來源時間為:2019-12-22
2019年11月15日夜,銅仁市沿(yán)河(hé)土家族自(zì)治(zhì)縣後坪鄉斯毛壩村,縣、鄉、村三級幹部召集(jí)村民商討(tǎo)產(chǎn)業結構調整。段羨菊攝
2019年下半年以來,記者在貴州四縣蹲點調研脫貧攻堅時,先後開展了五次隨機夜訪。
這四個縣分別(bié)是畢節市赫章縣(xiàn)、黔西南布依族苗族自治州望謨縣、黔東南(nán)苗族(zú)侗族自治州劍河縣、銅仁市沿河土家族自治縣。它們的(de)地理位置大致在貴州西北、西(xī)南、東(dōng)南、東北四個角(jiǎo)落,分別坐(zuò)落於(yú)烏蒙山、麻山、苗嶺、武陵山區。
貴州是2014年全國建檔立(lì)卡絕對貧困(kùn)人口最多的省份,四縣同屬於(yú)貴州14個深度貧困(kùn)縣之列,是貴州脫貧攻堅的難中之難(nán)、堅中之堅。鄉村晚上“歸(guī)巢”的(de)人更多,夜訪可以更真實走近脫貧攻堅。
深度貧困村:“多學點知識才有出路”
暮色蒼茫,有的農婦牽著皮色黃、軀體大的安格斯牛回家,有的農民用背簍(lǒu)馱著青草回家,村委的大喇叭正在(zài)轉播新(xīn)聞。村委會左(zuǒ)側(cè),擴建裝修的幼兒園即將完工,一群孩(hái)童在前麵小廣場追逐遊戲;村委會右側,新建村衛生(shēng)室牆體已經砌到一半。這(zhè)裏是畢節市赫章縣鬆林坡白族彝族苗族鄉的(de)箐營村,地處烏蒙山區,靠近(jìn)貴州海拔最高峰韭菜(cài)坪,為深度貧困村(cūn)。
在村裏采訪中得知(zhī)有兩個大學生回到村裏,記者於是聯係上他們。他們也很有興趣探討“窮因”和未來,加上駐村扶貧的鄉村幹部(bù),夜(yè)談從晚八點延伸到晚上十一點。
白天在箐(qìng)營村以及周邊村,記(jì)者訪問一批40到60歲的村民,有很多沒上過學(xué),有的即(jí)使上過(guò)小學一、二年級,現(xiàn)在也不會認字。村部牆上的資料顯示(shì),箐營村人口以苗族、彝族居多,占比83.41%,貧困人口中文盲和半文盲達570人。
今年(nián)23歲的羅得文,家住箐營村下寨組,是貴州盛華職業學院大數據專業大學(xué)生。高中畢業時,他跟人跑到山東工地打工兩月,賺了一筆開學生活費。2018年,他的(de)父親因病去世,母(mǔ)親遠赴廣東打工。弟弟今年高中畢業,被一所大專院校的舞蹈專(zhuān)業錄取。雖然他在外讀書,但對家裏享受到的扶貧政策很清楚。
“我們家除了享受(shòu)低保外,還有大伯代養領取的養牛直補、教育(yù)資助等。”喜歡唱歌、打籃球的他滿懷感謝,“要不是有國家這麽好的政策,我們可能沒錢繼續上(shàng)學(xué)”。正在準備畢業實習的他預計,待明年參加工作,“三年後”家裏的條件能夠好轉(zhuǎn)。
“隻要我們畢(bì)業出來(lái)了,就沒有什麽可擔心的。”雖然多年輾轉在外求學的過程很辛(xīn)苦,他堅信,“多學點知識才有出路”。
比較靦腆的羅華也認為,導(dǎo)致村(cūn)裏(lǐ)貧困的直接原因除了(le)交通(tōng)不便,還(hái)有受教育水平(píng)低。家在箐營村上寨組的他,今年高(gāo)中畢業、考到武漢工商學院學習金融。現在,羅華四兄妹中有三位在上學,父母在外的打工收入是供養他(tā)們求學的主要來源。
26歲的羅鬆是箐營村村(cūn)主任,大專(zhuān)畢業後,曾在貴陽市從事過房地產銷售、金融公司業務員。響應脫貧攻堅需要,他(tā)回鄉當選村主任。
