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山西陽泉有人散布謠言,胡說“民國的行政管理層級(jí)沒有鎮這一(yī)級”

日期:2025/5/9 9:25:00 瀏覽(lǎn):

來源時間為:2025-05-08

今天早上剛到辦(bàn)公室,辦公(gōng)桌(zhuō)還(hái)沒來得及擦拭幹淨,就接到(dào)了不少朋(péng)友的電話和信息,他們(men)告訴我,山西陽泉又有人在胡亂傳播謠言,竟然說(shuō)“民國時期的行政管(guǎn)理層級根本沒有(yǒu)‘鎮’這(zhè)一行政單位”,甚(shèn)至不加思索地斷言陽泉曆史(shǐ)上根本沒有“陽(yáng)泉(quán)鎮”。聽到這些,我(wǒ)本不(bú)想理會這種無稽之談,畢竟說這些話的人(rén)是個無名之輩,不值得關注;而且曆史早已有公認的結論,這些荒(huāng)誕之(zhī)言根本無法抹黑(hēi)曆史事實。

然而,朋友們紛紛表示早上剛一開門(mén),就聽到這個人胡亂(luàn)喧囂,實在(zài)讓人心(xīn)煩,甚至有(yǒu)朋友開玩笑說(shuō),不(bú)如拿塊磚頭扔過去。這讓(ràng)我忍(rěn)不(bú)住關(guān)注了一下事件的經過。根據傳言,有人宣稱“陽泉黨史研究人員宋主任發現,民國時期的《國(guó)民憲(xiàn)法》中並未提及‘鎮’這一行政區劃,因此陽泉車站一帶並不存在‘陽泉鎮’”。他甚至稱這是陽(yáng)泉文史研究領域至今的最新成果。

那麽(me)問題來了,民國時期究竟是否有過《國民憲法》呢?

1912年,即民國元年,國民政府便頒(bān)布了《中華民國臨時約法》,這部(bù)法律是當時國家(jiā)的臨時基本法;緊接著在1913年,中華民國第一屆(jiè)國會提出了《中華民國憲法草案》,也就是著名的天壇草案,這個草案的基礎正(zhèng)是臨時約法。1914年,袁世凱頒布了《中華民國約法》,即“袁記憲法”;而在1919年,段祺瑞執政時,又提出過(guò)一部《中華民國憲法草案(àn)》,被稱為“八年(nián)草案”。隨後,到了1923年和1925年,曹錕與(yǔ)段祺瑞先後公布過不同版本的《中華(huá)民國憲法草案》。到了1931年,國民政府發(fā)布了《中華民國訓政時期約(yuē)法》,而1946年,南京的國民政府才頒布了《中華民國(guó)憲法》。

從1912年民(mín)國建立,到1949年國民政府(fǔ)遷往台灣(wān),整整38年(nián),盡管不(bú)同版本的憲法不斷出現,名稱(chēng)各異,但卻從未出現過名為(wéi)“國民憲法”的正式文件。這也從側麵證明,所謂的“國民憲法”是一個錯誤的概念。

至於民國時期“鎮”的存(cún)在,實際上是有明確記載的。縣以下的鄉鎮區域在民國初期(qī)並沒有自(zì)治功能,其行政區劃多由自然演變(biàn),而(ér)政府未進行明確規定。直到20世紀三(sān)四十(shí)年代,中國(guó)的工業化進(jìn)程逐漸發展,地方行政管理逐步完(wán)善,經濟文化的均(jun1)衡發展呼聲越來越強烈。

鑒(jiàn)於此(cǐ),1939年,國民政府發布了《縣各級組織綱要》,對縣及縣以下的鄉鎮區域進行重新劃分。這一綱要規定了縣為自治單位,並明確提出(chū)“縣為(wéi)法人,鄉鎮亦為法人”的新概(gài)念,為新縣(xiàn)製奠定基礎。這一製度(dù)普遍推行於全國,廣泛建立了各級地方組織,並普遍設立了鄉鎮公所。

根據政府(fǔ)的檔(dàng)案,1941年(nián)底,全國已(yǐ)有25069個鄉鎮(zhèn)公(gōng)所,到了1943年,21個省(包括山西省)建立了(le)30470個鄉鎮公所。諸如“區公所”與“鎮公所”在文學作品中也經常出現。例如,山西作家趙樹理在其1933年發表的短篇小說《金字》中寫到:“我在王店鎮教小學(xué),雜事比一般村鎮還多一半,因為鎮公所的書記總(zǒng)是忙著催租逼債,鎮長每天跑去山莊。”這種地方(fāng)行政機構的描述(shù)反映了當時鄉鎮行政的普遍性。

回到陽泉,最初它隻是一個隸屬於平定縣的小村莊。然而,隨著正太鐵路的設立,交通便利促(cù)進了商業與工業(yè)的發(fā)展,陽泉逐漸成為山西東部的重要商貿集(jí)散地,並且成(chéng)為了近代山西工業(yè)的重要發源地(dì)。1947年,陽泉正式解放,設立了陽泉(quán)市。

至於(yú)陽泉是否曾設立過“鎮(zhèn)”,依(yī)據陽泉當地的文物資料和曆史檔案可以確認,陽泉(quán)在(zài)民國時(shí)期就設立(lì)了警(jǐng)察所。根據《平定(dìng)縣陽泉警察分所警員薪餉及辦(bàn)公費領取收據》,到1940年,陽泉已經設有警察所,所長祁雲章領取的是“平定縣公署(shǔ)”發(fā)放(fàng)的薪餉。值得一提的(de)是,1937年日(rì)本侵華期(qī)間,平定縣政府成為偽(wěi)政權,但它的行政設(shè)置和組織(zhī)結構仍然基本沿(yán)襲國民政府的規定,陽(yáng)泉的警察所也進一步證明了其鎮區級別(bié)的地位。

陽(yáng)泉地方誌《陽泉市誌》及《陽泉概覽》明確記載了“1947年5月2日,中國人民(mín)解放軍(jun1)解放平定縣城和陽泉鎮(zhèn)”。新(xīn)版《陽泉市誌(zhì)》中的“區劃演變”一章(zhāng)也說明了,“1950年2月,陽泉調整為1鎮3區”,這充分證(zhèng)實了陽泉在民國時期曾(céng)是(shì)一個鎮。

因此,那些肆意造謠、胡說(shuō)“曆史(shǐ)上根本沒有‘陽泉鎮’”的人,應該及時閉嘴。

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