來源時間為：2022-04-11
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【發布】2022年（nián）黔西南州人民政（zhèng）府工作報告
2022-04-1111:10
來源:
雲貴高原（yuán）生活指南
（來源：黔西南州人（rén）民政府（fǔ）網）
原標題：【發布】2022年黔西（xī）南州人（rén）民政府工作報告
政府工作報告
（2022年2月10日在州九屆人（rén）大（dà）一次會議第一次全體會議上）
州長 黃興文
（圖片來自黔西南日報（bào））
各位代表：
現在，我代表州人民政府向大會報告工作，請予審議，並請政協委員和其他（tā）列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
州第八屆人（rén）民代表大會以來的五年，是黔西南州發展史上極為不易、極不平凡的五年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導（dǎo），深入貫（guàn）徹黨的十九大及十九屆曆次全會精（jīng）神、習近平總書記視察貴州重要講話精（jīng）神，在州委的堅（jiān）強領導下，在州人大（dà）、州政協的監督和（hé）支持下，全麵落實省委（wěi）、省政府和州委決策部署，堅持穩中（zhōng）求進工作總基調，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局（jú），牢牢守好發展和生（shēng）態兩條底線，全力統籌發展和安全兩件大事，做好“六（liù）穩”工作，落實“六保”任（rèn）務，如（rú）期打贏脫貧攻堅戰，同步全麵建成小康社會，經濟社（shè）會發展（zhǎn）取得曆史性成就。
五年來（lái），我們（men）堅持苦幹實（shí）幹，經濟（jì）發（fā）展（zhǎn）趕超進位。全麵融入貴州“黃金十（shí）年（nián）”快速發展期，全州地（dì）區（qū）生產總值由929.14億元增加到1506.37億元、年均（jun1）增長（zhǎng）10.2%，經濟總量進入全（quán）省第二方陣，經濟增速連續位居全省前列。固定資產投資年均增長13.2%，連續4年排全省第1位，二產占比（bǐ）從32.1%提高到34.7%，城鎮（zhèn）、農村居民人均可支配（pèi）收入分別增長8.8%、10.3%，常住人口城鎮（zhèn）化率預計達到48%。五年艱苦奮鬥謀進位，我們堅持固根（gēn）基、揚優勢、補短板、強弱項，得（dé）到省委省（shěng）政府的充分肯（kěn）定，諶貽琴書記指出：“黔西南州這些年（nián）的發展，就是貴州（zhōu）實現趕超（chāo）進位曆史性跨越的一個縮影”！
五年來，我們堅持盡銳出戰，脫（tuō）貧（pín）攻堅（jiān）如期打贏。堅決落實脫（tuō）貧攻堅精準（zhǔn）方略，在（zài）中（zhōng）央定點幫扶單位和東西部扶貧協作城（chéng）市的幫助支（zhī）持下，創新“四逐四準”機製、“窗口期”規則（zé）和“四（sì）險一金”保障體係，全力打好“四場硬仗”，著力推進（jìn）“兩業”全覆蓋，完成易地扶貧搬遷33.85萬人，開展“新市（shì）民計劃（huá）”基本公共服務標準化試點，義（yì）務教（jiāo）育階段（duàn）學生輟學問題動（dòng）態清零，1035個村衛生室全（quán）部實現標準化建設，“三重醫療保障”政策累計受益14.99萬人次，完成（chéng）3.27萬戶農村危房改造，解決（jué）102.91萬農村人口飲水安全（quán）問題，建成“組組通（tōng）”硬化路4696公裏，累計（jì）減貧47.13萬（wàn）人，7個貧困縣（市）順利摘帽，629個貧困村全部出列（liè），建檔立（lì）卡貧困人口全部脫貧。五年脫貧攻堅（jiān）擔使命，我們上下同心、眾（zhòng）誌成城（chéng），攻克了一個（gè）又一個堡壘，打贏了一場（chǎng）又一場硬仗，徹底撕掉了絕對貧困的標簽！
