“朋友，我相信，到（dào）那（nà）時歡歌將代替了（le）悲（bēi）歎，笑臉（liǎn）將代替了哭臉（liǎn）……明媚的花園，將代替了淒涼的荒地！”方誌敏烈士憧（chōng）憬中的美麗中國，正一步（bù）步變（biàn）成現實。
烈士“願（yuàn）景”變（biàn）“美景”。70年砥礪奮進，在方（fāng）誌敏家鄉上饒，今天，“可愛的中國，正如您所願！”
今天的上饒，這座充滿夢想的城市（shì），到處都是活躍躍（yuè）的（de）創造，到（dào）處都是（shì）日新（xīn）月異的進步！
今天的上饒，以習近（jìn）平新時代中國特色社會主義（yì）思想為指導（dǎo），始終牢記總書記視察（chá）江西時的殷（yīn）殷囑托，不忘（wàng）初心（xīn）使命，答好時（shí）代之問，奮力譜寫“決勝全（quán）麵小康、打造大美上饒”新篇章。
今天的上饒，正鋪展一個新時代的夢（mèng）想與激情，向著明天揮灑豪情、鑄造輝煌。一（yī）個宜居（jū）宜業宜遊、充滿人文關懷（huái）的大美（měi）上饒，正在江西東部熠熠生輝！
打造大美上饒
讓發展更具高質量之美
工業是立市之本。上饒以抓項目、擴投資為“牛鼻子”，運用新技術、新業態、新模式，大力實施新興產業倍增、傳統產業優化升級、新經濟新動能培育“三大（dà）工程”，著力構（gòu）建現代化產業體（tǐ）係，吹響了加快新舊動能轉換號角，紮實有力（lì）地（dì）推動經濟高質量、跨越式發展。
產業結（jié）構（gòu）日趨優化。新中國成立之初，上饒的總體（tǐ）經（jīng）濟結構主要以農業（yè）生產為主。經（jīng）過70年的努（nǔ）力，全市產業結構由典型的農業經濟逐（zhú）步發展（zhǎn）為以農業為基礎，第二、三產業共同（tóng）帶動經濟發展（zhǎn）的格局（jú）。全（quán）市三次產業結構由1949年（nián）的81.5：7.4：11.1調整為2018年的11.4：46.1：42.5。70年間，一產比重大幅下降70.1個（gè）百分點；二產、三（sān）產的（de）比重分別提高（gāo）38.7和31.4個百分點。
新興產業加速跑。“焊（hàn）裝（zhuāng）是整車生產的第二道工序，車間（jiān）共有780台套關鍵設（shè）備，其中402台機器（qì）人，車（chē）間自動化率超90%以上（shàng），在愛馳SpR、FDS、點焊、在線檢測等工藝的均已實現自動化操作，車間無任何人工焊（hàn）接工位。”11月18日，筆者在上（shàng）饒工業（yè）的主戰場——上饒經開區愛馳汽車超級智慧工廠焊裝車間看到（dào），車間值（zhí）班經理孔（kǒng）文（wén）增正在對設備進行數據分（fèn）析。據了解，愛馳（chí）汽車超級智慧工廠是以工（gōng）業4.0標準打造（zào）的“物理化+數字化”的（de）雙胞胎工廠，通過智（zhì）能生產、智能物流、智能質量、智能管理四大（dà）板塊的建設，打（dǎ）造出（chū）1：1數字化工廠，建立了貫穿研發、生產（chǎn）、銷售及售後的超級智慧平台。
總投資133億元的愛馳汽車項目總占地麵積950畝，一期建成年產能（néng）可達15萬輛，二期建成年產能可達30萬輛。愛馳汽車項（xiàng）目的投資建設（shè）是上饒市加速推進（jìn）新興產（chǎn）業發展的一個縮影。緊緊圍繞打造世界光伏（fú）城（chéng）、中國光學（xué）城、江西汽車城的目標，上饒市大力發展“兩光（guāng）一車”產業取得突破性（xìng）進展。2014年，全市“兩光一車”主營業務收入376億元，2018年超800億元，實現翻番。現已形成以全球最大晶矽光伏企業晶科（kē）能源為（wéi）龍頭（tóu）的光伏產業，構建了除矽料生產外的完整產業鏈；以鳳凰光學為龍頭的光學產（chǎn）業，集聚了240餘家光（guāng）學中小微企業；堅持把汽車產業作為上（shàng）饒工業（yè）的“希望（wàng）工程”來抓，以漢騰汽車、中汽瑞華、博能（néng）客車、愛馳（chí）、吉利等（děng）5個整車項目（mù）為（wéi）龍頭的汽車產業，集聚了1個發動機廠、69家汽車零部件企業。其中，新能源汽車比重超90%，千億元汽（qì）車產業蓄勢（shì）崛（jué）起。
