來源時間（jiān）為：2022-04-6
各（gè）縣（區）市場（chǎng）監管局、教育局、公安局（jú），市直各學校、幼兒園、民辦學校：現將《大同市開展麵向未（wèi）成年人無（wú）底線營銷（xiāo）食品專項治理工作方案》印發給你們，請遵照執（zhí）行。大同市市場監督管理局大同市教育局（jú）大同市公安局2022年（nián）3月17日（rì）（此件公開發布）大同市開展麵向未成年人無底線營銷食品專項治理（lǐ）工作方案為保護未成年人身（shēn）心健康，全麵治理校園及周邊、網絡平台等麵（miàn）向未成年人無（wú）底線營銷色情低俗食品現象，深入貫（guàn）徹落實《未成年人保護（hù）法》和《國務院（yuàn）未成年人保護（hù）工作領導小組關於加強未成年人保護工作的意見》《山西省市場監（jiān）管局山西省教育廳（tīng）山西省公安廳關於印發山西省開展麵向未成年人無底線營銷食品（pǐn）專項治理工作實施方案的通知》等有關要求，市市場（chǎng）監（jiān）督（dū）管理局（jú）聯合市教育局、市公安局在全市範圍內開展麵向未成年人無底線（xiàn）營銷食品專項治理工作。具體工（gōng）作方案如下。一（yī）、總體目標多部門（mén）開展聯合行動，強（qiáng）化執法協作，加強（qiáng）宣傳力度（dù），聚焦案件查辦，查處一批違法案件，銷毀一批違法食品，嚴懲一批犯（fàn）罪分子，曝光一批典（diǎn）型（xíng）案例，全麵打擊麵向未成年人（rén）無底線營銷（xiāo）食品的違法行為，震懾違法分子，規範未成年人食品市場（chǎng）秩（zhì）序。二、工作任務（一）全麵落實主體責任一是壓實食品生產經營者食品安（ān）全主體責任。食品生產經（jīng）營者要嚴格執行相關規範（fàn）要求，加強生產經營過程控製和標簽標識（shí）管理，主動（dòng）監測上市產（chǎn）品質量（liàng）安全狀況（kuàng），對存在的隱患及時采（cǎi）取風險（xiǎn）控製措施。校園及周邊的食品經營者要進行全麵自查，嚴格落實進貨查驗責任和義務，嚴禁采購、貯存和銷售包裝或標簽標識（shí）具有色情、暴力、不良誘導（dǎo）形式或內（nèi）容危害未成年人身心健（jiàn）康的食品。凡發現（xiàn）存在宣傳違反公序良俗、損害未成年人身心健（jiàn）康的食品，經營者要立刻下架。二是壓實電子商務（wù）平台管理責任。電子（zǐ）商務平台要依法依規落實入網經營者資（zī）質核驗、登記等義務，加強對平台內經（jīng）營者身份信息的（de）管理、公（gōng）示，全麵落實不需要登（dēng）記（jì）的經營者自我聲明公示。以無底線（xiàn）營銷用語及行為為監測審查重（chóng）點，開展全麵自查，及時清理包裝、標簽標識違法違（wéi）規以及違反公序良俗的相（xiàng）關宣傳用語和違（wéi）法廣告，對平台內經營者違反法（fǎ）律法規的行為要及時采取警示、暫停或終（zhōng）止服務等（děng）措施，並將（jiāng）處理情況向（xiàng）所在地市場監管部門（mén）報（bào）告。（二）嚴厲查處違法違規行為市場監管部門要充分發揮市場監管“工具箱”作用，綜合運用日（rì）常監管、執法稽查、信用監管等手（shǒu）段實施聯合懲戒，重（chóng）點加強校園及校園周邊（biān）等區域食品（pǐn）安全（quán）日常監管和抽檢監測，嚴厲查（chá）處以下違法違規行為（wéi）：1.未經許可從事食品生產，生產經營（yíng）不符合（hé）食品安全標準和（hé）標簽標識不合法的食品；2.對商品性能、功能（néng）作虛假或者引人（rén）誤解的商業宣傳；3.發布惡搞、低俗以及含有色情、軟色情內容等違反公序（xù）良俗，損害未成年人身心健（jiàn）康的廣告；4.為“三無產品”等法律（lǜ）、行政法規嚴禁生產、銷（xiāo）售的產品設計、製（zhì）作、代理、發（fā）布廣（guǎng）告；5.生產經營侵犯注冊商標專用權的（de）商品（pǐn）；6.電子（zǐ）商（shāng）務平台經營者不履行法定核驗登記義務、對違法情形未采（cǎi）取必要處置措施或未向主管（guǎn）部門報告。違法（fǎ）情形符合（hé）《市場監（jiān）督（dū）管理嚴重違法失信名單管理辦法》規定的一律列入嚴重違法失信（xìn）名（míng）單，涉嫌（xián）犯罪的一律移交公安機關查處。公安機關要堅持（chí）“全鏈（liàn）條、全環節、全要素”的偵辦要求，集中精力、集中警（jǐng）力，及時梳（shū）理違法犯罪線索，對違法犯（fàn）罪行為一查到底，堅持上遊下遊一起打、源頭末端一起查，堅決查處非法經營的組織者、獲利者，加大部（bù）門間配合力度，及時受理行政部門移送的涉嫌犯罪案件，依法嚴厲打擊（jī）生產銷（xiāo）售有毒有害食品（pǐn）、生產（chǎn）銷售不符合安全標準的食品、傳播淫穢物品等危害未成年人身心健康的違法犯罪行為。