五年來，我們堅持開拓進取，產業發展提（tí）質增效。農業加快發展。建成高標準農田78萬畝，糧食年產量超過88萬噸（dūn），建成“五個百萬畝”產業，27個農產品獲國家地理標誌認定，培育州級以上農業產業化龍頭企業476家，一產增加值由188.84億元增（zēng）加到265.29億元（yuán）、年均（jun1）增（zēng）長6.6%。工業（yè）加速轉型。“煤電網產”加快融合，原煤（méi）產量由1003萬噸提升到1550萬噸（dūn），發（fā）電量由298.81億度提升到（dào）366.14億度。建成（chéng）登高煤電鋁、振華新材料（liào）、鵬昇紙業等一批重大項（xiàng）目，完成（chéng）貴（guì）州醇（chún）酒業（yè）、聚鑫工貿等582家企業“千企改造”，12戶（hù）企業列入全省龍頭企業。二產增（zēng）加值（zhí）由298.31億元增加到523.29億元、年均增長10.3%。旅遊全域推進。建設旅遊項目456個，新（xīn）增4A級景（jǐng）區9個（gè）、3A級景區36個，建成（chéng）體育運動基地12個。成功舉辦國際山地旅遊暨戶外運動大會、“中國美麗鄉村·萬峰（fēng）林（lín）峰（fēng）會”，承辦28項國（guó）際國內重大賽事，率先在全國發布《黔西南州山地旅遊標準（zhǔn）體係》，實現旅遊總收（shōu）入2907億元、年均增長（zhǎng）24.23%。榮獲“中國四季康養之都”“世界春（chūn）城”稱號。商貿多元融合。建成浙興商貿城（chéng）、夢樂城等（děng）一批消費集聚區，社會（huì）消費品零售總額年均增長10.4%。培育知名（míng）本土電商企業40家，電子商務網絡零售額年均增長38%。三產增加值由441.99億元增加到717.79億元（yuán）、年均增長11.5%。五年（nián）產業發展闖新路，我們持續奮發、篤行不怠，培（péi）育了一（yī）個又一個產（chǎn）業，創造了一個又一個奇跡，全麵夯實了（le）高質量發展基礎！
五年來，我們堅持固本（běn）蓄能，生態環境積厚（hòu）成勢。生態建設紮實推進。完成營造（zào）林296萬畝、石漠化（huà）治理912平方（fāng）公（gōng）裏、水土（tǔ）流失治理1643平方公裏，森（sēn）林覆蓋率由54.87%上升（shēng）到61.2%，萬峰林成功創（chuàng）建國家生態旅遊示範區。汙染防治成效明顯。完成南北盤（pán）江紅水河網箱養殖取締，建成84座城鎮汙水處理廠，城鎮汙水處（chù）理率達（dá）到94%，城市生活（huó）垃圾（jī）無害化處理率達到95%以上，農村生活垃圾收（shōu）運體係行政村覆（fù）蓋率達到100%，縣級（jí）以上集中式飲用水源地水（shuǐ）質達標率、主要河流湖庫監測斷麵水（shuǐ）質優良率連續9年保持100%，全州環境空氣質量優良率連續7年在99%以上。問題（tí）整改（gǎi）有力有效。全麵推進中央、省委生態（tài）環保督察及“回頭看”反饋問（wèn）題整改，萬峰湖水（shuǐ）環境綜合治理等工作取得決定性勝利，生態文明先行試驗區（qū）創建取得明顯成效（xiào）。五年汙染防治守底線，我們像（xiàng）保護眼睛一（yī）樣保護生態環境（jìng），像培育生命一樣厚植（zhí）生態優勢，讓綠水（shuǐ）青山變成金山（shān）銀山，為子孫後代（dài）聚積了寶貴的綠色財富！
