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文山(shān)丘北:讓生(shēng)態旅遊變成群眾致(zhì)富的“聚寶盆”

日期:2019/12/24 16:13:26 瀏覽:

冬日暖陽,丘北縣(xiàn)城鄉(xiāng)綠樹(shù)成蔭(yīn),遠(yuǎn)山含黛。地處普者黑國家4A級風景名(míng)勝區的文山壯族苗(miáo)族自治州第一個國家級水利風景區擺龍湖水庫,滿目翠(cuì)綠、風景如畫。

普者黑擺龍湖水(shuǐ)庫總庫容量5370萬立方米,水域麵積達3.6平方公裏,最大水深60米,透明度達8米。擺龍(lóng)湖周邊群山環繞,湖麵呈扇形分布,內有形狀各異、環境(jìng)優(yōu)美的半島、小島8個,總麵積1.9平方公裏,島(dǎo)上林木茂密,鳥語花香,湖光山色爭相(xiàng)輝映,呈現出人與自然和(hé)諧發展的美麗畫卷,標誌著丘北縣正朝著“綠水青山就是金山銀山”的生態鄉村旅遊方向邁進。

精準規劃:助推鄉村生(shēng)態扶貧大格(gé)局

近年來,丘北縣在(zài)實施扶貧旅遊攻堅工作中,以創建國家5A級普者黑(hēi)風景名勝區為契機,以突出建設一個旅遊遊覽中(zhōng)心,強化3個旅遊片區為目標,不斷加快丘北(běi)民用機場籌建和(hé)瀘西-丘(qiū)北-廣南高速公路建(jiàn)設的推進工作。圍繞普者黑湖泊水環(huán)境治理(lǐ)工(gōng)程、八道哨片區(qū)農業綜合(hé)開發項目、旅遊小城(chéng)鎮建設(shè)等項目的實施,恢複(fù)湖濱帶、淨化湖泊水(shuǐ)質、增加濕地景觀(guān)、開發觀光農業、展示民族文化,強化普者(zhě)黑景區的核心功(gōng)能,豐富(fù)旅遊產品,拓展遊覽線路,整治旅遊區綜合環境,使之形成旅遊精品。

截至目(mù)前,縣裏(lǐ)共籌集資金1.5億元實施了普者黑村、仙(xiān)人洞村片(piàn)區等基礎設施建設。建成一批旅遊環線、旅遊廁所、停車場等服務設施,有效(xiào)分流核心區車輛和緩解遊客集中進入核心(xīn)區的壓力(lì)。投入(rù)資金2.8億餘元,實施普者黑環湖截汙治汙及生態修(xiū)複工程、普者黑環境綜(zōng)合治理項目等一批環保基礎設施建設項目,並投入使用。結合實施(shī)鄉村振興戰略和“美麗鄉村”建設有利機遇,引(yǐn)導村民因(yīn)地製宜進行(háng)民居改造,發展特色民居客棧(zhàn)、興辦農家樂、民宿等服務(wù)行業。全縣有雙(shuāng)龍營(yíng)鎮、曰者鎮(zhèn)、八道哨(shào)鄉3個鄉鎮12個村寨1241戶進行(háng)民居改造,打造旅遊特色村寨,發展鄉村旅遊產業,促進(jìn)村景共融,走出一條因地製宜、協調發展、精準施策(cè)、高質量發展的旅遊扶貧(pín)新路子。

通過特色農業和鄉村旅遊相(xiàng)結合的方式,引導群眾種植油菜、玫瑰、觀賞花(huā)卉(huì)等(děng),大力發(fā)展休閑觀光農業。通過“公司+基地+農戶+鄉村旅遊”的發展(zhǎn)模式,引入玖香鮮花(huā)生物科技公司和諾香花卉農業科技開發公司,共計(jì)在(zài)景區(qū)範圍內發展食用玫瑰種植2300餘畝,年支付土地租金207萬元,帶動周邊阿諾、五家寨等10餘個村寨830戶群眾增收致富,其中惠(huì)及建檔立卡貧困戶177戶700餘人。通過統一規劃,發展荷花種植2萬畝,豐富了景區旅遊產品、保(bǎo)護景區生(shēng)態環境,促進普者黑景區(qū)的旅遊產業轉型升級。截至目前(qián),荷花種植(zhí)共租賃錦屏鎮、曰者鎮、雙龍營鎮(zhèn)、八道哨鄉4個鄉(鎮)4485戶20348畝土地,每年支付土(tǔ)地(dì)租金(jīn)1830萬元。使景區及周邊村民每年獲得穩定收益,實現了土地的保值增值,有效促進群眾脫貧(pín)致富。

