聶榮縣地處西（xī）藏北（běi）部、唐古拉山南麓，平均海拔在4700米左（zuǒ）右，境內山巒起（qǐ）伏，溝壘縱橫（héng），農牧區治理難度較大（dà）。近些（xiē）年來，聶榮縣大力推行“大牧區小城鎮聯村黨（dǎng）委”試點工作，引領各聯建（jiàn）村協同發展，凝聚合力提升治理質效。
成立28個聯村黨委，覆蓋全縣139個行政村。由鄉鎮黨政班子成員擔任聯村（cūn）黨委書記、優秀村（cūn）主幹和鄉村振興專幹擔任黨委委員，配齊配強班子成員，統籌駐村幹部、各類專幹輪流到聯村黨委工作。建立聯村黨委聯席會議、班子成員輪班、工作人（rén）員集中辦公等製（zhì）度，健（jiàn）全“定期研判、定期匯報（bào）、定期公開”工（gōng）作、利益聯結分配等機製，推動資源力量（liàng）有效整合、發展要素互聯互通。
建立聯村黨委矛盾糾紛排查化解機製（zhì）及流程（chéng）圖，整合調度聯建村原有（yǒu）誌願（yuàn）服務隊、法律明白人、人民（mín）調（diào）解（jiě）員等力量，組建盤羊法治（zhì）誌願服務隊、阿媽婚（hūn）姻家庭調解室、社區矯正（辦案）中心等，進一步（bù）強化黨建引領法治建設工作，推（tuī）動基層治理從“單打獨鬥”向“合力共治”轉變（biàn）。去年以來（lái），共排（pái）查化解（jiě）矛盾（dùn）糾紛104起，推動（dòng）實現“小事（shì）不（bú）出村、中事（shì）不出（chū）聯村黨（dǎng）委、大事不出鄉鎮（zhèn）”。
構（gòu）建“區域聯動、服務聯做、黨群融（róng）合”共建機製，組織動員聯村黨員亮身份、作表率，紮實開展“立足崗位做貢獻”“我（wǒ）為群眾辦實事”等活動，解決群眾各類急難（nán）愁盼（pàn）問題。聯村黨委以入戶走（zǒu）訪的形式，深入了解群眾家庭（tíng）狀（zhuàng）況、生活動態、困難訴求等信（xìn）息，全覆（fù）蓋建（jiàn）立“一戶一檔”家庭檔案，實時（shí）動態更新，為群眾提供（gòng）個性化服務。
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