（三（sān））加強對青少年的宣傳教（jiāo）育和思（sī）想引（yǐn）導各縣區教育部門和學校要認（rèn）真貫徹落實《學校食品安（ān）全與營（yíng）養健康管理規定（dìng）》《校園食品安全守護行動方案（2020－2022年）》《教育部（bù）等五部門關於全麵加強和改進新時代學校衛（wèi）生與健（jiàn）康（kāng）教育工作的意見》《教育部辦公廳市場監管（guǎn）總局辦（bàn）公廳國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》等文件對學校食品安全與營養健康相關部署，麵向全體學生加強教育引導，自覺抵製（zhì）無底線營（yíng）銷對（duì）青少年健康成長的不良影響，養成文明健（jiàn）康、綠色環保生活方式。建立信息溝通製度，對於（yú）發現的相關問（wèn）題（tí）線索，要及時通報市場監管部門，確保打擊違法行為的時效性。各級市場監管（guǎn）部門和公安部（bù）門要積（jī）極配合教育部門做好學生（shēng）教育（yù）引導，持續加大（dà）對學生食品安全與營養健康（kāng）知識的宣傳教育力（lì）度，倡導學生養成健康的飲食習慣和消費理念，增強未成（chéng）年人自覺識別（bié）、抵製“無底線（xiàn）營銷（xiāo）”食品的能（néng）力，形成社會共治良好局麵，徹（chè）底杜絕以食品名義宣傳軟色情、低俗信息等有違（wéi）公序良（liáng）俗的擦邊球行為。三、實施步驟（一）安排部署（2022年3月中（zhōng）旬）：各級有關部門要高度重視，加強組織領（lǐng）導，提高政治站位，明確專人負責，周密部署開展專項治理行動，務求取得實效。（二）集中執法（fǎ）（2022年3月—2022年5月）：要嚴格按照專項行動要求開展執法行動，加強（qiáng）工作聯動和（hé）執法聯動，深挖食品違法犯罪案件、加大查處和打擊力度，嚴懲違法犯罪分子，銷毀一批（pī）假冒偽劣產品、取締一批違法違規主體（tǐ）、嚴懲一批（pī）無證無照生（shēng）產經營者、組織者（zhě）和獲利者，對涉嫌食（shí）品安全犯罪的案件，及時依法立案查處（chù），及時移交公安機關，公安機關對涉嫌犯罪的（de），堅決依法追究刑事責任，不斷打壓違法經營假冒偽劣食品的生存空間，讓違法（fǎ）犯罪者無（wú）處藏身。（三）督導檢查（2022年4月—5月）：市市場監管局、市教育局、市公安局將適時聯合派出督導組，對各地專（zhuān）項執（zhí）法行動進行督導檢查。（四（sì））總結提升（2022年5月下旬）：各級有關部門要（yào）對專項治理（lǐ）行動中的好經（jīng）驗、好做法及時總結，探索和推動長效機製的建（jiàn）立。四、工作要求各地各部門要高度重（chóng）視（shì），提高政治站位，深刻認（rèn）識專項治理工作的重要性（xìng）和迫切性，把（bǎ）開展治理工作列入工作重點，結合當地實際細化落實工作方案（àn），明（míng）確專人負責，務求取得實效。全市各級市場監管、教育、公（gōng）安部門要積極配合、通力協作、形成合力，持續加大宣傳力度，市市場監管局將適時（shí）聯合公布治理行動（dòng）成果，曝光典型（xíng）案例，形成有效震懾。各地各部門要於2022年5月23日前對口上報工（gōng）作總結、工作統計表（見附件（jiàn））和（hé）不少於1起典型案例，市教育局、市公安局於5月23日（rì）前將工作（zuò）總（zǒng）結反饋（kuì）至市市場監管局。附件：開展麵向（xiàng）未成（chéng）年人無底線營銷食品專項（xiàng）治理工作統計表附（fù）件開展麵向未成年人無底線營銷食品專項治理工作統計表填報（bào）單（dān）位：填報時（shí）間：年月（yuè）日序號類別單位數量（liàng）1檢查電子商務平台個次其中：網絡食品經營者戶次2檢查食品生產主體（tǐ）戶次3檢查食品經營主體戶次其中：學校內食品經營者戶次校園周邊食品經（jīng）營者戶（hù）次4查處無證無照生（shēng）產經營主體戶5吊銷食品生產經營許（xǔ）可證個其中：吊銷（xiāo）食品生產許可證個吊銷食品經營許（xǔ）可證個6行（háng）政處（chù）罰案件件其中：沒收（shōu）“低俗營銷食品”數量公斤“低俗營銷食品”貨值萬元罰沒金額萬元7治安案件起8刑事案件起9查處行政違（wéi）法人員人10抓獲（huò）犯罪嫌疑人員（yuán）人11查獲涉案食品公斤12凍結資金（jīn）萬元13出動警力人14組（zǔ）織開展宣傳活（huó）動次注：1-6項（xiàng）市場監管部門填寫，7-13項公安機關填寫（xiě），14項共同填寫。日期：2022-04-18地（dì）區：山西大同市行業：認證體（tǐ）係標簽：監督管理（lǐ）食品科普：監督管理（lǐ）食品:食品商城，食（shí）品產業鏈（liàn）內部交易。
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