傳（chuán）統產業大升級。隻有落後的企業，沒有落後的產業。上饒通過節能降（jiàng）耗改造（zào），實現清潔化生產，讓有色（sè）金屬、紡織等傳統產業煥發新生機，讓傳統（tǒng）產業也能“老樹開新花”；積極引導企業（yè）增加（jiā）研發投入、主動尋（xún）求合作，以創新（xīn）平（píng）台作（zuò）為培育智能化高科技的孵化器，相繼成立江西鷗迪（dí）銅業有（yǒu）限公司院士工作站、江西和澤生物（wù）科技有限公司院士工作站、江西興（xìng）安（ān）種業有限公司院（yuàn）士工作站等，加快企業自主創新；加大有色金屬、建材等傳統企業技（jì）術改造力度，提升工藝裝備水平，促進提質增效。同時，對那些確實改造不了的化工（gōng）企業，該淘汰的堅決淘汰，該（gāi）關停的立即關停（tíng）。下定決心做好煙花爆竹（zhú）、小煤礦等企（qǐ）業的（de）退出工作，著（zhe）力化解過剩（shèng）產能，為新興產業發展騰出空間。
培育新經濟新動能。圍繞建設（shè）國家級數字經濟特色小鎮、全省唯一的國際醫療旅遊先行區、全國一（yī）流旅遊城市，上饒大力（lì）實施新經（jīng）濟新（xīn）動能（néng）培育工程。大數據產業緊（jǐn）扣定位當標杆（gǎn）。以打造（zào）國家級數字經濟特色小（xiǎo）鎮、全省最大的遊（yóu）戲產業城、全省最大的呼叫產業城目（mù）標，大力發展數字文化、數字呼叫、數字金融、數字醫療等大數據核心業態，力爭到2020年實現主營業務收入（rù）500億元以上（shàng）。大健康產業依托平（píng）台抓項目。上饒是全省唯一（yī）的國際醫療旅遊先行區，也是（shì）全國首批15家中醫藥（yào）健（jiàn）康旅遊示範區（qū）創建單位之一。該市（shì）在加快推進精準醫療、海普洛斯基因測序等項目的同時，圍繞康養、中草藥種（zhǒng）植加工等領域，著力（lì）引進一批新的項目，積極打造“生命健康城”。
打造大美上饒
讓城市更加精美
城市，讓生活更美好。城市是人們經濟社會活動的主要區（qū）域，2017年，上饒（ráo）城鎮化率突破50%，城市人口首次超過農村人口。所以，打造大（dà）美上（shàng）饒，首（shǒu）要的就是把城市做美。上饒以打（dǎ）造省域副中心城市和贛浙閩皖（wǎn）四省（shěng）交（jiāo）界高鐵樞紐城市（shì），為城市發展的目標和方向，不斷優化城市環境、完善（shàn）城市功能、城市管理日益精（jīng）細（xì）……如今（jīn）的（de）上饒，正在上演著一出出“顏值”與“氣質”齊升的“變形記”。
城市布（bù）局（jú）不斷優化。將廣信區、廣豐區融入中（zhōng）心城區，構建了“一城三區”的城市發展新格局，到2030年中心（xīn）城市人口（kǒu）將達到170萬，麵積達到175平方公裏。隨著城市規（guī）模的不斷擴大，北部帶（dài）湖片區、老城片區、中心區、廣信區、經開區已基（jī）本連片開發，沿江拓展（zhǎn）的城（chéng）市框架基本（běn）形成。根據（jù）最新的城市總體規劃，未來（lái）上饒中心城區將形成“一心雙軸帶、四片兩組團”的城市（shì）空（kōng）間（jiān）結構（“一心”指雲碧峰生態綠心；“雙軸帶”指信江城市發展軸與（yǔ）豐溪河城市發展軸；“四片”指帶（dài）湖片區、旭日片區、三江水南片區和高鐵（tiě）新區；“兩組團”指高丘湖（hú）產業組團和廣豐綜合城市組團）。城（chéng）市（shì）空間布局更加科學，對城市（shì）建設和發展的指導性更強。
城市功能更趨完善。圍繞城（chéng）市功能與品（pǐn）質提升“八（bā）大（dà）行動”，上饒市謀劃實（shí）施了一大（dà）批城建項目，以創（chuàng）建國家（jiā）衛（wèi）生城市為契機，補齊基礎設施短板，完善城市（shì）功能（néng），讓城市更規範、更宜居，讓老百姓更有獲得感和幸福感。
