鄉村教育是建設教育強國的重要內容，也是鄉村振興的有力保障。黨的二十屆三（sān）中全會提（tí）出，優化區域教（jiāo）育資源配置，建立（lì）同人口變化相協調的基本公共教育服務供給機（jī）製。自2001年（nián）實（shí）施“撤（chè）點並校”以來，如（rú）何科學（xué）穩妥審慎（shèn）地實施，補齊鄉村教（jiāo）育（yù）的“短板”，磨礪出一（yī）批“小而美（měi）、小而優、小而特”的鄉村“珍珠校”，考驗著各（gè）級政府部門和有關學校管理者的智慧（huì）。如（rú）今，經過一輪輪布局調整後，江蘇（sū）越來越多的鄉村學校與（yǔ）城鎮化進程同頻共振，成為鄉村振興圖景中的一抹亮色。
撤點並校，優化重組
教育（yù）部（bù）數據（jù）顯示，從2001年到2020年，“撤（chè）點並校”實施20年，全國鄉村小規模（mó）學校從491273所減少到（dào）162601所，縮減三分之二。
2001年（nián），江蘇也開始啟動中小學布局調整工程，以鄉鎮為單位（wèi）進行義務教育階段學校布局（jú）調整，以縣（市、區）為單位進行高中布局調整。布局調整（zhěng）後（hòu），全省鄉鎮中小（xiǎo）學校數（shù）量仍然（rán）超過“半壁江山”。
今年中央“一號文件”提出，辦好“必要的鄉（xiāng）村小規（guī）模學校（指不足100人的村（cūn）小學和教學點）”。何為“必要”？布局調（diào）整中，撤誰、留誰（shuí），往往都（dōu）要幾經論證。
“學校撤並目的在於改變一部分規模較小學校師資弱、管理亂、質量差的局麵，盤活鄉村教育資源，促進農村義（yì）務教育均衡。”曾（céng）任沛縣（xiàn）教師發展中（zhōng）心副主任的（de）劉裕（yù）來介紹，2021—2023年，沛縣原計劃撤並69所鄉鎮農村小學，經過調研論證，最終決定撤並56所，另外（wài）13所保留並繼續辦學，服務周邊村民。列入（rù）撤並計劃的學校，大多是人員較少、底子較薄的單軌製學校（即各年級僅有一個班（bān）的學（xué）校）。
“經過近年來的布局調整，目前沛（pèi）縣還有82所小學，其中村小62所；初中和九年一（yī）貫（guàn）製學校37所，其中22所在農村，應該講，我們是蘇北名副其（qí）實的鄉鎮教育大縣。”沛縣教師發展中心負責人朱新宜表示，一輪接一輪的布局調整，本質是將薄弱村校合並到較好的學校，實現鄉鎮教育資（zī）源優化（huà）重組（zǔ）。
沛縣，是我省著力推動鄉鎮教育資源優化布局的縮影。在走訪調研中，記者發現，一些原本在撤並規劃內的（de）鄉村小規模學校，在經過審慎考慮（lǜ）後得以保留，正朝著成為鄉村“珍珠校”的方向發展。
位於沛縣張莊鎮的（de）陳橋小學是當地經反（fǎn）複論證保留下（xià）來的13所鄉村小學之（zhī）一。該校目前有在校學生108人，三分之二是留守兒童。
2020年前後，縣裏原本打算撤並陳橋小學，將學生分流到距此5公裏（lǐ）之外的中心小學（xué）和田樓小（xiǎo）學。但教育部門走訪調研（yán）時，家長普遍反映上學（xué）路途較遠，不便接送（sòng）。
家長的訴求，讓原定的撤並計劃按下“暫停鍵”。後經兩個月的論證，陳橋小學獲（huò）批繼續（xù）辦學。
而對於已撤（chè）並的學校來說，資源並入新學校時，也需破解以往鄉鎮教（jiāo）育優質資源有限且分散的痛點，集聚優質資源、提高輻射（shè）能力。為了讓優質資源發揮更大作用，一些地區在征得（dé）家（jiā）長認可（kě）、實施村小撤並集中後（hòu），還特（tè）意開通專（zhuān）線班車，解決學生去新學校上學（xué）路途變遠的問題，消除學生和家長（zhǎng）的後顧之憂。
“撤並不能（néng）隻看‘撤’，重點也（yě）在‘並’。撤後合並的過程，不是（shì）機械地‘做加法’，而要有機‘做乘法’，破解學校合（hé）並中欠缺‘咬合度（dù）’的問題。”沛縣張寨鎮青墩（dūn）寺小學校長甄峰，向記（jì）者講述了2020年孫窪小學200多名學生（shēng）和11位老師“遷入”的過程。“為減弱合並（bìng）給師生帶來的不適應感，我們（men）特意設置了緩（huǎn）衝期。來的第一年（nián），除學科老（lǎo）師外，整體並入的班級連班主任都不換，一年後班主任（rèn）再作調整，讓老師、學生與學校充分適應，由此實現真正的聚合。”甄峰說。
撤並後（hòu）的2021年，青墩寺小學被教育部評為“農村溫馨校園典型案例（lì）建設學校”；今年8月，該校又入選“全國教（jiāo）育係統先進集體評（píng）選表（biǎo）彰推薦對象”。
