定，決不能隨便“開口子”“行方便”，對違反防（fáng）控紀律、不擔當作為、失職失責的堅決予以查處（chù）。
3、嚴格執行入固通道管控要（yào）求。各級教育體育行政管理部門和學校（園）、體育場館、校外培訓機構（gòu）要嚴格落實國內高中風險地區（qū）人員查驗要求，配合屬地相關部門做好返固（gù）師生（shēng）員工、體育工作者的排查摸底和報告工作，督促落實屬地疫情防控各項措施，健全應急響應機製，完善動態調整措施。配合做好（hǎo）通報確診病例、無症狀感染者、密切接觸者、次密切接觸（chù）者追（zhuī）蹤協查和健康監測工作。
4、統籌推進常態化疫情防（fáng）控和（hé）教育體育事（shì）業發展。新冠肺炎疫情季節性特點非常明顯，要科學看待，客觀（guān）分析國內聚集性疫情規模範圍，充（chōng）分考慮地理位置（zhì）和時間軸，堅持常態（tài）化精準防控（kòng）和（hé）局部應急處置有機結合，統籌推進常態化疫情防控和教育、體育事業發展，著（zhe）力完善校園治理體係（xì）提升治理能力，積極發（fā）展群眾體育、競技體育，促進教（jiāo）育與體育融合發展，確保教育事業、體育事業高質量發展。
（二）夯實（shí）校園疫（yì）情防控
1、降低假期師生員工感染風險
（1）嚴格落（luò）實寒暑假安排。全市各級教育體育行政部門和學校（xiào）（園）、校外（wài）培訓機構要認真落實《自治區教育廳關於做好2022年中小學幼兒園寒暑假工作的通知》（寧教基辦〔2022〕26號）精神，妥善做好放假安排（pái）。寒假、暑假期間校園一律實行封閉式管理，離校後一律不得安排學生返校或補課。各學校（園）堅持“一校（xiào）一策”原則，錯時錯峰錯域（yù），安排學生分（fèn）級分期分批有序放假離校和（hé）開學返校。校外培訓機構非學科類的（de）教（jiāo）學時間安排，由縣（區）教育體育局根據屬地疫情形勢（shì）和防控需要自行（háng）決（jué）定，並向市教育體（tǐ）育局報備。
（2）加強放假和開（kāi）學途中風險防控。放假前（qián），各學校（園）要完善“兩案九製（zhì）”，紮實開展（zhǎn）好“四個一”活動，即一次以（yǐ）班級為單位（wèi）的學（xué）生疫情（qíng）防控和安全教育、一次以年級為單位的教職工疫情防控（kòng）知識和政策形勢培訓教育、一次以防控（kòng）人員為主（zhǔ）的應急處置流（liú）程培訓會（huì）、致好學生（shēng）家（jiā）長的一（yī）封信，教育引導師生員（yuán）工隨（suí）身攜帶足量口罩（zhào）等必要防疫物品，全程佩戴口罩、勤洗手、少聚集、保持安全社交距離、不逛商場集市、避免接觸公共物品部位、不（bú）購買食用（yòng）野生動物等，在公共交通工具上盡量減少與其他人員交流，與（yǔ）同乘者盡量保持（chí）距離。
（3）減少師（shī）生員（yuán）工流動。堅持（chí）非必要不舉辦、不集中、不離寧的原則，學校（園）要做（zuò）到“四個嚴格”，即嚴格（gé）要求教職員工做到“喜事緩辦、喪事簡（jiǎn）辦、宴（yàn）會不辦”、“減少流動、減少（shǎo）聚集、減（jiǎn）少互（hù）相走（zǒu）動”；嚴格（gé）做好本學校（園）教職員工及其（qí）家屬、親屬的日常（cháng）行蹤排摸工作（zuò），建立行蹤台賬；嚴格管控師生員工，所有師生員工（gōng）不得擅自（zì）離寧外出，確需外出校（園）長要親自簽字（zì）審（shěn）批，並報教育主（zhǔ）管部門和所在社區（街道（dào）、村（cūn））備案（àn），加強家校溝通，采取“人盯人”的方（fāng）式，堅決做到啟程前（qián）提前知提前（qián）控、行程（chéng）中全程知全程控、終程後落地知（zhī）落地（dì）控；嚴（yán）格要求外省戶籍學生（shēng）及家長盡量留在學習和（hé）工作地。