五年來，我們堅持夯基壘台，城鄉麵（miàn）貌日新月異。基礎設施不斷完善。建成盤（州）興（義）、羅（甸）望（謨）、紫（雲）望（謨）、興義環城（chéng）高速，全州高（gāo）速公路通車裏程達616公裏，公路（lù）通車裏程達2.26萬公裏，水運通航裏程達1017公裏，盤興高鐵開工建設，萬峰林機場新航站樓建（jiàn）成投用，建成燃氣管網127.84公裏，“五位一體”綜合交通體係初步形成。建成興義馬（mǎ）嶺水利樞紐工程等35座大中小型水庫，在全省率先實現“縣縣有中型水庫”。行政村通光纖和4G網絡覆蓋率達100%，建成5G基站3005個，出州帶（dài）寬由420G提高到2410G。普安電廠、貞豐電（diàn）廠（chǎng）和元豪電（diàn）廠（chǎng）建成發電（diàn），電力裝機突破1500萬千瓦。城鎮麵貌煥然一新。開工建設金州大橋（qiáo），新增城市道路353.26公裏，改造棚戶區9.3萬戶，建成充電（diàn）站58個、充電樁2652個（gè），新（xīn）增城市公共停車位1.57萬個。建（jiàn）成36個新市民居住區（qū）、10個（gè）省級城市綜合體和40個城市公園，人均公園綠地麵積由8.63平方米提高到11.82平方（fāng）米，城市建成區麵積由134.92平方公（gōng）裏（lǐ）擴展到165平方公裏。成功打（dǎ）造晴隆阿妹戚托、義（yì）龍魯屯（tún）等19個示範小城（chéng）鎮，貞豐者相入選“中國（guó）特色小鎮”名錄（lù），安龍蘑菇小鎮被評為（wéi）“全國美麗搬遷安置（zhì）區”。鄉村建設美麗多（duō）彩。建成健身綠道963公裏、社會足球場50塊、村級綜合文化服務中心1238個（gè）、新（xīn）市民居住（zhù）區文化服務中心45個，新增廣播示範點工程28.8萬戶。鞏固提升冊亨大寨（zhài）、望謨新屯等548個美（měi）麗鄉村，安龍打氹村入選2021年中國美麗休閑鄉村。五年城鄉建設破難題，我們心往（wǎng）一處（chù）想（xiǎng），勁往一處使，建（jiàn）成了一項又一項重大工程，破解（jiě）了一個又一（yī）個發展（zhǎn）瓶頸，在全州發展史上書寫了精彩篇章！
五年來，我們堅持改（gǎi）革創新，發展（zhǎn）動能日益強勁。重點改革不斷突破。深入推（tuī）進“放管服”、商事製度、國有企業（yè）、事業（yè）單位（wèi）等係（xì）列改革，全州市場主體總（zǒng）量達26.51萬戶，國有企業完成實體化（huà）項（xiàng）目投資120.29億元。“兩網”融合發展，為企業降低用電成（chéng）本33億元。全州農村產權流轉交易中心正式掛牌運（yùn）行，完成農村集體產權製度改革。持續推進（jìn）住房公積金（jīn）製度改革，覆蓋麵（miàn）不（bú）斷擴大。統計改革深入推進，統計基層基礎不斷夯實。興仁（rén）實現撤縣設市，頂效經濟開發區獲省政府批複（fù）為黔西南高新技術產業開發區。科技創新不斷深（shēn）化。建成省級以上農業科技（jì）園區（qū）22個，省級工程技術研究中心、院士工作站等科技創新平台37家，高新技術企業達（dá）到28家，發明專利365件（jiàn），高新技術產業產值由130.63億元提高到169.91億元，公民具備科學素質比例（lì）達到（dào）6.4%，超額完成省下達（dá）目標任務（wù）。開放水（shuǐ）平不斷提升。設立興義海關和通關服務中心，外（wài）貿進出口額累計完成2.32億美元、實際利用外資累計完成4.53億美元。引進行業龍頭企業78家，招商引資到位資金3057.56億元。五年勇往直前不（bú）停步，我們靠改革添動力，靠開（kāi）放激活力，靠創新拓空間，衝破了自我束縛的藩籬，幹成了一番新（xīn）事業，闖出了一（yī）片新天地！