“過去村裏初中畢業出去打工的多(duō),有的家長認為讀書無用(yòng),有的學生厭學。”羅鬆說,少數民(mín)族地區早婚早育的習慣,也是引(yǐn)起輟學(xué)的(de)一個因素。村主任崗位每月基礎收入為2200元。他在做輟學少年(nián)返校思想工作時,說出重話承諾:“隻要你(nǐ)返校讀書,我的工資都可以(yǐ)資助你(nǐ)們的生活費。”
教育保障(zhàng)是脫貧攻堅的“三保障”之(zhī)一。“過去箐營村中專生(shēng)、大專生(shēng)屈(qū)指可數,近年來基本每年都有學生考上大學(xué),今年在讀的高中生(shēng)就(jiù)有15人。”駐村扶(fú)貧的鄉黨委書記周燚介紹。
“像鬆樹一樣成長,像杜鵑一樣綻放(fàng)”,這是(shì)鄉(xiāng)中心小學新建教學樓上懸(xuán)掛著的校訓。中心小學由原五(wǔ)所小學合並而成,投資上千萬元,食堂、學生宿舍(shě)樓(lóu)、操場等設施一應俱全,離家較遠(yuǎn)的孩子可以寄宿。中心小(xiǎo)學校長黃輔國介紹,目(mù)前(qián)全校有1200餘名學生,其中有456人住校。“現在工作環境、辦公條件都不比城裏小學差,教師隊伍基本都能穩定下來。”
“小學、初中(zhōng)對貧困戶免費提供教(jiāo)科書、免除雜費,並給寄宿生補助一定生(shēng)活費——教育資助政策對減少輟學的效果很明顯。”多年來(lái)一直在此工作的黃(huáng)輔國說,2008年以前小學輟學現象較多,近年來已逐步減少,但仍不能放鬆警惕。今(jīn)年就有一名六年級的學生早戀,一度想輟學,經過多次做工作勸返。他欣(xīn)慰地說:“今年下半年開學,六年級學生已整班移交(jiāo)給初中學校,一個(gè)不少。”
移民安置點:“進城最大的(de)好處,是對下一代”
晚上7點30分,在路燈照耀下,記者(zhě)從(cóng)劍河縣城出發,跨過清水(shuǐ)江,於正在開發的劍河(hé)新城一帶找到了江北(běi)岸易地扶貧搬遷移(yí)民(mín)安置點,名為“思源社(shè)區”。
劍河山密,山多地少,當年因修建(jiàn)水電站搬遷縣城時,全縣境(jìng)內(nèi)難以找到合適的平坦之地,向鄰居台江縣“借”地,新縣城(chéng)沿著清水江兩岸的山穀延伸。盡(jìn)管縣城(chéng)土地(dì)金貴,當地不吝黃金地帶,建設了城西、城(chéng)東、江北岸多個易地扶貧搬遷安置點。
思源(yuán)社區矗立多棟高樓,樓(lóu)間距較寬(kuān),還配(pèi)套有籃球場,緊靠著一所對口新建的小學。社區服務中心樓上懸掛著(zhe)紅色條幅:“易地搬(bān)遷實惠多,從(cóng)此過上好生活”。一條(tiáo)大道從小(xiǎo)區中間穿過,路旁是寬(kuān)闊的草坪,安裝了座椅以及運動設施。不少移民三五成群(qún)地聚在一起閑(xián)談(tán),十(shí)來(lái)名上了年紀的(de)婦女在跳廣場舞。
入夜後,社區大多(duō)數燈都亮(liàng)著(zhe),側麵說明入住率較高。
一輛新摩(mó)托車駛來停靠路邊,下來一個頭發略稀疏,身著短袖、牛仔褲的中(zhōng)年男子,大方健談。他名叫劉光文,老家在柳川鎮,在這裏分到了100平方(fāng)米房子。說(shuō)及搬遷後的(de)生活,他略帶焦慮地脫(tuō)口而出:“什麽都要錢買,像水、菜、米等,不像農村很多(duō)東西可以自己供應。有的老農在社區旁種(zhǒng)點菜,也被(bèi)拔了。”
