做好《雲南省紅河哈尼族彝族(zú)自治州(zhōu)自治條例修(xiū)正案》《雲南省紅河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進條(tiáo)例》報批(pī)和公布實施工作,組織開展《雲南省紅河哈尼族彝族自治州建水曆史文化名(míng)城保護管理條例》修訂工作,開展《雲(yún)南省紅(hóng)河哈尼族彝族自(zì)治州民族教育條例》《雲南省紅河哈尼族彝族自治州礦產資源管理條例》“立法回頭看”,對《紅河(hé)哈尼族彝族自治州蒙自城市管(guǎn)理條例(lì)》《雲南省紅河哈尼族彝族自治州異龍湖保護管理(lǐ)條例》實施情況開展(zhǎn)調研。健全備案審查工作機製,推進備案審查信息平台建(jiàn)設,提高規範(fàn)性文件備案(àn)審查工作(zuò)水平。
二、切實增強(qiáng)監督實效,積極回應人民群眾關切和(hé)期待
緊緊(jǐn)圍繞依法保障和推動中央和(hé)省委、州委重大決策部署落實,聚焦全(quán)州改(gǎi)革發展大局和人民群眾普遍關心關注的突出問題,堅持監督和支持有機統一,改進監督工作(zuò)方式方法,增強監督工作針對性和實效性,推進國家機關及其工作人員依法行(háng)權、盡職盡責。
聚力高質量發展,加強重點工作的監督。重點聽取和審(shěn)議2019年度州級財政決算、2019年度州級財(cái)政(zhèng)預算執行和其他收支(zhī)情況審計(jì)、上半年國民(mín)經濟和社會(huì)發展計劃及財(cái)政預算執行、工業經濟發展(zhǎn)、中國(雲南)自貿試驗區紅(hóng)河(hé)片區建設、綠色食品牌創建、法院刑事審判、檢察機關開展未成年人檢察(chá)、推進法律援助、醫療保障、高中教育、“一(yī)部手機遊雲南”、脫貧攻堅、環境狀況和環境保護、自然資源管理、政府債(zhài)務風險防範等專項工(gōng)作情況報告。根據需要,適時聽取(qǔ)“一(yī)府兩院”其他專項工作報告。對專項工作報告審議意見落(luò)實情況進行跟蹤監督(dū)。積(jī)極組織對相關工作(zuò)開展視察、調研。
加大執法檢查力(lì)度,發(fā)揮“法律巡視”利劍作用。重(chóng)點對土壤汙染防治法、野生動物保護法(fǎ)、動物防疫法、森(sēn)林(lín)法、突發事(shì)件應對法、傳染(rǎn)病(bìng)防治法、宗教事務條例、州非物質文化遺(yí)產項目代表性傳承人保護條例等法律法規實施情況開展執法檢查(chá)。
深化部門工作評議和專(zhuān)題詢問,積極回應社會關切。對州教育體育局、州民政局、州商務局工作開展評(píng)議。對汙染防治攻堅戰(zhàn)、林業和草原工作開展專題詢問。
三、切實堅持(chí)科(kē)學民主,認真行使(shǐ)重大事項決定權
認真貫徹落實黨中央關於健全人大(dà)討論決(jué)定重大事項製度、各級政(zhèng)府(fǔ)重大決策出台前向本級人大報告的部署要求(qiú)和省、州(zhōu)黨委貫徹實施意(yì)見及人大常委會討論決定重大事項規定,討論決定經濟建設、政治建(jiàn)設、文化建(jiàn)設、社會建設、生態文明建設各方麵的重大事項,更好(hǎo)發揮地方國家權(quán)力機關職能作用,推動科學決策、民主決策、依法決策。健全重大事項報告工作機製(zhì),實行討論決定重大事項清單製度(dù),做好“一府兩院”向常(cháng)委會報送重大事項的(de)銜接工作,對相關重大事項適時列入常委會會議議程,依法作(zuò)出決(jué)議決定。加強(qiáng)對常委會決議決定貫徹落實情況的(de)督促檢查,切(qiē)實維護決議(yì)決定的法定效力。
四、切實完善人事任免(miǎn)工作機製,加(jiā)強對(duì)人大任命人員的監督
依法行使任免權,堅持黨管幹部(bù)原則與人大依法行使任(rèn)免權相統一,完善人大人事任免工(gōng)作機製,嚴格依(yī)照法定職權和法定程序,任(rèn)免國家機關工作人員。堅持新任命國家機關工作人員任前法律知識考試、供(gòng)職報告和任後向憲法宣誓等製度,增強新任命人員憲法意識和公仆意識。加強對人大任命(mìng)人員的監督,凡(fán)由常委會依法任命的“一府兩院”相關部門工作人(rén)員,每年須向州人大常委會(huì)書麵報告年度(dù)履職情(qíng)況,切實增強任命人員對人民負責、受人民監督、為人民服務(wù)的意識。
五、切實保障代表依法履職,充分發揮代表(biǎo)作用