五年來，我們（men）堅（jiān）持底線思維，風險防控有力有效。新冠肺炎疫情有（yǒu）效防（fáng）控。嚴格落（luò）實“四早”“四集中”決策部（bù）署，壓實“四方責任”，狠抓“兩防兩控”，建立“三個體係”，紮實推進“三（sān）個全覆蓋”，創新（xīn）中（zhōng）西醫結合救治方案，全州（zhōu）確診病例在全省（shěng）率先清零。常態化開展疫情（qíng）防控，動態堵塞防控漏洞，持續守牢黔西南防控陣地。債務（wù）風險有力化解。強（qiáng）化政（zhèng）府債（zhài）務管理，堅決遏製新（xīn）增政府隱（yǐn）性債務（wù），切實化解存量債務，實現“零（líng）輿情（qíng）”“零爆雷”。加強地方金融組織（zhī）監管，嚴厲打擊非法集資，守住了不發（fā）生區域性係統性金（jīn）融風險底線。安全底（dǐ）線切實守牢。深入開展安全生（shēng）產（chǎn）專項整治三年行動（dòng），狠抓安全生（shēng）產應急救援體係建設，提升應（yīng）急應對能力，實現事故起數和死亡人數“雙下降（jiàng）”。落實“四個最嚴”要求，守住了食品安全底線（xiàn）。社會大局持續穩定。建立“312”信訪（fǎng）維穩源頭防控、“公安+”平安風險幹預機製，常（cháng）態（tài）化推進掃黑（hēi）除惡鬥爭，深入開（kāi）展矛盾糾紛排查化解，全州群體性事件、重大惡性刑事治安案（àn）件實現“零（líng）發生”。五（wǔ）年防控風險不放鬆，我們堅決築牢防線、守好底線，全力打好重大風險防範化解攻堅戰（zhàn），為全州經濟社會發展營造了和（hé）諧穩（wěn）定的社會環境（jìng）！
五年來，我們堅持人（rén）民至上，民（mín）生福祉持續增進。教育事業蓬勃發展（zhǎn）。實施各類教（jiāo）育項（xiàng）目1851個，新（改、擴）建幼兒園310所、中小學學校1520所，學前三年（nián）毛（máo）入園率由86%提高到92.6%，九年義務教育鞏固率由87%提高到95.5%，高（gāo）中毛入學率由87.5%提（tí）高到93%,縣域義務教育基本均衡發展提前（qián）兩年通過國家評估認定。醫療短板加快補齊。建成州人民醫院、州婦幼（yòu）保健院新（xīn）院區、128家鄉鎮衛生院（社區衛生服務中（zhōng）心）中醫館和10個縣（xiàn）域內（nèi）醫共體。醫療（liáo）人才隊伍不斷壯大（dà），每千人口執業(助理)醫師數達到2.52人（rén）。民生網底持續築牢。建立勞務協作站23個（gè），創建充分就業社區251個，實現城鄉就（jiù）業21.55萬人。基本養（yǎng）老（lǎo）保險、城鄉醫療保險參保率逐（zhú）年提升，農低保、城低保實現應保盡保（bǎo），臨時救（jiù）助實現應助盡助。建成養老機構和養（yǎng）老設施312個、養老（lǎo）床位6203張。社（shè）會事業（yè）全（quán）麵發展。成功創建全國民族團結進步示範（fàn）州、全國禁（jìn）毒示（shì）範城市，再次入選全國“雙擁”模範城，冊亨縣榮獲平安中國建設示範縣，出版《黔西（xī）南布依族苗族自治州誌》，全麵完成國務院第二輪修誌規劃任務，國防（fáng）動員和國防教（jiāo）育、宗教、外事、人防、退役軍人、職工、青年、婦女、兒童、殘疾人等各項工作取得新成績（jì）。五年保障民生不懈怠，我們（men）以真情築
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