“如(rú)果不出去打工,拿什麽來吃?”劉光文過去在浙江做過10多年電焊工,因此眼睛出了點問(wèn)題。“我現在騎摩托隻能慢,否則流淚。”為保護眼睛,他另外找了(le)個行當,在浙江一家(jiā)電器廠(chǎng)組裝電器。這次回來(lái),是為(wéi)了領取拆除老房的補償款,辦(bàn)理程序要求他趕回(huí)來。
社區宣傳櫥窗裏貼著簡(jiǎn)介:新建安置房1138套,安置移民5028人;配套建設幼(yòu)兒園、社區服務用房、體育休閑活動場所(suǒ)、休閑商(shāng)業(yè)街等;集居住、休閑旅遊為一體的民族文化體驗區和搬遷群眾向(xiàng)往的城市新(xīn)區;確保搬遷群眾搬得放心、住得舒心,能發展,有保障。
聊起是(shì)否能(néng)適應城市生活時,他說家人都還好,難在過去(qù)一輩子在農村居住的母(mǔ)親。“進城最大的(de)好處,是對下一代。”劉光文坦承這一點。山裏上學路遠,條件也不如(rú)城區,進城居住為孩子上學提供了(le)最大便利。他指著旁邊新建小學(xué)說,這所小學容納移民子女後,才向外招生。他有兩個孩子,大的一個在縣城三(sān)中讀書,經常考全班第一,這讓他(tā)感到驕傲、充滿(mǎn)期望。
燈(dēng)光下,“劍河(hé)食用菌產業(yè)園(yuán)思源社區家(jiā)門口就業站(zhàn)”牌子顯眼(yǎn)。把扶貧車間引進社區,這是貴州(zhōu)倡導解決移民就業問題的舉措之(zhī)一。當地政府除引導勞動(dòng)力外出(chū)務工外,還設置了(le)保(bǎo)潔、保安(ān)、樓棟(dòng)長等(děng)扶貧公益性崗位。實現“有勞動能力易地搬遷家庭一戶一人以上就(jiù)業”的工作目標。
從2016年起至今年年底,為徹底改變深山貧民生存發展條件,貴州將完成易地扶(fú)貧搬遷188萬人目標,為全(quán)國最多省份,總量超過(guò)長江三峽移民。如何讓農民盡快適應城市生活,住(zhù)得下、穩得住,貴州的(de)很多安置(zhì)點都在(zài)千方(fāng)百計(jì)探索。在黔西南州興義市栗坪社區,為讓不識字(zì)、找不到(dào)樓棟單元的搬遷老人和孩子方便回家,社區在居民樓上(shàng)貼了不同動物圖案。每(měi)當夜(yè)幕降(jiàng)臨,動物圖案(àn)就會發光“導航”。
“老家還有(yǒu)不少親戚,但不屬搬(bān)遷範圍,他們家有紅(hóng)白喜(xǐ)事,打電話或者捎(shāo)信來,我們都要回去。”劉光文拍了拍摩托說,雖然進了城(chéng)了,移民和(hé)家鄉(xiāng)的聯係還是千絲萬縷。
扶貧幹(gàn)部:“已經連續6個(gè)星期沒休息了”
山高、穀深、坡陡、地貧,位於望謨縣東北(běi)角的郊納鎮,是全省20個極貧鄉鎮之一。2014年,全鎮21500人中,貧困發生率超過40%。經過五年脫貧攻堅,目前還剩733戶3057人未脫貧,貧困發生(shēng)率為(wéi)14.2%。記者到來時,這裏正提出(chū)“鄉(xiāng)鎮停火,吃住在村”的要求,倒逼(bī)幹部下村,隻最低限度提供(gòng)留守股室幹(gàn)部夥食,食(shí)堂為此解雇裁減了2名廚師。