開發西部溶洞天坑探險區風景點。通過(guò)整(zhěng)合周邊山(shān)體、崖壁、峽穀、河(hé)流、鄉村等旅遊資源,以“融合互補”的開發(fā)模式,構建溶洞探險、洞穴觀光、山林穿越、徒步(bù)登山、野外露營、戶外拓展、木船漂流、鄉村休(xiū)閑、民宿度假、農業觀光旅遊產(chǎn)品,提升遊客參與性、互動性(xìng)和體驗性(xìng)。依托北部高山(shān)舍(shě)得草場、南盤江、五祖溝(gōu)、水頭河等旅遊資源,打造集高山(shān)避暑度假、戶外露營、運動健身、時(shí)尚漂流(liú)、親水娛樂、雲海觀(guān)光、草甸休閑、滑草娛樂、低空體驗、攝影寫生等功能為一體的高山草場風情體(tǐ)驗(yàn)旅遊區(qū),讓遊客盡情旅遊觀光丘北美麗風光景色。

在(zài)鄉村生態旅遊帶動下,截至目(mù)前(qián),全縣共(gòng)有各類賓館酒店、特色民居客棧690家21350個床位,其中,2家五星級酒(jiǔ)店(diàn)正在建設中,四星級酒店1家(jiā)、三星級酒店5家、二星級酒店1家,二星級(jí)特(tè)色客棧2家;共有桌位30000多個,旅遊直接從業人(rén)員5000餘人。旅遊業(yè)已成為促進全縣經濟社會發展的(de)重要支柱產業。今年70歲的李少英萬(wàn)萬沒想到,丘北縣普者黑景區經過(guò)26年的發(fā)展,綠水青(qīng)山鄉村生態旅遊業(yè)已成為了村(cūn)民收入的主要來源。

2019年1至6月,普者黑共接待國(guó)內遊(yóu)客234.4萬人次,同(tóng)比增長17.8%;實現旅遊總收入20餘億元,同(tóng)比增長26.4%;完成旅遊直接經(jīng)濟收入2544.16萬元,同比(bǐ)增(zēng)長10.6%,僅2019年國慶假期,普者黑景區累計共接(jiē)待遊客18.15萬人次,同(tóng)比(bǐ)增長1.6%,實(shí)現旅(lǚ)遊綜合收(shōu)入1.62億元,同比增長34.7%,各項(xiàng)旅(lǚ)遊指標增速均創新高。

黨建引領:扶貧旅遊讓村民過上好生活

近(jìn)年來,在丘北縣雙龍營鎮普者黑仙人洞村黨支部(bù)的(de)帶領下,各家各戶掀(xiān)起旅遊+扶貧發展熱潮,農家樂辦得紅紅火火,每年收入可觀,村民們(men)告別了(le)窮日子,過上了好日子。仙人洞村(cūn)不但成為全縣“首富村”,連續10年保持“全國文明村”榮譽稱(chēng)號。

“黨建+扶貧+旅遊”已經成為(wéi)丘(qiū)北縣脫貧攻堅的一(yī)張王牌,全縣緊(jǐn)緊圍繞“兩不愁、三保障(zhàng)”的總(zǒng)體目標,以實現(xiàn)貧困人口脫貧增收、貧困鄉村出列,貧困縣摘帽為首要任務。

如今,遊客走進核心景區(qū)仙人洞村,滿眼的綠色使人(rén)心曠神怡,還可以品嚐到最鮮的水果,既飽眼福,又飽口福。全村種(zhǒng)植的10多個(gè)名優品(pǐn)種果樹,成為普者黑景區的一道亮麗的風景。村民通過綠化美化農村生態環境和人居環境,增加村莊和農戶院落的林草覆蓋,發展庭院林業,使農(nóng)民的家居環境、村莊環境、自然環境和諧優美。截至2018年底,全村196戶(hù)農戶(hù)中共有(yǒu)4戶(hù)建(jiàn)檔立卡貧困(kùn)戶。在村(cūn)黨支部的幫助下,如今這4戶建(jiàn)檔立卡貧困戶找到了脫貧致富的“門路”,不再為貧困發愁。李成輝家曾經是村裏的低保戶,主要致貧原因是殘疾(jí),2013年全(quán)家人均純收入1680元。如今李成輝家已享受了危房改造補助(zhù)資金1萬餘元,參與了民居改造,並自己經(jīng)營客棧,2018年實現收入7萬餘元。

