來源時間為:2020-9-1
4月29日,廣東省第(dì)十(shí)三屆人民代表大會常(cháng)務委員會第二十(shí)次會議通(tōng)過了《廣東省學校安(ān)全(quán)條(tiáo)例》,近日,《廣(guǎng)東省學(xué)校安全條例》公布,自2020年9月1日起施行。一起來看看詳(xiáng)情↓↓↓
廣(guǎng)東省學(xué)校安全條例
(2020年4月29日廣東省第十三(sān)屆人(rén)民代表大會常務委員會第二(èr)十(shí)次會議(yì)通過(guò))
第一(yī)章總則
第一條為了加強(qiáng)學校安全教育和管理,提高安全防範能(néng)力,預防和處理學校安全事故,保障學生、教職工和學校的(de)合(hé)法權益,維(wéi)護學(xué)校秩序和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規,結(jié)合本省實際,製(zhì)定(dìng)本(běn)條例。
第二條本條例適用於本省行政區域(yù)內學校安全的管理、保障、教育、培訓、應急處置和事故處理等工(gōng)作。
第三(sān)條學校安全工作(zuò)應當遵循教育規律,以人為本、預防為主,堅持政府負責、屬地管理、家校共建、社會協同、綜合治理的原則。
第四條縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內學校安全工作,完善學校安全工(gōng)作機製(zhì),建設學(xué)校安全(quán)防控體係。
縣級以上(shàng)人民政府教(jiāo)育、人力資(zī)源社會保(bǎo)障等學校主管部(bù)門按照各自職責對學校落實安全製度情況進行指導、監督、檢(jiǎn)查。縣級以上人民政府公安機關依法維護校園周邊的(de)治安(ān)和交通秩序,指導學校做好校園安全保衛工作,及時依法處置學(xué)校突(tū)發事件和違法犯罪案件。
縣級以上人民政府司法行政、城市管理、交通運輸、衛生健康、應急管(guǎn)理、市場(chǎng)監督管理等主管部門和社會治安綜合治理機構根(gēn)據各自(zì)職責,做好相關的學校安全工作。
鄉鎮人民政府和街道辦事處根據職責做好本轄區學校安全工作。
第五條村民委員會、居民委(wěi)員會(huì)協助(zhù)鄉鎮人民政府、街道辦事處做好(hǎo)學校安全工作。
第六條學校應當建立健全安全管理製度,采取措施保障學生在學校期間以及參加學(xué)校(xiào)組織的校外(wài)活動中的安全。
第七條縣(xiàn)級以上人民政府保障公辦學校安全工作所需經費(fèi)。民辦學校舉辦者應當足(zú)額保障學校(xiào)日常安全(quán)工作所需經費和提供(gòng)其他必要(yào)條件。
各級(jí)人(rén)民政府可以采取購買服務等方式,支持(chí)學(xué)校加強安全人員配備,開展日常(cháng)安全管理工作。
第八條學生應當遵守(shǒu)法律法規和學校的安全管理製度,接受學校安全教育和(hé)管理(lǐ),不得從事危及自身和他人安(ān)全的活動。
學生父母(mǔ)或者其他監護人應(yīng)當依法履行監護責任,配合學校做好學生的安全(quán)教育。
第九條(tiáo)工(gōng)會、共產主(zhǔ)義青年團、婦女聯合會(huì)、殘疾人聯合會(huì)等團體應(yīng)當協助做好學校安全工作。
鼓勵科研機構、社會組織等開展學校安全教育和管理研究,在縣級以上人民政府教育、人(rén)力(lì)資源社會保障等學校主管部門的指導監督下開展學校安(ān)全培訓、宣傳和評價等工作。