在推（tuī）進創（chuàng）建國家衛生城市工作（zuò）中，上饒四級幹部齊上陣，形成（chéng）了市、縣、鄉、村四級聯動（dòng）的責任閉環；堅決做到不達目的不收兵，以實際行動（dòng）真抓（zhuā）實幹、以過（guò）硬作風攻堅克難，取得了創建國家衛生城市的良好效果，在全省起到了帶頭示範作用。高度重視城市（shì）功能與品質提升三年行動，市委、市政府主（zhǔ）要領導（dǎo）調度（dù）推進，成立了以市政府主（zhǔ）要領導為組長的推進工作領導小組，建立了市（shì）直部門牽頭負責和屬地具體負責相結（jié）合的責任機製，設立了綜合辦公室、環境整治組、項目推進組、宣傳組、督查組、資金保（bǎo）障組等“一辦五（wǔ）組”推進機構，按照“一部門牽頭、多部門配合”的原則，由牽頭部門負責相關工作的組（zǔ）織、計劃、督促和指導，責任部門按照職責分工，認真履行職（zhí）責，密切協作配合（hé），凝聚了（le）三年行動強大合力。
一中新校區、四中新校區、明（míng）叔小學、吉陽學校……近幾年（nián），上饒先後投資103億元，新建和改擴建（jiàn）城區（qū）學校162所，重點（diǎn）實施（shī）了擴大學前教育資源、農村（cūn）義務教育達標建設、城區義務教育達標建（jiàn）設、中（zhōng）心城區教育資源擴容（róng）、普通高中擴容、特殊教育（yù）保障等6大工程，新建校舍麵積434.78萬平方米，新増（zēng）學（xué）位18.7萬個，切實解決了缺規劃、缺投入、缺學位的問題（tí），大班額、大校額現象得到（dào）明顯緩解。投資56億元，建設了41個公共場館（guǎn），其中包括（kuò）市規劃展示館、博物（wù）館、美術館（guǎn）、老年人綜合（hé）活動中心等一批功能性項目；新建（jiàn）城東立體智能停車場等8個停車（chē）場（chǎng），目前正在打造15分鍾生活圈和城市功（gōng）能區。高效率補齊短板。把棚戶區改造作為城市改造提升的主抓（zhuā）手，今年啟動實施城市棚改3.1萬套，近年來累計實施棚改12.7萬套，征遷麵積超過2000萬平方米。上饒市多措並舉推進棚戶區改造（zào）工作的典型經驗，獲國務院通報表揚。把裏弄小巷、老舊小區作為感知群眾冷暖的“溫度計”，全麵排查摸底，分步（bù）改造提升，已（yǐ）改造裏弄小巷360條。
城市（shì）麵貌持續改觀。突出問題整（zhěng）治，針對城市發展麵臨的小區（qū）物業管理、裏弄小巷、菜市場等16個突（tū）出問題（tí），對中心城區700多條主次幹道、裏弄小巷全麵實施網格（路、街、巷）長製管理，大力整治髒、亂、堵等“城市病”。“治髒（zāng）”。製定了《上饒市中心城區（qū）深入開展“洗城行動”暨深度保潔工作實施方案》，深入開展道路本色和洗城行動（dòng）；對城市垃圾中轉站進行（háng）改造提升，清運垃圾7.2萬餘噸，中心城區道路清掃機械化率達85.1%；集中整（zhěng）治（zhì）城市公廁衛生環境，對不達標公廁進（jìn）行拆除或改造提升，打造（zào）“新型公廁驛站（zhàn）”。“治亂”。深入推進“十亂”整治、農貿市場整治、“夜市”整（zhěng）治等專項整治，對中心城區主次幹（gàn）道亂堆亂放、市政設施破損等問題進行集中（zhōng）整治。“治堵”。積極推進綜合交通體係建設，完善路網布局，打通“斷頭路”；大力推進馬路市場“劃行入（rù）市”，大力開展交（jiāo）通秩序管理及停車設施建設管理，深（shēn）入開展機動車不禮讓行人專項治理，倡導市民文明（míng）出（chū）行。