（4）加強師生員工健康教育。各學校（園）要倡導廣大師生（shēng）居家期間合理安排作息時間，合（hé）理（lǐ）膳食，保（bǎo）持健康飲食習慣，科學運動，提高免疫力與機體對疾病（bìng）的抵抗（kàng）力，引導（dǎo）師生員工及其家人在快樂中度過寒（hán）假（jiǎ）、暑（shǔ）假的同時，嚴格落實屬地疫情防控要求，做好個人健（jiàn）康管理及健康狀況監測，樹立自身健康第（dì）一責任人意識，切實加強個人防護，養成科學佩戴口罩（zhào）、勤洗手、常通風、少聚集、“一米線”、公筷製、分餐製等文明健康、綠色環保（bǎo）的生活方式。
2．做好假期校園（yuán）疫情防控
（1）落實“五有”防控措施。各（gè）學校（xiào）（園）要按照《中小學托幼機構新冠肺炎疫（yì）情防控技術方（fāng）案（第四版（bǎn））》要求，堅持（chí）人（rén）物同防（fáng）、多病共防（fáng），按照“五（wǔ）有”（有防控指南、有防控管理製度和責任（rèn）人、有充足防護物資儲備、有（yǒu）“醫教聯合體”力量指導支持、有隔離場所和應急處置安（ān）排準備（bèi））防控措施要求，對校園疫情防控工作進行（háng）全麵“回（huí）頭看”，查擺（bǎi）問題，明確整改（gǎi）措施，進一步健全（quán）“兩案九製”，為開學疫情防控（kòng）提供堅實的製度和物資（zī）保障。
（2）實施校園封閉（bì）管理。寒（hán）假、暑假期間，各學（xué）校（園）要嚴格落實校園封閉式管理（lǐ）要求，實行“五個一律”，即未經學校批準學生一律不準返校、校外（wài）無關（guān）人員一律不準進入校園、入校人員一律核驗身份及健康行程碼、檢測體溫（wēn）、掃描場所碼，對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察、不服從管理（lǐ）者一（yī）律嚴肅處理，切實把好（hǎo）“校門（mén）關”。縣（區）教育體育局要按照（zhào）國家及區（qū）、市（shì）疫（yì）情防控有關規定，對所轄校外非學科類培訓機構做好疫情防控監管（guǎn）和指導（dǎo）。
3、做好校園風險應對準備
（1）做好應（yīng）對聚（jù）集性疫情準備。要按照（zhào）外防與內防相結合、人防與物防（fáng）相結合、急防與常防相結合、點防與麵防相結合的原則，開（kāi）展（zhǎn）常態化的應急演練和專題（tí）培訓，不斷完善應急預案（àn）和工作方案，持續提升應急（jí）處突能力。一旦發生疫（yì）情（qíng），要立即啟動應（yīng）急預案，嚴格依法依規管控和報告，並根據疫情（qíng）防控等（děng）級（jí）和要求動態調（diào）整防控措施。
（2）做好校園輿情風險應對。加強風險研判，準（zhǔn）確把握常態化疫情防控（kòng）下學校安全穩定新情況、新問題，及時發布疫情信息，向師生員工充分宣傳解讀疫情防控措施和要求，加強輿情監測，妥善應對學生訴求，主動做好與（yǔ）學生和家長（zhǎng）溝通聯係，爭取師生員工的理解（jiě）支持和配合。及時化解涉校矛盾糾紛，落實重要節點綜治維穩各項措施，嚴防出現重大安全（quán）事故。
（3）做好開學疫情防控。開學前（qián），各（gè）學校（園）必須在開展實戰化（huà）應急演練和專（zhuān）題培訓的基礎上，修訂完善工作方案、應急預（yù）案以及暫緩開學和在線教學預案（須報教育主管部門（mén）備案），健全疫情聯防（fáng）聯控工作機製，形成（chéng）學校、家庭、醫療機（jī）構“點對點（diǎn）”協作機製。按照《中小學、托幼（yòu）機構新冠肺炎疫情防（fáng）控技術方案（第四版）》《固原市學（xué）校（xiào）疫情防控工作（zuò）方案》，“一校一案”執行“錯峰”返校，做到“九個到位”（防控措施部署（shǔ）到位、應急預（yù）案到位、責任明確到位、人（rén）員組織到位、設施完善到位、物資儲備到位、製度落實到位、風險（xiǎn）排查到位、檢查督（dū）促（cù）到位），“一人一檔”，開學前14天對（duì）所有師生員工實行每天健康打卡記錄，建立師生員工健康及行蹤台賬。對外（wài）省區返固師（shī）生（shēng）員工提前開（kāi）展遠端管控，行程（chéng）前掌握14天旅居史，行程中提醒做好個人防護，終程後督促落實屬地（dì）防控措施，落實好“兩報告”“雙核酸”措施（shī）。