來源（yuán）時間為：2020-05-26
來源：寶（bǎo）雞日報
原文（wén）鏈（liàn）接：寶（bǎo）雞市教育（yù）局（jú）關於做好2020年全市義務教育學校（xiào）招生入學工作的通知
1、我市規範義務教育招生入學政策（cè）的背景是什麽（me）？
答：義務教（jiāo）育學校招生入學工作涉及千家萬戶，黨委、政府高度（dù）重視，社會各界廣泛關注。5月19日，市（shì）教育局印發《關於做好（hǎo）2020年全市義務教育學校招生入學工作的通知》（寶市教發〔2020〕115號），對2020年義務教育學校招生入學作（zuò）出部署。主要（yào）有三方麵背景：一是堅決貫徹中央和省教育廳文件精神。2019年6月出台的《中共中央國務（wù）院關於深化教育教學（xué）改革（gé）全麵提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號），在推進免試就近入學（xué）全覆蓋、民辦與公辦義務教育學校（xiào）同步招生（shēng）等方（fāng）麵作出新的規定。省教育廳印（yìn）發的《關於做好陝西省義（yì）務（wù）教育（yù）學校招（zhāo）生入學管理工作的通知》（陝教〔2020〕49號）對上述政策予以明確，並提出了切實可行的（de）操作辦法。二是積極回（huí）應人民群眾的重要關切。當前，我市義務教育學校不同程度存在（zài）“校擇生”“生擇校”“大班額”等問題，擾亂了正常的招生秩序，破壞了（le）教育生態，加重了（le）學生的負擔，造成了家長（zhǎng）和（hé）社會的（de）焦慮（lǜ），亟須規範招生秩序，維護教育公平。三是著力（lì）促進城鄉教育協同發展（zhǎn）。近年來，我市（shì）持續推進鄉村教（jiāo）育振興計劃，深入實施農村（cūn）義務教育薄弱學校改造，全麵落實（shí）義務（wù）教（jiāo）育控輟保學政策，努力實現由（yóu）“有學上”向“上（shàng）好學”發展，著力解決“城鎮擠，鄉（xiāng）村（cūn）弱”問題，切實加強（qiáng）招生入學源頭治理。
2、如何依法保障適（shì）齡兒童少年全麵接受義務（wù）教育？
答（dá）：按照《中（zhōng）華（huá）人民共（gòng）和（hé）國義務教育法（fǎ）》有關規定，2014年8月31日前（含8月31日）出生的適齡兒童（tóng），其父母或者其他法（fǎ）定監護人應當送其入學（xué）接受義務教（jiāo）育。適（shì）齡兒童、少年因身體狀況需（xū）要延緩入學或者休學（xué）的，其父母（mǔ）或者其他法定監護人應當提出申請（qǐng），由當地（dì）鄉鎮人民政府或者縣區教體局批準。各縣區要落實控輟保學（xué）“七長責任（rèn）製”，保障適齡兒童少年入學接受（shòu）義務教育。嚴禁以“國學班”“讀經班”“私塾”等形（xíng）式替代義務教育的非法辦學行為（wéi）。
3、組（zǔ）織義務教育學校招生入學的基本原則是什麽？
答：義務教育學校堅持免試就近（jìn）入學原則。“免試”是指全市公（gōng）辦、民辦義務教育學校嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書、證明等作為招生依據，一律（lǜ）不得以麵試（shì）、麵談、評測等名義選拔學生。“就近”是指按照“學校劃片招（zhāo）生、生源就近入（rù）學”的總體目標，根據適齡學生人數、學校分（fèn）布、學（xué）校規模、交通狀況等因素，科學（xué）劃定服務片區範圍（wéi）（公辦義（yì）務教育學（xué）校在學區招生，民辦義務教育學校在審批地招生），確保義務教育免（miǎn）試就（jiù）近入學政策全覆（fù）蓋。
4、今年（nián）義務教育（yù）學（xué）校（xiào）招生政策（cè）有什麽變（biàn）化？
答：主要有（yǒu）四（sì）點變化：一是（shì）市教育局建（jiàn）設義務教育學校招生平台，公辦、民辦義務教育學校同步報名、同（tóng）步招生；二是（shì）民辦義務教育學校（xiào）招生納入審批地統一管理，在審批地招生，審批地（dì）招生學位有（yǒu）餘額的，可以適當擴大（dà）招生範圍，但不得跨市域招生；三是（shì）對報名人數超過招生計劃的民辦義務教育學校（xiào），實行電腦隨機錄取，錄取全程接受社會監督，結果及時向社會公（gōng）開；四是（shì）參加民辦義務教（jiāo）育學校電腦隨機錄取，未被錄取的適齡兒童，由縣區教體局安排到對應學區公（gōng）辦（bàn）學校，若已無空餘學位則統籌安排到其他公辦學校。
5、我市義務教育學校招生工作如何（hé）組織實施？
答：義務（wù）教育學校招生入學實行“市級統籌，以（yǐ）縣為主，屬地管理”的工作（zuò）機（jī）製，分報名和錄取兩個階段進行。家長（zhǎng）在規定時間內登錄全市義務教育學校招生平台，按照學區（qū）範圍和（hé）就近原則（zé），選擇就讀學校（xiào）並準確提交新生入學登（dēng）記相關（guān）信息。學（xué）生的身份證號是唯一檢（jiǎn）索信息，家長根（gēn）據戶口或住房所在學區，隻能選擇一所公辦或民辦（bàn）學校填報誌（zhì）願。報名係統設置備選學校誌願欄，當家長選擇的學區學（xué）校學位已滿時，教育（yù）部門可根據備選誌願及學位空餘情況統籌安排（pái）。報名結束後，由縣區教體局按照“公民（mín）同招，依次錄取”和“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營（yíng）補充”的原（yuán）則，指導轄區內義務教育學校對學（xué）生家長（zhǎng）（父母或其（qí）他法定（dìng）監護人）的戶口簿（bù）（或居住證）、房產（chǎn）證（或購房合同、房屋租賃合同、營業執（zhí）照）等資料進行審核，首先安排學區（qū）範（fàn）圍（wéi）內戶籍與實際居住（zhù）地（dì）一致的（de）適齡兒童（tóng）、少年就近（jìn）入學，再根據報名人數和學校學位資源情況，統籌安排其他情況的適齡兒童、少年（nián）入學。