晚上九點,四周(zhōu)的山嶺沉浸在淡黑的夜色中。在鎮扶貧工作站,記者見到正(zhèng)在加班的站長陳萬(wàn)雄,今(jīn)年30歲、孩子才出生兩個月,家住(zhù)黔(qián)西南州首府興義市,“已經連(lián)續6個星期沒休(xiū)息(xī)了”。在談到怎麽兼顧家庭和工作(zuò)的關係時,他說(shuō):“老人能理解,但是媳婦有時候會(huì)生氣。”
晚上11點,記(jì)者來到二樓,三間辦公室還透(tòu)著燈光。鎮(zhèn)民政專幹李永波正在思考起草“關於兜底保障工作的建議”。他說,脫貧攻堅(jiān)已經到了衝刺階段,在實際(jì)工作中可能存(cún)在一種動(dòng)向,即把一些脫貧比較困難的貧困戶,放到兜底戶(hù)當中,這樣不但增加了財政負擔(dān)、降低脫貧攻(gōng)堅的質量,也會損害群眾滿意度。“兜底扶貧既(jì)要兜住底線,又不能(néng)養懶漢(hàn)、助長不勞而獲的風氣。”
劍河縣,晚十點半,當記者從偏遠村子回到南哨鎮辦(bàn)公樓時,一樓一塊(kuài)電子屏上跳動著(zhe)“南(nán)哨(shào)戰區”脫貧攻堅倒計時。走入旁邊掛著“脫貧攻堅前沿指揮部”牌子的辦公室,裏麵座無虛席。當天晚上,一輛卡車把一袋袋15公斤的“救助糧”運抵,把一間(jiān)辦公室塞得滿(mǎn)滿當當(dāng)。“在大家印象中(zhōng),似乎吃、穿這‘兩不愁’都不存在問題了,但我們為了力爭萬無一失,在上級民政部(bù)門的支持下(xià),為全鎮467戶可能會出現季節性缺糧的貧困戶和邊緣戶發放救濟米。”鎮黨委書記潘盛平介紹。
後坪鄉是沿河縣最偏遠的一個(gè)鄉鎮(zhèn),前往路上需(xū)要過烏江,穿重慶的酉(yǒu)陽縣、彭水縣(xiàn),再翻越幾重大山。晚上7點的後坪鄉斯毛壩村(cūn),漆黑的夜中,風寒刺骨,一間農房(fáng)內擠滿了一個村民小組六十多位村民,由於年輕人外出打工(gōng),他們幾乎都是中老年人(rén)。在旁邊牛棚不時傳來的牛叫聲中,一場主題為“2000畝蜂糖李推進工作群眾會”開始了。
這個村目前主要種植烤煙,很難作為脫貧的長久產業。從(cóng)氣候、海拔等自然條件優勢,到(dào)如何種植、管護和施肥,再到市場對(duì)接,縣、鄉駐村和村幹部們詳細地分析這次蜂糖李產業調整行動。換產業是大事,部分村民顧慮(lǜ)不少,石界坡組的村民餘良華表示:“產業考慮比較周到,還規劃有冷庫,解決保鮮問題,應該(gāi)能(néng)夠成功。”
在貴州各地扶貧一(yī)線,無數下沉的基層幹部正(zhèng)不分白天、黑夜,周(zhōu)六、周日(rì),為脫貧攻堅奮力拚搏。貴州很多縣衝刺脫貧(pín)攻堅,仿照作(zuò)戰體係,在縣、鄉、村分設指揮部、戰(zhàn)區、前沿指揮所。不少駐村扶貧隊員們都喜歡穿迷彩服,他(tā)們對記(jì)者說,一是耐髒,可以節約洗衣時間用來工作;二是穿著提神,營(yíng)造“作戰”氛圍。
從2014年到2018年,貴州全省貧困(kùn)人口從923萬減少到155萬,為減貧人數全國第一省份。“相約2020,貴州將徹底撕掉絕對貧困標(biāo)簽!”這是(shì)貴州大地正為之奮鬥的目標、圖景。
(記(jì)者(zhě)劉智強、崔曉強參與報道)
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