第十條任何單位和個人發現危害師生身心健(jiàn)康、生命(mìng)安全行為的,應當及時向(xiàng)縣級以(yǐ)上人民政府教育、人力資源社會保障、公安等有權處(chù)理部門報告。接到報告的部門應當依法及時處理;不屬於本部門職責(zé)的,應當及時移(yí)送有(yǒu)權處理的部(bù)門。
第十一(yī)條新聞媒體應當開展形(xíng)式多樣的學校安全知識宣傳,發布(bù)有關學(xué)校(xiào)安全的公益廣告,客觀、公正地報(bào)道學校安全(quán)事件和安(ān)全事故信息,營造良好的學校(xiào)安全(quán)輿論環境。
發生學(xué)校安全事故,出現影響或者可能影(yǐng)響社會穩定、擾亂社(shè)會秩序的虛假信息或者不完整信息的,縣級以上人民政府及其有關部門和學(xué)校應當及時采取措施(shī)予以澄清。
第二章校園安全管理
第十二條學校履行下列安(ān)全管理和教育職責:
(一)建立學校安全管理工作責任製;
(二)明確負(fù)責安全管理工(gōng)作的機構和人(rén)員,確定崗位安全管理責(zé)任;
(三)開展學校安全宣傳、教育和培訓;
(四)進行學校日常安全管理,開展校(xiào)園安全(quán)隱患(huàn)排查、整改工(gōng)作;
(五)建立突發事件應急機製,依(yī)法處置(zhì)學校(xiào)突發安全事件;
(六)建立(lì)學校安全事故調查處理機製,落實責(zé)任追究製度;
(七)法律、法規規定的其他職責。
中小學(xué)校和幼兒園應當建立教職工崗位安全職責(zé)和(hé)考核製度。
公辦學校的主要負責人和民辦學(xué)校(xiào)的法定(dìng)代表人、實際控(kòng)製人、校長是學(xué)校安全工作的第一責任人。
第十三條未成年學生(shēng)的監護人在學(xué)校安全工作中應當履行以下責任:
(一)向學校提供有效的聯係方式;
(二)書麵告知學校學生特異體質、特定(dìng)疾病或者(zhě)其他生理、心理異常情況;
(三)對學生進行安全教育和校外(wài)安全管理;
(四)教育學生改正不良行為(wéi);
(五)其他需要在學(xué)校安全工作中履(lǚ)行(háng)的責任。
成年學生及其父母或者其他近親屬應當將前(qián)款第二項規定的情況書麵告知學(xué)校。
第十(shí)四條學校應當建(jiàn)立家校(xiào)聯係製度,及時向學生父母或者其他監護人介紹學(xué)校安全製度和告知學生遵守學校安全(quán)製度的(de)情況。中小學和幼兒園應(yīng)當定期聽取學生父(fù)母或者其(qí)他監護人對學校安全工作的意見建議。
中小學校和幼兒園應當將上學、放學、放假、校外活動時間和地點提前告知學生父母或者其他監護人(rén);臨時變更的,應當及(jí)時告知學生父母或者其他監護人。
鼓勵(lì)學生父母或者其他監護人、家長委員(yuán)會參與學校安全工作,配合學校建立安(ān)全(quán)誌願者隊伍,協助維護校園秩序。
第十五條各級(jí)人(rén)民政府應當支持和督促本行政區域的學校運用信息化(huà)技術,完善校園安(ān)全管理平台信息化建設。
第十六條學(xué)校應當按照國家和省的規定配備保安員。學校保安員上崗執勤時應當(dāng)佩戴標識,並按照規定配備(bèi)防(fáng)衛器(qì)械。
第十七條進入校園的人員應當遵守學校安全保衛管理規(guī)定,配合(hé)學校安全保衛人(rén)員驗證(zhèng)身份和所攜帶的物品(pǐn)。不遵(zūn)守規定的,學校安全保(bǎo)衛人員有權要求其離開校園。有危害校園安全行為的,學(xué)校安全(quán)保衛人員應當及(jí)時製止;涉嫌違法犯罪的,學校安全保衛人員(yuán)應當立即報告公安機關。
中小(xiǎo)學(xué)校和幼(yòu)兒園實行出入校(xiào)園登記製度,未經(jīng)學校允許,校外人員不(bú)得進入校園。
