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關於拆分內蒙古自治區,恢(huī)複(fù)設立綏遠省、興安省的可行性究分析

日期:2023/2/24 23:38:30 瀏覽:

關於拆分內蒙古自治區,恢(huī)複設立綏遠省(shěng)、興(xìng)安省的可行性究分析

內蒙古自治區(qū),簡稱(chēng)“內蒙古”,包含了原察(chá)哈爾(ěr)省、興安省以及寧夏(xià)省、熱河省、黑龍江省和綏遠(yuǎn)省的部分地區,首府呼和浩特,2020年第七次全國人口普(pǔ)查人口數為24049155人,全區總麵(miàn)積118.3萬平方公裏,是中國第三大省區。下轄9個地級市(shì)、3個盟(合計12個地級行政區劃單(dān)位),23個市轄區、11個縣級(jí)市、17個縣、49個旗、3個自治旗(合計103個縣級行政區劃單位(wèi))。

內蒙古自治區地處(chù)中國北部邊疆,同蒙古國和俄羅斯聯邦接壤,由東北向西(xī)南斜伸,呈狹長形,東西長約2400公裏,南北最大跨度1700多公裏,所轄12個市(盟)民俗(sú)各異,十分不利於管理,且第(dì)七次全國人口普查結果內蒙古自(zì)治區漢族人口為(wéi)18935537人,占78.74%,主要分布在內蒙古中西部地區;蒙古族人(rén)口為4247815人,占17.66%,主要分布在內蒙古東部地區(qū)。因此拆分內蒙古自治區,在其原管轄範圍加上黑龍(lóng)江省大興安嶺地區(qū)基礎上恢複設立綏遠、興安2省,暫不恢(huī)複設立察哈爾、熱河省,且除(chú)內蒙古、黑龍(lóng)江省外,2省涉及其它省份曆史傳統區域(yù)不做調整(zhěng),保留部分地區成立新的內(nèi)蒙古(gǔ)自治區,進而減(jiǎn)少區(qū)域調整(zhěng)阻力,使綏遠省、興安省恢複設立具有可操作(zuò)性。

一、綏遠省、內蒙古自治區、興安(ān)省管轄區域

(一)綏遠省,麵積467498平方公裏,人口1067萬,省會呼和浩特市,管轄原呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟(méng)6市(盟)行政區域,下轄16個市轄區、7個縣、17個旗(合計40個縣級(jí)行政(zhèng)區劃單位)。

呼和浩特(tè)市,通稱呼市,舊稱歸綏,2020年第七次全國人口普查人口數為345萬,麵積17224平方公裏,共轄9個縣級行政區(qū)。包括4個市轄區:回民區、玉泉區、新城區、賽罕區;4個縣分(fèn)別是托克托縣、清水河縣、武川縣、和林格(gé)爾(ěr)縣;1個旗是土默(mò)特左旗。

包頭市,是蒙語“包克圖”的諧音,別稱九原、鹿(lù)城,2020年第七次全(quán)國人口普查人口數為271萬,麵積27768平(píng)方公裏,共轄9個縣級行政區。包括5個市轄區:昆都侖區、青山區、東河(hé)區、九原區、石拐區;1個縣:固陽(yáng)縣;1個礦區:白雲鄂博礦區;2個旗:土默特右旗、達爾罕茂明安聯合旗。

巴彥淖爾市,2020年第七次全國(guó)人口普查人(rén)口(kǒu)數為154萬,麵積64000平方公裏(lǐ),共轄7個縣級(jí)行政區。包括1個市轄區:臨河區;2個縣:五(wǔ)原縣、磴口縣;4個旗:杭錦後旗(qí)、烏拉(lā)特前旗(qí)、烏拉(lā)特中旗、烏拉特後旗。

鄂(è)爾多斯市,蒙古語意為“眾多的宮殿”,2020年第七次全國人口普(pǔ)查人口數為215萬,麵積86752平方公裏,共轄9個縣級(jí)行政區。包括2個市轄區:東勝區,康巴什新(xīn)區;7個旗:達(dá)拉特旗、準格爾旗、鄂托克前(qián)旗、鄂托克旗(qí)、杭(háng)錦旗、烏(wū)審旗、伊金霍洛(luò)旗(qí)。

烏海市,2020年第七次全(quán)國人口普查人口數為(wéi)56萬,麵積1754平方公裏,共轄3個市轄區:海勃灣(wān)區、烏達區、海南區。

阿拉善盟,2020年第七次全國人(rén)口普查人口數為(wéi)26萬,麵積270000平方公裏,共轄3個旗:阿拉善(shàn)左旗、阿拉善(shàn)右旗、額濟納旗。

(二)內蒙古自(zì)治(zhì)區,麵積406627平方公裏(lǐ),人口973萬,首府赤峰市,管(guǎn)轄原赤峰(fēng)市、通遼市、烏蘭察(chá)布市、錫林郭勒盟4市(盟)行政(zhèng)區域,下轄5個市轄(xiá)區、4個縣級市、9個縣、25個旗(合計43個縣級行政區劃單位)。

赤峰市,2020年第七次全國人口普查人口數為404萬,麵積90021平方公裏(lǐ),共轄12個縣級(jí)行政區。包括(kuò)3個區:紅山區、鬆山區、元寶山區(qū);2個縣:林(lín)西縣、寧(níng)城縣;7個旗阿(ā)魯科爾沁旗、巴林左(zuǒ)旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖漢旗(qí)。