城市形象進一步提升。圍繞把上饒打造成（chéng）為令創（chuàng）業者稱讚、本地人自豪（háo）、外地人向往的現代化（huà）城市，上饒（ráo）不斷提升城市管理智能化、精（jīng）細化水平，實（shí）現人、景、城和諧共生。彰顯生態之美。圍繞“300米見綠、500米見園”的（de）目標，通過規劃建綠、拆遷還綠、拆違添綠、裸土覆綠（lǜ），布局和建設了一大批公園綠地。彰顯人（rén）文之（zhī）美。依托上（shàng）饒的文（wén）化基（jī）因，加強城市設計，傳承悠久曆史，強化風貌管控，讓整個城市風貌獨具（jù）特色、更有品位（wèi）。彰顯夜景之美。亮化美化城區主幹道25公裏（lǐ）、信江岸線7.5公裏，山、水、橋、樓、樹（shù）交相輝映、流光溢彩，立體（tǐ）演繹了上饒美輪美奐的夜景長卷。
打造大美上饒
讓社會更加和美（měi）
打造大美上饒，最根本的是要不斷滿足人民（mín）群（qún）眾日益增長的對美好生活的需（xū）要，讓社會更加和諧美麗（lì）。為此，上饒始終（zhōng）堅持共享發展（zhǎn）理念（niàn），不斷提高人民（mín）群眾的獲得感、幸福感（gǎn）、安全感，持續（xù）改善百姓民生。
上饒（ráo）要美，貧困群眾的生（shēng）活一定（dìng）要好（hǎo）起來！上饒聚焦“兩不愁、三保障”，舉全市之力（lì）、集全市之智（zhì），強力推進脫貧攻堅各項（xiàng）政策措施落實落地，積極構建穩定脫（tuō）貧長效機製，確保到2020年與全省、全國同步邁入全麵小康社會。脫貧攻堅成效顯著：廣信區、橫峰（fēng）縣、餘幹縣順利（lì）脫貧摘帽；截至2018年，全（quán）市（shì）共實現183個貧困村（cūn）退出、9.2291萬人脫貧，全市貧困人口已減至10.7萬人以下，貧困發生率降至1.7%。堅持把產業、就業“兩（liǎng）業”扶貧作為脫貧（pín）攻堅最主要的抓（zhuā）手（shǒu）和治本之策，加快發展以（yǐ）“特色種（zhǒng）養、光伏發電、鄉村旅（lǚ）遊、電商扶貧”為主的扶貧產業，積極推進“園區企業對接、龍頭（tóu）企業帶動（dòng）、農村能人引領、扶貧車間吸納、公益（yì）崗位扶（fú）持、雨露計劃培訓”等就業扶貧新（xīn）模式，切實增強了（le）貧（pín）困群眾“造血”能力，使脫貧質量得到進一步提升。
上饒要美，鄉村環境一定要漂（piāo）亮起來！對照產（chǎn）業興（xìng）旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總（zǒng）要求，上饒建立健全了城鄉融合發展體製機（jī）製和（hé）政策體係，加快推進農（nóng）業農村現代化，實現秀美鄉村（cūn）建設“全覆蓋”。加大了農村環境整（zhěng）治力度，通（tōng）過政府購買服務（wù）的方式，積極推行（háng）市場化保潔機製。建設了2900餘個村級公益性墓（mù）地和安息堂，全市火化（huà）率、入公墓率均達（dá）100%，穩步（bù）推進了綠色殯葬改革，文明殯葬蔚（wèi）然成（chéng）風。加快推進了農村宅基（jī）地改革，規範農民建房成效顯著。出台了全（quán）國第一部規範農民建房的地（dì）方性法規——《上饒市（shì）農村居民住房建設管理條例》，全麵落（luò）實“一戶一宅”“建（jiàn）新必須拆舊”“多占宅基地必須多（duō）交錢”等政策措施，確保兩（liǎng）年內完成宅基地改革工作，從根本上解決了農村建房“立規矩”的問題。積極培育新型農民，通過挖掘鄉賢文化，引導農民聽黨話、跟黨走；大力開展（zhǎn）科（kē）學知識、實用技術、職業技能培訓，提高農民創業本領和致富能（néng）力。
上饒要美，生態環境一定要美起來（lái）！建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。打造大美上饒，一定要把生態搞得（dé）更美，擦亮上饒（ráo）的生態名片。上饒突出抓好環境突出問題治理，深入實施“淨空”行動，堅（jiān）決打贏藍天（tiān）保衛戰。認真落實“河長（zhǎng）製”，堅決消滅劣V類水，保護好（hǎo）鄱
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