尋烏縣委組織部幹部謝忠達表示,在深(shēn)尋合作開始階(jiē)段,對於去深圳掛職鍛煉(liàn)、交(jiāo)流學習,很(hěn)多尋烏的領導幹部存在“離家遠、怕陌生(shēng)”的思想包袱,需要組織(zhī)部門輪番動員(yuán)。而隨著第一批(pī)赴深掛職(zhí)幹部歸來,思維一變、觀念一新的他們因掛職鍛煉帶來的成長進步明顯,讓(ràng)大家耳目一新。
“現在不一樣了,從組織動員變成了(le)綜合選拔,從不願(yuàn)去到爭(zhēng)著去。”謝忠達(dá)笑著說,這就是尋(xún)烏幹部思維在融灣過程中發生的明(míng)顯(xiǎn)轉變。截至目前,尋烏縣已選派80餘名幹部赴深圳市(shì)有關單位、國企駐點跟班學習,組織黨政幹部、優秀教師、骨幹醫生等赴大灣區(qū)實地(dì)培訓超(chāo)4000人次。
思想變,天地(dì)寬。對標灣區、學習深圳,從“山區思維”轉變為“灣區思維”,重在破除慣性思維,用創新的理念、改革(gé)的舉措,賦能尋烏融灣發展。
最近,江(jiāng)西裕友盛照明有限公司成為尋(xún)烏工程建設用地審批和規劃報建“一件事”改革的首個案例——在辦理施工(gōng)許可(kě)證的同時,同步辦理了(le)建設用地許可證、建設工程(chéng)規劃(huá)許可證和不動產(chǎn)權證書。“沒想到尋(xún)烏改革(gé)意識這(zhè)麽強、沒想到辦事(shì)效率這麽高、沒想到服務態度這麽好。”該公司副總經理古定標用3個“沒想到”為尋烏營商環境點讚。
營商環境優化是一個需要持(chí)續思想破冰、打破藩籬、改革突(tū)圍的課題,也是尋烏融灣發展繞不過的山頭。比照灣區一流營商環境,下好改(gǎi)革創新的“先手棋”,尋烏持續(xù)探索破題。
推進相(xiàng)對集中許(xǔ)可權改革,將高頻事項集中審批,實現行政審批“隻進一(yī)扇門”;實施工程建設項目審批製度改革,各類項目審批時限減少四(sì)分之一;推進惠企政策集中兌現改革,構建了“線上一網、線(xiàn)下一窗”惠(huì)企政策兌(duì)現服(fú)務機製……
“深圳能(néng)做(zuò)到的,我們也要做到”,尋烏縣以龍崗區為參照地,聚焦重點領域、短板弱項,全麵梳理細化14個專項對標實施方(fāng)案,提出160餘項對標提升措(cuò)施。6月下旬,尋烏縣從企業、群眾需求端出發,又推出了一批(pī)政務服務便民利企“微(wēi)改革”政策舉措,新設企業“開辦(bàn)即開戶”、工(gōng)程項目“合並審批(pī)”、高(gāo)頻事項“視頻幫(bāng)代辦”……“尋速辦、烏差別”一流營商環境品牌愈加(jiā)閃(shǎn)亮。
南海東江同潮,深尋攜(xié)手共進。老區精(jīng)神與灣區思維相互激蕩,必將譜寫出更加動人的“老(lǎo)區+特區”共贏發展“融灣新曲”。
專家點評
攜手打造同心共(gòng)富“深尋(xún)合作樣板”
深(shēn)圳市社會科學院副研究員、博士邱佛梅(méi)
深圳和尋烏文(wén)化相融、人緣(yuán)相親、商緣(yuán)相通。深尋支援合作,探索出了一條“雙向(xiàng)奔赴、互利共贏”的經濟特區支援革命老區典範模式,可以說是中國式現代化進程中特區帶動老區實現共(gòng)同富裕的實踐(jiàn)樣(yàng)板。
5年來,深尋兩地合作機製更加健全完善,實(shí)現了支援主體多元化(huà)、合作關係精準化(huà),合作交流實現了機製化、常(cháng)態化、規範化,在解放思想深度(dù)化、支援合作製度化(huà)、產(chǎn)業(yè)融入鏈式化等方麵,形成一批可複製、可推廣的對口合作經驗。
深尋支援合(hé)作是一(yī)場“接(jiē)力跑”,展望(wàng)未來,需要在以下四個方麵持續發力:
一是突出(chū)互利共贏性和可持續(xù)性,充分發掘深尋雙方具有互補性的異(yì)質特征,以產業結構的優勢互補為基礎(chǔ),做(zuò)強“合作鏈”、創新“招商鏈”、打通(tōng)“人才(cái)鏈”、深化“服務鏈”。
二是更好地發揮市場配置資源的作用(yòng),拓寬社會參與渠道,構建政府引導、市場主導、社會參與、群眾共享的合作機製(zhì)。
三是加大精準對接精準招商工作力度,探(tàn)索組合式、捆綁式、協(xié)同式深尋合作招商模式,發展壯大“反(fǎn)向飛地”經濟模式。
四是強化智力幫扶力度,建立“人才飛地(dì)”打通引才引智新路徑,探索“人才和研發在深圳,轉化和落(luò)地在尋烏”的引才引智新模式,同時加強深尋兩地幹部(bù)雙向交流。
把握機遇推動對口合作走深走實
江西省(shěng)蘇區辦蘇區振(zhèn)興發(fā)展處處(chù)長劉上(shàng)艦
開展革命老區重點城市對口合作,是黨中央、國務院(yuàn)給予革命老區的特殊關懷,是新時代推進革命老區實現共同富(fù)裕,縮小地區差距、推動區域協調發展的重要舉措(cuò)。推動(dòng)對(duì)口(kǒu)合作取(qǔ)得積極成效,要重點把握“三個必(bì)須”——
必須找準路徑方法。對口合作必須(xū)高位推動、全麵互動,堅持高層對接牽引、部門協(xié)同推進、縣區跟(gēn)進落實、社會麵同頻共(gòng)振(zhèn),促進對口(kǒu)合作加快推進。要加強政府引導,充分發(fā)揮市場在(zài)資源配(pèi)置上的決定性作用,建立健全(quán)利益共(gòng)享機製,更加精準(zhǔn)、更可持續地推動雙(shuāng)方合(hé)作共(gòng)贏。
必須(xū)聚焦(jiāo)重點領域突破(pò)。要精準聚焦、重點突破,抓住事關地方發展的關鍵(jiàn)環節、重點領域,力求在產業(yè)、創新、人才等方麵實現突破,積極建設承接產業轉移基地,強化鄉村(cūn)振興合作,深化教育、醫療衛生等領(lǐng)域(yù)合作(zuò),強化創新成果轉(zhuǎn)化等平台合作,推(tuī)動對口合作(zuò)不斷走深走實。
必須建立健全推進機製。省級層麵健全統籌工作機製,積極發揮省蘇區振興(xìng)發展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會等協調機製作用,建立對口合作省際工作機(jī)製,合力推動對口合作向更高水平邁進;市級層麵有效發揮協同聯動工作機製作用,與結對(duì)城市建立對口合作聯席會議製度、重大事項清單(dān)化推(tuī)進機製(zhì),部門之間建(jiàn)立常態化交流對接工作機製;縣級層麵建立跟進落實機製,積極探(tàn)索清單化管理、人員互派等機(jī)製,將對口合作事項項目化、清單化,逐項推進,確保對口合(hé)作取得實實在在成效。(全媒體首席記者鄭榮林全(quán)媒體記者鄭穎)
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