6、我市對保障隨遷子女入學有哪些規定？
答：健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策，確（què）保符合條件的隨遷子女應入（rù）盡入。隨（suí）遷子女接受義務教育堅持“以流（liú）入地政府為主，以全日製公辦學校為主”的原則，簡化入學流（liú）程（chéng）和證明要求，合理確（què）定入學條件，不得隨意提高（gāo）入學門檻。流入地（dì）公辦義務教育學校要對符合條（tiáo）件的隨遷子女（nǚ）開放，避免將隨遷（qiān）子女集中在少數（shù）學校（xiào）。公辦（bàn）學校學位不足的可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的（de），當地教育行政部門應依法予以統籌安排。
7、對適齡殘疾兒童少年（nián）接受義務（wù）教育（yù）有哪些規定？
答：《義務教育法》明（míng）確了殘疾兒童少年接受義務教（jiāo）育的權利。各縣區要積（jī）極與當地殘（cán）聯、民政部門聯係，準確掌握轄區內適齡殘疾兒童少年基本情況，根據其殘疾程度、家庭意願和經濟狀況，分別提出教（jiāo）育安置意（yì）見（jiàn），做到“一生一案”，並全部納（nà）入中（zhōng）小學生學籍管理。積（jī）極推進融合（hé）教育，對能夠在（zài）普通中小學就讀的輕度殘疾兒童（tóng）少年，要依法保障（zhàng）就近隨班就（jiù）讀；對學習和生活上需要特別照管、不（bú）能接受（shòu）普通教育的中、重度殘疾兒童少（shǎo）年，要安置到特殊教育學校就讀；對需專人護理、無法到校就讀的殘疾兒童少年，要采取送教上門等方式，確保其接受義（yì）務教育。
8、享（xiǎng）有義務教育入學優待政策的（de）對象有哪些？
答：對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察（chá）子女、引進的高層次人才子女、駐外外交人員子女、援外醫療隊（duì）隊員子女以及港澳台（tái）地（dì）區學生（shēng）、來陝（shǎn）工（gōng）作的外籍人員子女及其他各類優撫對象，嚴格按照《省教育廳省軍區政治部關於印發〈陝西省軍人子女教育優待辦法〉的通知》（陝（shǎn）政聯（lián）〔2012〕106號）、《省教育廳辦公室省軍區政治部（bù）轉發教育部辦公廳總政治部幹部部關於進一步貫徹實施〈軍人子女教育優待（dài）辦法〉的通知》（陝教政辦〔2013〕7號）、《應急管（guǎn）理部（bù）教育部關於做好國家綜合性（xìng）消（xiāo）防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》（應急〔2019〕37號）、《寶雞市人民政府辦公室關於落實消防（fáng）救援人員優（yōu）待政策有關事項的（de）通知》（寶政辦函〔2018〕137號）和《公安部教育部關於進一步加強和改進公（gōng）安英烈和（hé）因（yīn）公犧牲傷殘公安民警子女教育（yù）優（yōu）待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）、《寶雞市人（rén）民（mín）政府辦公室關於加（jiā）快發展青少年校園足（zú）球的（de）實（shí）施意見（jiàn）》（寶政辦發〔2019〕7號）等精神和要（yào）求實行優先錄取（qǔ），確（què）保各項優待政策落到實處。
9、對規範義務教育招生工（gōng）作提出了哪些紀律要求？
答：嚴禁無計劃、超計劃組織招生（shēng）；招生（shēng）工作結束後，學校不得擅自招收（shōu）已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機（jī）構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行（háng）組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦（bàn）學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵（lì）、虛（xū）假宣傳等不正當手段招（zhāo）攬生（shēng）源；嚴禁任何學校收取或變相收（shōu）取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁以各類競（jìng）賽證書、學科（kē）競（jìng）賽成績或考級證明等作為招生依（yī）據；嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班；嚴（yán）禁（jìn）學校對學生進行成績排名或宣傳中考狀元和升學率；嚴禁出現人籍（jí）分（fèn）離、空掛學（xué）籍、學籍造假（jiǎ）等現象，不得為違規跨（kuà）區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接（jiē）。
10、對有違規違紀（jì）招生行為的（de）學校有什（shí）麽懲戒（jiè）措施（shī）？
答：市（shì）、縣區教育行政部門建立招生範圍、招生計（jì）劃和招生結果公示製度，健（jiàn）全違規（guī）招生查處和責任追究機製，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。對有違（wéi）規違紀（jì）招生行為的學校，視情（qíng）節輕（qīng）重（chóng）給予約談、通報批評、追究（jiū）相關人員責任等處（chù）罰，對於民辦義務教育學（xué）校依法依（yī）規給予減（jiǎn）少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦（bàn）學許可證等處罰。
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