學校安(ān)全保衛(wèi)人員發現進入校園的人員攜帶非(fēi)教(jiāo)學用的爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性(xìng)等危險物品以及動物時,應當製止;難以製止的,立即(jí)報告公安機(jī)關。
符合本(běn)條第一款、第三款規定情形,學(xué)校安全保衛人員報告公安機(jī)關後,在公安機關人(rén)員到達(dá)現場前,可(kě)以依法采(cǎi)取措施並保護現場(chǎng)。
第十八條(tiáo)校園門前地麵(miàn)應(yīng)當施劃、設置禁止停放車輛、擺攤設點的標線、標誌和道路交通信號,設置(zhì)減速和防(fáng)衝撞設施。沒有行人過(guò)街設施的,應當施劃(huá)人行橫道線,設置提示標誌。
公安機關交通管理(lǐ)、交通運輸等部門應當根據(jù)實際(jì),協助學校(xiào)對校園道路進行道路交通(tōng)安全管理規劃,限定(dìng)最高時速,設置規(guī)範的校園道(dào)路交通信號和施劃(huá)停泊車位。
中小學校和幼兒園(yuán)應當加強對校園道路(lù)交通安全的管理,未經(jīng)學校允許,機動車輛不得進入校(xiào)園;未實施人車分流的,除因教學管理的特殊需要外,不得允許機動車輛進入校園。
允許(xǔ)進入校園的車輛,應(yīng)當遵守校內安全規則。發生校園交通事故,學校應當及時向學校主管部門和公安機關報告,公安機關應當依法及時處理。
第十九條在學生集會、集(jí)中上下課等人員擁擠時段,中小學校應當合(hé)理安排學生疏散時間和樓道上下順序,同時安排專人巡查,防止發生擁擠(jǐ)踩(cǎi)踏事故。
第(dì)二十(shí)條幼兒園和小學一、二年級應當建立學生接送交接製度。監護人或者監護人委托的人不能按時接送學(xué)生(shēng)的,學校可以按(àn)照規定提(tí)供照管服務,不得將學生、幼兒交給其(qí)監護人(rén)或者監(jiān)護人委托(tuō)的人以外的(de)人員。
學生監護人或者(zhě)監護人委托(tuō)的人在中小學校、幼兒園(yuán)放學前將學生、幼兒帶離學校(xiào)的,監護人應當告知學校並征得學校同意(yì)。
第二十一條任課教師在教學活動開始前和教學(xué)活動進行過(guò)程中應當履行以下職責:
(一)體育、實驗以及各種實踐課程上課前應當檢(jiǎn)查場地、器(qì)材、用具、材料的安全性並做好記(jì)錄,存在安(ān)全隱患的(de)應當立(lì)即停用;
(二)對特異體質或者患有疾病等原因不適宜參加特定教育教學活動的學(xué)生以及生理期的女學生給予必要照顧;
(三)發現學(xué)生有身體或者心理異常情況的,及時采取有效救護措施並告知其(qí)監護人(rén)或者其他近(jìn)親屬。
小學學生上課期間,在沒有其他教師(shī)接替的情況下,任課教師不得(dé)離開教室。
第二十二(èr)條(tiáo)在非教育教學時間,中小學(xué)校應當采用視頻(pín)監控(kòng)或者(zhě)安排專人巡查,對校園實行(háng)安全管理。
中小學校(xiào)學生在非教育教學時間段進入學校或者滯留學校自主活動的,應(yīng)當遵守學(xué)校管理規定,服從安全保衛人員或者宿(xiǔ)舍管理人員的管理(lǐ)。
第二十三(sān)條幼兒園組織(zhī)幼兒一日生活,保(bǎo)教人員應當在(zài)現場照管幼兒。幼兒在園就寢(qǐn),保教人員應當值守照管,不(bú)得從事與(yǔ)照管幼兒就寢無關的事務,不得(dé)擅離值守。