2022年春季開學前，對有區外旅居史的師生員工督促開（kāi）學前14天（tiān）返寧（níng），連續14天（tiān）居家健康監測，持48小時核酸檢測陰（yīn）性（xìng）證明方可返校返崗。各學校（xiào）（園）在做好上述工作的同時，在（zài）自查（chá）評估基礎上，提請教育主管部（bù）門評（píng）估驗（yàn）收，教育主管部門評（píng）估（gū）驗收合格後，提請所在縣（區）疫情指揮部批（pī）複是否（fǒu）按期開學複課。開學後，堅持外防和內防“兩手抓”，注重“三防”，做到“四個周密（mì）”，即把外防輸入作為關鍵、把內防感（gǎn）染作為重點、把嚴防擴散作為根本，周密安排師生作息、周密守好師生健（jiàn）康、周密管控（kòng）集體活動、周密管控重點場所，返校後嚴（yán）格控製活動範圍，少聚集，盡量不組織室內聚（jù）集性活動。堅（jiān）持人物同（tóng）防，嚴格做好進入校園的境外（wài）和中高風險地區貨物、商品、包裹、郵件、車（chē）輛等核酸檢測，切實加大人、物、環境（jìng）的監測，決不能漏一物、漏一人，堅決（jué）阻斷疫情傳播渠道。
（4）嚴格大型活動管控。各級教（jiāo）育行政部門和（hé）學校（園）要從嚴控製大型聚集性（xìng）活動，原（yuán）則上不舉辦大型會議、大型培訓、大型匯演、年會聚會、活動（dòng）慶典、論壇等聚集性活動，可（kě）以不舉辦（bàn）的一律不舉辦，能線上舉（jǔ）辦的一律線上辦，確需舉辦的聚集活動一（yī）律嚴格報批，並按照“誰（shuí）舉辦（bàn）、誰負責”和“一（yī）活動一方案一審批（pī）”的原則，從嚴（yán）控製規模、人數和時間（jiān），嚴格落實核酸檢測、掃碼測溫、佩（pèi）戴口罩、場所消毒等防控措施（shī）。
（5）開（kāi）展愛國衛生運動（dòng）。各學校（園）要落實教室、食堂、宿舍、實驗室、醫務室、體育（yù）館等重點場所通風（fēng）、消毒等措（cuò）施，做好教室、食堂（冷鏈食（shí）品管理）、宿舍、實驗室等重點場（chǎng）所衛生管理（lǐ），主動防（fáng）範通過進口冷鏈食品輸入風險，嚴格做（zuò）好食品采購人員防護，組織食堂從業人員不定期（qī）進行核酸檢測，協調疾控部門對食堂環境樣進行核（hé）酸檢（jiǎn）測。
（6）做好疫苗接種和核酸抽（chōu）查。全市各級教育體育行政部門和學校（園）要落實（shí）好疫苗接種製度，積極配合當地衛健部門和疾控機構，做好3歲（suì）以上（shàng）師生員工新冠病毒疫苗（miáo）後（hòu）續接種工作，分批穩妥有序推進（jìn），確保“迎接早接、迎接盡接”，切實築牢校園免疫屏障。按照全區、全市（shì）學校（xiào）師生員（yuán）工新冠病毒核酸抽檢工作（zuò）方案，從2022年春季學期（qī）開始，以縣（區）為單位，每月對轄區內中小學校、幼兒園及（jí）托幼（yòu）機構的師生員工按規定（dìng）比例進行抽檢，原則上每學期實現（xiàn）一輪轄區學校的（de）全覆（fù）蓋。縣（區）教育體育局（jú）要拿出務實管用舉措，確保抽檢範圍不減、頻次不降（jiàng）。
（三）抓好（hǎo）體育場館等疫情防（fáng）控
1、做好體育場館（guǎn）疫情防控。體育場館要（yào）按照“誰管理、誰負責”的原則，認真落實“三限兩檢一培訓一延（yán）緩”防控要求（qiú），即：限內場外場、限開放時間、限活動人數；對館內上崗人（rén）員進行檢測、對入（rù）館健身（shēn）者進行檢測；對場館內所有上崗人（rén）員進（jìn）行（háng）疫情防控知識培訓；疫情期間暫不（bú）出租、外借場館和承（chéng）接各類比賽、會展。特別（bié）是對進入場館人員嚴格進行體溫檢測、核實（shí）健康碼和行程碼，督促掃描場所碼。嚴格落實定時通風消毒、工位（wèi）間距規範、減少人群聚（jù）集、設（shè）置臨（lín）時隔離間等防控要（yào）求。遊泳館要按國家（jiā）規定的技術參數，嚴格監測水質，保（bǎo）證水質安
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