楊汝蘭(lán)和錢玉昌是村裏的五保(bǎo)戶、低保戶。村黨支部考慮到(dào)他們家雖然貧困,但有富(fù)裕勞(láo)動能力,便安排在景區(qū)做保(bǎo)潔員(yuán),每月工資1500元,政(zhèng)府每年(nián)還為他們代繳醫療合作(zuò)費。如今,這兩戶建檔立卡貧困戶(hù)也(yě)有(yǒu)了穩定收入(rù)。村黨支部還在村裏建立獎學金製度,對仙人洞村考取大學的學(xué)生每人獎勵3000元、考取中專的(de)每(měi)人獎勵1500元。目前(qián)已有5名大學生領到獎學金。村裏(lǐ)還在村子中心製作同心歌紀念碑,時刻鞭策仙人洞村民要“尊師重教、文明(míng)禮貌、鄰裏和睦、共同致富”。並投資18萬元(yuán)建成(chéng)占地200平方米的(de)支部辦公樓,設立黨員電教室、科技活動室、老年活動室、青(qīng)年活動室、婦女之家(jiā)等,為黨支部各項活(huó)動開展提(tí)供了場所。

仙人洞(dòng)村還成立普(pǔ)者黑遊船公司,對(duì)參(cān)與劃船的服務(wù)人員進行上崗培訓。截至目(mù)前(qián),已培訓劃船能手300餘人,為遊客提供了乘船(chuán)安全保障。全(quán)村農家樂設有高低檔(dàng)床位800餘個,發展養魚(yú)專業(yè)戶30餘(yú)戶、養豬專業戶14戶、旅遊產品加工(gōng)140戶。現在的仙人洞村,真是(shì)“山青水(shuǐ)秀村民笑,經濟發展(zhǎn)富農民”。

做實管(guǎn)護:聘請1500名生(shēng)態扶貧“啄木鳥”

丘(qiū)北縣是雲南省66個(gè)天保工程森林(lín)火災重點防範區之一。“希望在(zài)山,致富在山,門路在山”,自林權製度(dù)改(gǎi)革以來,丘(qiū)北縣采取“縣建(jiàn)、鄉聘、站管、村用”的管理模式,充分利用好生態補償和(hé)生(shēng)態保護工程資金,使當地有勞動能力的部分(fèn)貧困(kùn)群眾當上護林員、護河員、村莊保潔(jié)員等生態保護人員,進一步增強建檔立卡貧困戶“造血”能力,完成了全縣1500名建檔立卡貧困(kùn)人口生(shēng)態護林員選聘工作。按照《丘北縣森林防(fáng)火護林人員管理辦法》規定,全體林業幹部職工責任(rèn)到人,全部分組(zǔ)下到鄉(xiāng)村防火重點部位,實行24小時輪流值守;重(chóng)點林區,每天都有2—3名專人巡回檢查,並(bìng)在(zài)廠區、社(shè)區、路口及居民生活區,設立防火(huǒ)警(jǐng)示(shì)牌和防火隔離帶。同時,在全縣中(zhōng)、小學開(kāi)設防(fáng)火安全課,對智障人員責任監護,造冊登記到全縣12個鄉鎮。建立起了20多人的半專業撲火隊,在全縣95個行政村設置1名兼職護林員,負責本村防火巡查和信息反饋。為(wéi)加強森林(lín)防(fáng)火裝備,縣防火指揮部專門配備2輛森林防火專用運兵車,4輛指揮車(chē),以及風力滅火機、撲火水槍140支,中繼差轉台3台,基地台12台,對講機60個,撲火服、汽(qì)油鋸(jù),兵工鏟等(děng)一應俱全(quán)。

全縣共投入資金3546萬元,完成石(shí)漠化綜合治(zhì)理110.23平方(fāng)公裏(lǐ),完成封山育林116565畝,人工造林33369畝,草地建設1520畝(mǔ),坡(pō)改梯870畝,建設小水窖工程50217口。實施封山育林,禁止采伐,對荒山荒(huāng)坡(pō)進行補植補造,逐漸恢複山體林(lín)草植被,讓青山更綠、綠水更清。

封山育林:打造人與自然和諧大美丘北

為保護普(pǔ)者黑生態旅遊的環境(jìng),丘北(běi)縣在普者黑水源源頭,實施綠化工程8萬餘畝(mǔ),禁止村民在水(shuǐ)源地放牛、砍伐樹木,在一些支流上建設攔汙壩,禁止白色的垃圾在景(jǐng)區亂(luàn)丟亂倒,禁止(zhǐ)村民在湖內栽植(zhí)水葫蘆,以(yǐ)免造(zào)成水質(zhì)汙染。

丘北縣始終堅持(chí)“保護第一、合理開發、永續利用”的發展理念,先後(hòu)出台《普者黑景(jǐng)區保護條例》,引導群眾在景區內合理開展生產生活活動,建立景區保護管理長(zhǎng)效機製,提高群眾保護意識,努力形成“政府主導、村組自治、全民參與、齊抓共管(guǎn)”的景區保(bǎo)護管理模式,認真(zhēn)做好普者黑生態環境保護和監管工作。