通遼市,2020年第七次全(quán)國人口普查人口(kǒu)數(shù)為287萬,麵積(jī)59535平方公裏(lǐ),共轄8個縣級行政區。包括1個(gè)市轄(xiá)區:科爾沁區;1個(gè)縣級(jí)市:霍林郭勒市;1個縣:開魯縣;5個旗:科爾沁左翼中旗、科爾(ěr)沁(qìn)左翼後旗、奈曼旗、庫倫旗(qí)、紮魯特旗。

烏蘭察布市,2020年第(dì)七(qī)次全國人口普查人口數為171萬,麵積(jī)54491平方公裏,共(gòng)轄11個縣級行政區。包括1市轄區:四子王旗(qí);1縣(xiàn)級市:豐鎮市(shì);4個旗:四子(zǐ)王旗、察哈(hā)爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾(ěr)右(yòu)翼(yì)後旗;5個縣:涼城縣、卓資縣、興和縣、商都縣、化德縣(xiàn)。

錫林郭勒盟,2020年第(dì)七次全國人口普查人(rén)口數為111萬(wàn),麵積202580萬平方公裏,共轄12個縣級行政區。包括2個縣級市:錫林(lín)浩特市、二連浩特市;1個縣(xiàn):多(duō)倫縣;9個旗:蘇尼(ní)特左旗、蘇尼特右旗、阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、鑲黃旗、正鑲白(bái)旗、太仆寺旗、正藍旗。

(三)興安省,麵積359338平方公(gōng)裏,人口399萬(wàn),省會呼倫貝爾(ěr)市,管轄原呼(hū)倫貝爾市、興安盟(méng)、大興安嶺地區(qū)3市(盟、地區)行政區域(yù),下轄6個市(shì)轄區、8個縣級市、3個縣、7個旗、3個自治旗(合(hé)計(jì)27個縣級(jí)行政區劃單位(wèi))。

呼倫貝爾市,2020年第七次全國人口(kǒu)普查人口數為224萬,麵積252777平方公裏,共轄14個縣級行(háng)政區,包括2個市轄區:海拉爾區、紮賚諾爾區;5個縣級市:滿洲裏市(shì)、紮蘭屯市、牙克石(shí)市、根河市、額爾古(gǔ)納市;4個旗(qí):阿榮旗、新巴爾虎左旗、新(xīn)巴爾虎右旗、陳巴(bā)爾虎旗(qí);3個自治旗:莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自(zì)治旗、鄂溫克族自治旗。

興(xìng)安盟,2020年第七次全國人口普查人口數為142萬,麵積59806平方公裏(lǐ),共轄6個(gè)縣級行政區,包括2個縣級市:烏蘭浩特(tè)市、阿爾山市;1個縣:突泉縣;3個旗:紮賚特旗、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗。

大興安嶺地區,2020年(nián)第七次全國(guó)人口普查人口數為33.13萬,麵積46755平方公裏,共(gòng)轄7個縣級行政區,包括4個市轄區:加格達奇區、鬆嶺區(qū)、新林區、呼中區;2個縣(xiàn):呼瑪縣、塔河縣;1縣級市:漠河市。

二、恢(huī)複設立(lì)的先決條件:

(一)恢複設立綏遠省,這個省名曆史上在內蒙古部分區(qū)域曾使用過,直到(dào)新中國成立後才被撤銷(xiāo),當地人民群眾在(zài)心理情感和地域歸屬上易(yì)於認可和接受。

(二(èr))恢複興安省,抗戰勝利後,民國政府重劃(huá)東北行政區劃,就包括(kuò)大興安嶺南麓地區的(de)興安省,後期並入內蒙古自治區。且內蒙古東部地區一直屬於東(dōng)北文化圈,可(kě)將呼倫貝爾(ěr)市、興安盟與黑(hēi)龍江大興安嶺(lǐng)地區合並,重建興安(ān)省,在建省的同時(shí)也可以順理(lǐ)成章的破(pò)解黑龍江(jiāng)省向內(nèi)蒙古自治區“借地”的問題,徹底解決特殊條件下人為造成(chéng)的行政區劃(huá)亂象。

三、新設立的3省區帶來的好處(chù)

(一(yī))拆分內蒙古、黑龍江(jiāng),新成立的三省(shěng)區人口和地域管理麵積更加合理(lǐ)。

(二)原內蒙古自治區各市(盟)經濟(jì)發(fā)展不均衡,東部地區經濟落後。拆分後,有助於形成呼和浩特、赤峰、呼倫貝(bèi)爾三個區域經濟中心,使東(dōng)部落後地區獲(huò)得更多(duō)經濟發展資源,個別行業、優勢資源獲(huò)得重點(diǎn)扶持(chí),經濟得到良性發展。

(三)恢複(fù)設立的綏遠省(shěng)、興安省,以及縮小(xiǎo)管理麵積的內蒙古自治區,可以借著區域調整機會,減少管理層級,撤銷地級(jí)市(盟),優化縣級行(háng)政區域設置,合並縣(xiàn)(區、市、旗),合(hé)並(bìng)鄉鎮街道,直接實行(háng)“省直管縣”扁平化管理模式(shì)。

(四)拆分後,管理麵積、跨(kuà)度減小,有利於(yú)省級行政單位高效管(guǎn)理,減輕原內蒙古自治區因管理幅度過大的管理壓力,也增加區域內各民族的交流和凝聚力,方便老百姓辦理省內事(shì)務,更有助於(yú)維護邊疆穩固。

總的(de)來(lái)說,將內蒙古自治區拆分為3省區後,利(lì)大於弊(bì),有助於實現中(zhōng)華(huá)民族的偉大(dà)複興,最終實現中國夢。

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