第二十四(sì)條中小學校和幼兒園組織開展大型體育(yù)活動以及其他大型學生活動,必須經過校外主要街道或者交通要道的,活動前應(yīng)當征(zhēng)求公安機關交通管理(lǐ)部門的意見,與公安機關交通管理部門共同研究並落實必要的(de)安全(quán)防護措施,保障通行安全。
學校組(zǔ)織大型校際活動,應當事先與公安機關等部門協商並落實安全措施。
第二十五條縣級以上人民政府教育、人力資源社會保(bǎo)障等學校(xiào)主管部門應當製定中小學校(xiào)校外實踐活動、技(jì)工院校校外實踐活動等管(guǎn)理辦法。
學校組織學生校外集體活動的,應當製定(dìng)安全方案、應急預案。
中小學校不得組(zǔ)織學生參加商業性活動(dòng)。
校外集體活動需要租用車輛接送學生的(de),應當租用有相應客運資質的運(yùn)輸企業(yè)客(kè)運車輛,並與(yǔ)運輸企業簽訂(dìng)運輸合同,明確安全責(zé)任。
第二十六條縣(xiàn)級以上人民政府(fǔ)應當建立健全防治校園欺淩工作協調機製。
學校應當建立健全校園欺淩防治工作早期預警、事中處理和事後幹預機製,開展校園(yuán)巡查,發現校園欺淩行(háng)為的,應當及時製止並開展調(diào)查處理,必要時向學校主管部門和公安機關報告(gào)。
中小學校應當建立校園欺淩綜合治理委員會,按照國家和省有(yǒu)關中小學生欺淩綜合(hé)治理的規(guī)定開展相關工作。
第二十七條中小學校發現未成年學生有下列(liè)情形之一的,應當(dāng)告知學生父母或者其他監護人,必要時向公安機關報告,涉及(jí)隱私的,應當依法保密:
(一)學生擅自(zì)離開學(xué)校(xiào)且無法(fǎ)通過聯係得知其下落的(de);
(二(èr))遭受或者疑似遭受性侵、猥褻的;
(三)遭受社會人員欺淩或者其他暴力傷害的(de);
(四)其他遭受不法侵害的情形。
村民委員會、居民委員會發現未成年學生脫離監護,單獨居住生活或者失蹤的,應當及時向公安機關報告。
第二十八條(tiáo)學校應當按(àn)照規定配備專兼職心(xīn)理健康輔導人員,對學(xué)生(shēng)進行心理健康(kāng)教育(yù)。
未成年(nián)學生父母或者其他監護(hù)人有權(quán)了解學校開展的心理危機評估幹(gàn)預等活(huó)動情況。
第二十(shí)九條學校發現學生有明顯(xiǎn)自殺、自殘或者(zhě)傷害他人傾(qīng)向,以及有言語、情緒或者行為明顯異常容易發生安全事故的,應當采取看護、陪護等必要措施,並及時告知(zhī)學(xué)生監護人或者其他近親屬。
學校要求到校處(chù)理的,學生(shēng)監護人或者其他近親屬應當(dāng)及時(shí)到達學校(xiào)。四十(shí)八小時內(nèi)無正當理由(yóu)拒不到(dào)校的,學校可(kě)以通知監護人或(huò)者其他近親(qīn)屬住所地的(de)鄉鎮人(rén)民(mín)政(zhèng)府或者街道辦事處,共同督促學生(shēng)的監護人或者其他近親屬到校履行監護職責。
疑似精神障礙的學(xué)生有自殺、自殘、傷害他人行為,或者有自殺、自殘、傷害他人安全危險的,其監(jiān)護(hù)人或者其他近親屬和學(xué)校應當立即采取措施予以製止,並將其送往醫療機構進行診斷。
第三十條教職工患有精神疾病、傳染(rǎn)性疾(jí)病或者其他可能影響學生身心(xīn)健康的疾(jí)病(bìng)的,學校應(yīng)當安排其離崗治療。
患精神疾病教職工治愈(yù)後,學校應(yīng)當根(gēn)據二級甲等(děng)以上具備心理或者精神科執業資質的醫院開具的(de)醫療診斷證明文(wén)書安排其工作(zuò)。
第三十一條學校應當對校園(yuán)網
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