2009年,普者黑上遊的擺龍湖被國家住建部評為第九批水利風景(jǐng)區。如今,擺龍湖四周已是(shì)密密麻麻(má)的灌木林,許多已(yǐ)經(jīng)長成(chéng)了蒼天大樹,清沏透(tòu)明的湖(hú)水,被連綿起伏的群(qún)山(shān)環繞環(huán)抱著,周圍高低起伏的青山綠樹。一位廣西柳州遊(yóu)客乘船環遊擺龍湖,看著碧綠的湖水讚歎不絕。駕船的小夥子名叫楊平,一(yī)上船就像(xiàng)一個經過培訓的熟練導(dǎo)遊員,給遊客介紹起擺(bǎi)龍(lóng)湖景區的山山水水(shuǐ)和獨特的自然風光。

小楊說,擺龍湖周邊經過30多年來的保護開發,已經呈現大片(piàn)的(de)原始森林,大山深處放生了20餘隻梅花鹿,不少遊客在擺龍湖周邊都看(kàn)到過梅花鹿(lù)。我們駕船經常(cháng)會遇到來(lái)湖邊飲水、遊玩的梅花鹿。當遊客問起梅花鹿是放生還是野生的(de)時?他說,因(yīn)擺龍湖植被較好,很適合梅花鹿的生長繁殖(zhí),原來是放生的,現在都變成野生的了。不時(shí),他(tā)還(hái)拿出用手機拍下的梅花鹿圖給我們看。

目前擺龍湖,已經是(shì)一個(gè)集防洪、灌溉、發電(diàn)、旅遊娛樂、養殖、種植、人畜飲水等多(duō)功能為一(yī)體的水利工程,湖(庫)區整體綠化率90%以上。人文景觀20餘處(chù),景區內設有賓館、采摘基地(dì)、遊船、餐飲(yǐn)山莊、自(zì)助遊營地等多(duō)處旅遊接待(dài)服務設施,周邊眾多的民族風情,楊梅、蜜桃滿山遍地,是觀(guān)光、避暑、休(xiū)閑、度假、娛樂、垂釣的理想之地,極大地提(tí)升了普(pǔ)者黑國家4A級旅遊景區的(de)知名度。

推行河長製:扶貧讓綠水(shuǐ)青山更(gèng)美

近年來,在扶貧攻(gōng)堅中,丘北縣不斷推進河長製工作,全縣河長製從“全麵推行”到“全麵建立”,逐步形成了組(zǔ)織體係全覆蓋、管理保護全(quán)域化,同守“河暢、水清、岸綠、景美”的新格局。

丘北(běi)縣(xiàn)成立了由縣委(wěi)書記和(hé)縣長擔任組長,縣委副書記任常務副組長(zhǎng),分管副縣長任副(fù)組長,30個縣直部門主要負(fù)責人和各鄉(鎮)主要負責同誌為成員的全麵推行河長製工作領(lǐng)導小組;建立了縣、鄉、村三級河長製組織體係;出台了《丘北縣全麵推行河長製工作方案》《丘北縣(xiàn)全麵貫(guàn)徹落實湖長(zhǎng)製(zhì)的實施方案(àn)》。12個鄉(鎮)出台工作方案對(duì)應設立(lì)河(湖)長,並做好河(湖)長公告。強化河長辦能力建設,在水(shuǐ)務局設河湖(hú)長製工作股,承(chéng)擔縣河長製工作領導小組日常工作。

出台(tái)《丘北縣全麵推行河長製行動計劃(2017—2020年)》《丘北縣河長巡河製度》《丘北縣生態(tài)護河員管(guǎn)理製度》等12項製度(dù),為(wéi)工作推進提供遵循;做好河(hé)湖庫渠分級分類名錄的編製,完成406塊公示牌豎立;完成“河湖衛士”信息平台建設,推動(dòng)手機App應用(yòng)於巡河護河及問題交辦督辦日常工作,實現河湖管護(hù)“智能化”;積(jī)極推進“一河一策”“一河一檔”和岸線(xiàn)規劃采砂規劃基礎技術支撐工作;推進監測評價體係(xì)建設,製定《丘北縣年度河(湖)長製監測工作方案》,依托現有監(jiān)測站網,推進21個常(cháng)規監測點和31個新增監測點監測,為開展年度河(湖)長製量化及成效考核提供依據。

製定下(xià)發《丘北縣總河長第(dì)1號令》,印發《丘北縣2018年河長清河行動(dòng)工作方案》,上行下效,迅速(sù)掀起河長清(qīng)河熱潮,並帶動沿河村莊(zhuāng)人民群眾及誌願者自發組織開展清河行動(dòng)。截至目前,全縣各級河(湖)長

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