來源時間為：2020-05-25
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我市（shì）規（guī）範義務教育招生入學政策的（de）背景是什麽？
答：義務教育學校（xiào）招生入學工（gōng）作涉及千家萬戶，黨委（wěi）、政（zhèng）府高（gāo）度重視（shì），社會各界廣泛關注。5月19日，市教育局印發《關（guān）於做好2020年全市義務教育學校（xiào）招生入學工作的通知》（寶市教發〔2020〕115號），對2020年義務教育學校招生入學作出部署。主要有三方麵（miàn）背景：一是堅（jiān）決貫徹中央和省教育廳文件精神。2019年6月出台的《中共中央國務（wù）院關於深化教育教學改革全麵提高（gāo）義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號），在推進免試就近入學全（quán）覆蓋、民辦與（yǔ）公辦義務教育學校同步招生（shēng）等方麵作出新（xīn）的規定。省教育廳印發的《關於做好陝西省義務教育學校（xiào）招生入學管理工作（zuò）的通（tōng）知（zhī）》（陝教（jiāo）〔2020〕49號）對上述政策（cè）予以（yǐ）明（míng）確（què），並提出（chū）了切實可行的操（cāo）作辦法。二是積極回應人民群眾的重要關切。當前，我市義務（wù）教育（yù）學校不同程度存在“校擇生”“生擇校”“大班（bān）額”等問題，擾亂了正常的招生秩序，破（pò）壞了教育生態，加重了學生的負擔，造成了（le）家長和社會的焦慮，亟須（xū）規（guī）範招生秩序，維護（hù）教育公平。三是著力促進城鄉教（jiāo）育協同發展。近年來，我市持續推進鄉村教育振興計劃，深入實施農村義務教育薄弱學校改造，全（quán）麵落實義務教育控輟保學政策，努力實現由“有學上”向（xiàng）“上好學（xué）”發展，著力解決“城鎮擠，鄉村弱”問題，切實加強（qiáng）招生入學源頭治理。
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如何依法保障（zhàng）適齡兒童少年全麵接（jiē）受（shòu）義務教育？
答（dá）：按照《中華（huá）人民共和（hé）國義務教育法》有關規定，2014年8月31日前（含8月31日）出生的適齡兒童（tóng），其父（fù）母或者其（qí）他法定監護人應當送其入學（xué）接受義務教育。適齡兒童、少（shǎo）年因身（shēn）體（tǐ）狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或（huò）者其他（tā）法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政（zhèng）府或（huò）者縣區教體（tǐ）局批準（zhǔn）。各縣區要落實控輟保（bǎo）學“七（qī）長責任製”，保障適齡兒童少年入學（xué）接受義務教育。嚴禁以“國學（xué）班”“讀經班（bān）”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦（bàn）學行（háng）為。
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組織義務教育學校招生入學的基本原則是什麽？
答：義務教育學校堅持免試就（jiù）近入學原則。“免試”是指（zhǐ）全市公辦、民（mín）辦義務教育學校嚴禁以（yǐ）各類考試、競賽、培訓（xùn）成績（jì）或證書、證明等作為招生依據，一（yī）律不得以麵試、麵談、評測等名義（yì）選拔學生。“就近（jìn）”是指按照“學校劃片招生、生源就（jiù）近入（rù）學”的總體目標，根據適齡學生人數、學校分布、學校規模、交通狀況等因素，科學劃定服務片區範圍（公（gōng）辦義（yì）務教育學校在（zài）學區招生，民辦義務教育學校在審批地招（zhāo）生），確保（bǎo）義務教育免試就近入（rù）學政策全覆蓋。
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今年義務教育（yù）學校招生政策有（yǒu）什麽變化？
答：主要有四點（diǎn）變化（huà）：一是市教育局建設義務教育學校招生平（píng）台，公辦、民辦義務教育學校同步報名、同步招生；二（èr）是（shì）民辦義務（wù）教育學校招生納入審批地統一管理，在審（shěn）批地招生，審批地招生（shēng）學位有（yǒu）餘額的，可以適當擴大（dà）招生範圍，但不得跨市域（yù）招生（shēng）；三是對報名人數超過（guò）招生計劃的民（mín）辦義務教育學（xué）校，實行（háng）電腦隨機錄取，錄取全程接（jiē）受社會監督，結果及時向社（shè）會公開；四是參加民辦義務教育（yù）學校電腦隨機錄取，未被錄取（qǔ）的適齡兒童，由（yóu）縣區教體局安排到對應學區公辦學校，若已無空餘學位則統籌（chóu）安排到其他公辦學校。
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我市義務教育學校招生工作（zuò）如何組織實（shí）施？
答（dá）：義務教育學校招生入學實行“市級（jí）統籌，以縣為主，屬地管理”的工（gōng）作機製（zhì），分報名和（hé）錄取兩個階段（duàn）進行。家長在規定時間內登錄（lù）全市（shì）義務教育學校招（zhāo）生平台，按照學區範圍和就近（jìn）原則，選擇就讀學校並準確提交新生（shēng）入學登記相關信息。學生的身份證號是唯一檢（jiǎn）索（suǒ）信息（xī），家長（zhǎng）根據戶（hù）口或住房所在學區，隻能選擇一所公辦或民（mín）辦學校填報誌願。報名係統設（shè）置備選學校誌願欄，當家長（zhǎng）選擇的學區學（xué）校學位（wèi）已滿時，教（jiāo）育部門可根據備選誌願及學位空餘情況統籌安排。報（bào）名結束後，由縣區教體局按照“公民同招，依次錄取”和“戶籍登記為主、住（zhù）房登記為輔、就業經營補充”的原則，指導轄區內義務教育學校對學（xué）生家長（父母或其他法（fǎ）定監護人）的戶口簿（或居住證）、房產證（或購房合同、房屋租賃合同、營業（yè）執照）等資料進（jìn）行審核，首先安排學區範圍內（nèi）戶籍與實際居住地一致的適齡（líng）兒童、少年就近入學，再根據報名（míng）人數和學（xué）校（xiào）學位資源情況，統籌安排其他（tā）情況的適齡兒童、少年入學。