完善代表履職工作機製,強(qiáng)化代表對常委會(huì)工作的參與,改進保障服務方式,保持代表同人民群眾的(de)密(mì)切聯係,充分發揮代(dài)表(biǎo)作用,切實做到對人民負責、受人民監督(dū)。
規範(fàn)常委會組成人員直接聯係代(dài)表製度,更好聽取代表意見建議。擴(kuò)大代表對常委會和專門委員會工作的參與,切實做好(hǎo)邀請代(dài)表列席(xí)常委會會議、參加執法檢查和調研活動工作。認真組織(zhī)代表參加專(zhuān)題調研、開展集中(zhōng)視察,推動代表更多地深(shēn)入基層、了解實際、聯係群眾。持續開展(zhǎn)“脫貧攻堅人大代表在行動(dòng)”活動,助力決(jué)戰決勝脫貧攻堅,展現代表風采。完善代表議案建議辦(bàn)理工作機製,切實提高代表議案(àn)建議辦理質量。健全代表述職製(zhì)度,推進代表履職監督工作。組織開展代表小組(zǔ)活動。加強代(dài)表學習培訓,提升代表履職能力。發揮代表工作站、聯絡室作用,按照每個縣(市)不少於3個鄉(鎮)代表工作站和10個村級代表聯絡室的目標,創建示範性代表工作(zuò)站(聯絡室),更好為代表(biǎo)履職活動搭建平台,密切代表(biǎo)同人民群眾(zhòng)的聯係。認真落實代表活動(dòng)經費(fèi)管理使用(yòng)規(guī)定,保障代表依法執行(háng)代表職務。
六、切實加強自身建設,全麵(miàn)提升履職能力和水平(píng)
鞏固和深(shēn)化“不忘初心、牢記(jì)使命”主題教育成果,以政治建設為統領,持續加強理論武裝,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義(yì)思想往深裏走、往心裏走、往實裏走(zǒu),轉化為推進人大工作的強大精(jīng)神動力。深入學習(xí)貫(guàn)徹習近平總書記關於堅持(chí)和完善人民代表大會製度的重要思(sī)想和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨的領導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統一,依法行使憲法(fǎ)法律賦予人大及其(qí)常委(wěi)會(huì)的各(gè)項職權,充分(fèn)發揮人民代表(biǎo)大會製度在堅持和完善(shàn)中國特(tè)色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化中的根本政(zhèng)治製度作用。切實落實全麵從(cóng)嚴(yán)治黨要求,堅決徹底肅清秦光榮流毒,認真貫徹執行(háng)中央八項規定及其實施細則精神和省委、州委(wěi)實施辦法,深入改進作風,力戒形式主義、官僚主義。全麵增強“八種本領(lǐng)”,錘煉“七種作風”,增強適應新時代人大工作要求的能力。加強調查研究,持續(xù)深入開展常委會機關掛聯幫扶工作(zuò),確保貧困村、貧(pín)困戶如期脫貧摘帽。健全完善人大組織製度和工作製度(dù),保障立(lì)法、監(jiān)督、決定、任免等法定職權依法行使,機關工作規範有序運轉。承辦好滇(diān)中城市(shì)經濟圈五州市人大工作合作機製第五次會議。加強人大理論(lùn)研究和宣傳工(gōng)作,讓(ràng)國家根本(běn)政治製度深入人心。深入推進全國文明單位創建(jiàn)工作,展現(xiàn)新時代人大機關新形象。激勵幹部幹事創業(yè),加(jiā)強幹部監督管理,建設忠誠幹淨(jìng)擔當的高素質人大幹部隊伍。
各位代表,做(zuò)好今年人大工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為(wéi)核(hé)心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共紅河州委(wěi)的堅強(qiáng)領導下,大(dà)力弘(hóng)揚“跨越發展、爭創一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,勇於擔當作為,為決(jué)戰決勝脫貧攻堅、全麵建成(chéng)小康社(shè)會、“十(shí)三五”規劃圓滿收官、確保完成全年經濟社會發(fā)展目標任務(wù),推動高質量發展、建設新時代團(tuán)結進步美麗(lì)紅河(hé)而努力(lì)奮鬥(dòu)!
(責任編輯:喻自洲審核:盧秀麗)
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