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我市對保障隨（suí）遷子女入（rù）學有哪些規定？
答：健全以居住證為主要依據的隨遷子女義務教（jiāo）育入學政策，確保符合條件的隨（suí）遷子女應入（rù）盡入。隨遷子女接受義務（wù）教育堅持“以流入地政府為主（zhǔ），以全日製公辦學校為主”的（de）原則，簡（jiǎn）化入學（xué）流程和證明要求，合（hé）理確定入學條件，不（bú）得（dé）隨意提高入學門檻。流入地公辦義（yì）務教育學校要對符合條（tiáo）件的隨遷子女開放，避免將隨遷子（zǐ）女（nǚ）集中在少數學校。公（gōng）辦學校學位不（bú）足的可以通（tōng）過政府購買服務方式安排在民辦學校（xiào）就讀。隨遷子女回戶籍所（suǒ）在地學校（xiào）就讀的，當地教育行政部（bù）門應依法予以統籌安排。
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對適齡殘疾兒童少年接受義（yì）務教育有哪些規定？
答：《義務教育法》明確了殘疾兒童少年接受義務教育的權利。各縣區要積極與當地殘聯、民政部門聯係，準確掌握轄區內適齡殘疾兒童少（shǎo）年基本情況，根據其殘疾程度、家（jiā）庭意願（yuàn）和經濟狀況，分別提（tí）出教育安置意見，做到“一生一案”，並（bìng）全部納入中小學生學籍管理。積極推進融合教（jiāo）育，對能夠在普通中小學就讀的輕度殘疾兒童少年，要依法保障就近隨班就讀；對學習（xí）和生活上需要特別照（zhào）管、不能接受普通教育的（de）中、重（chóng）度殘疾（jí）兒童少年，要安置到特殊教育學（xué）校（xiào）就讀（dú）；對需專人（rén）護（hù）理、無法到校就讀（dú）的殘疾兒童少年，要采取送教（jiāo）上門等方式，確保其接受義務教育。
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享有義務教（jiāo）育入（rù）學優待政（zhèng）策的對象有哪些？
答：對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、綜合（hé）性消防救援隊伍人員子女、公安英模和因公犧（xī）牲傷殘警察子女、引進的高層次人（rén）才子女、駐外外交（jiāo）人員子女、援外醫療隊隊員子女（nǚ）以（yǐ）及港澳台地區學生、來（lái）陝工作的外籍人員子女及其他各類優撫對象，嚴格按照《省教育廳（tīng）省軍區政治部關於印發〈陝西省軍人子女教育優待（dài）辦法〉的通知》（陝政聯〔2012〕106號）、《省教（jiāo）育（yù）廳辦公室省軍區政（zhèng）治部轉發教育部辦公廳總政（zhèng）治部幹部部關於進一步貫徹實（shí）施〈軍人子女教（jiāo）育優待辦（bàn）法〉的通知》（陝教政（zhèng）辦〔2013〕7號）、《應急管理部（bù）教（jiāo）育部關於做好國家綜合性消防救（jiù）援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》（應急〔2019〕37號）、《寶雞市人民政府辦公室關於落實消防救援人員優待政策有關事（shì）項的通（tōng）知》（寶政辦（bàn）函〔2018〕137號）和《公安部教育部（bù）關於進一（yī）步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的（de）通知》（公政治（zhì）〔2018〕27號）、《寶雞市人民政府辦公（gōng）室關於加快發展青少年校園足球的實施意見》（寶政辦發〔2019〕7號）等精神和要求實行優先錄取，確保各項優待政策落到實處。
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對規範義務教育招生工作提出（chū）了哪些紀律要求？
答：嚴禁無（wú）計（jì）劃、超計劃組織招生；招生工作結束後，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會（huì）培（péi）訓機構聯合組織以選拔（bá）生源為（wéi）目的的各類考試（shì），或采用社會培訓機構自行組（zǔ）織（zhī）的各類考（kǎo）試結（jié）果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等（děng）不正當手段招攬生源；嚴禁任何學（xué）校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資（zī）助學款”；嚴禁以各類（lèi）競賽（sài）證（zhèng）書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴（yán）禁（jìn）設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁學校對學生進行成績排名或宣傳中考狀元和升學（xué）率；嚴禁（jìn）出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違（wéi）規轉學學生辦理學籍轉接。
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對有違規違紀（jì）招生行為的學（xué）校有什麽（me）懲戒措施？
答：市、縣區教育（yù）行政部（bù）門建立（lì）招生（shēng）範圍、招生計劃和招（zhāo）生結果公示製度，健全違規招（zhāo）生查處和責任追究機製，暢通舉報和申訴受理渠道（dào），主動接受社會監督。對有違（wéi）規違（wéi）紀（jì）招生行為的（de）學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰，對（duì）於民辦義務教育學校依法依規（guī）給予減少下一年度招生計劃（huá）、停（tíng）止當年招生直至吊銷（xiāo）辦學許可（kě）證等處罰。
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