立足鄉（xiāng）村，培（péi）育特色
當前，“一降一升”在江蘇多地顯現——鄉村（cūn）小規模學（xué）校數量在下降，鄉村（cūn）教育總體質量在提升。我省提出（chū），2025年，全省60%左右的縣（市、區）達到（dào）國家（jiā）義務教育優質均衡評估標準；2030年，力爭所有縣（xiàn）（市、區）全部達標。
對照目標，雖然近年來鄉鎮教育優化布局帶來教育水平整體提升，但記者走訪發現，當前仍有一些短板。
“當前鄉村（cūn）教（jiāo）育發展的（de）問題，主要在於逐漸‘懸浮’於（yú）鄉土之上。”省教育科學研究院規劃辦徐良博士認為，培育“小而美、小而優、小（xiǎo）而（ér）特”的鄉村學校，需要保（bǎo）留（liú）“身在鄉土”的特色，“事實上，農（nóng）村學生天（tiān）然跟土地有（yǒu）密切聯係，四季農耕（gēng）、鄉土藝術、鄉土（tǔ）風俗……‘教育即生活’的理念可（kě）以（yǐ）在此（cǐ）充（chōng）分體現。”
東台市富安鎮丁莊學（xué）校是該市目（mù）前唯一“長”在村（cūn）裏的學校。校長（zhǎng）何誌剛向記（jì）者訴說了自己的困惑（huò），“雖（suī）然學校幾經論證暫時保留下來（lái），但這隻是‘新的開始’。接下來怎樣在鄉（xiāng）下辦教育（yù）？首要難題，就是鄉鎮學校難（nán）以找到拴住人心的特色，很難吸引家長把孩子送來念書。這樣下去如何培養有鄉土情結的少年？”在何誌剛看來，鄉村教育是（shì）鄉村振興極為重要的一環，文化傳承離不（bú）開學校。
有業內人士直言，鄉鎮教育需要現代化，但現（xiàn）代化不是“去鄉（xiāng）愁”；鄉村學校需要縮短與城區學校的差距，不過縮小距離要靠培塑特色，而非簡單複製城市教育的路線、一心（xīn）追在城區學校後邊跑。
位（wèi）於浙江省諸（zhū）暨市東白湖鎮的斯民小學，利用斯宅村豐饒的（de）資源挖掘鄉村教育獨特的優勢，嚐試構建全新學校教育和課程模（mó）式，古村（cūn）落成為“活教材”，課後老（lǎo）師領著（zhe）孩子“遛村”，遊賞古建築、博物館，夜觀昆蟲，課程精細度、針對性大大提高。
江蘇一些鄉村學（xué）校也堅持從（cóng）“鄉土（tǔ）味”裏尋特色。
今年8月（yuè），亞洲水平最高、影響力最大的跳繩國際賽事——亞洲跳繩錦標賽賽場傳回捷報：由沭陽縣湯澗中心小學培（péi）養並輸送的10名跳繩小將，為中國跳繩國（guó）家隊斬獲4金2銀4銅。
這所村小為（wéi）何這麽“牛（niú）”？該校校長耿進寶（bǎo）認為，鄉村教學不能與學生的（de）生活經驗和認知脫節，鄉村學校要精心挑選（xuǎn）特色（sè）培育（yù）的方向。與一（yī）些對場館、設備要求較高的（de）運動（dòng）不同（tóng），跳繩隻要一根（gēn）繩，大家就能隨時隨地鍛煉，契合鄉村實際。隻有堅持鄉土特色，鄉村（cūn）教育才不（bú）會與一方（fāng）水土“失聯”。
“三線並進”，“突圍”發展
鄉村教育未來路在何方？走訪中，不少（shǎo）校長和區縣基層教育部門負責人都（dōu）向記者憧憬過“田園牧歌（gē）式”的（de）鄉村教育。
多（duō）數業界人士認為，鄉村教育（yù）理應朝著“三線並進”的方向發展——以厚植情懷推動學校（xiào）“小而美”、教師培育推動學校“小（xiǎo）而優”、特色培塑推動學校“小而（ér）特（tè）”。為此，眼下仍有部（bù）分問題需要重視。
9月開學，蘇北一所鄉村小學又沒招到一年級（jí）新生，目（mù）前該校已（yǐ）連續兩年（nián）沒有招到新生。經此前優化布局，這樣一所好不容易保留下來的學校何去（qù）何從（cóng），令（lìng）人憂心。
“相較以往任（rèn）何時期，眼（yǎn）下更要未雨綢繆。”如（rú）東縣教體局副局長黃衛華說，應對生源變化，如東加強鄉村學校管理體製改革——當學生少於100人時，學校列（liè）入重點監（jiān）測（cè）；少於（yú）80人時（shí），降為鎮中（zhōng）心校辦學點；若進一步減少，由鎮（區、街道（dào））政府（fǔ）出台意（yì）見，報縣政府同意，適時撤並辦學點（diǎn）。
如東縣教體局局長薑寧兵認（rèn）為，學校保留下來，實際（jì）隻是鄉村教育延續發展的前提，當前還要進一步打破家長對於鄉鎮和農村固有的“濾鏡”，進（jìn）一步改（gǎi）變（biàn）村校辦學與培（péi）塑（sù）特色的方式，更重（chóng）要的是改變（biàn）人——校長和教師，這是鄉村教育“突圍”發展的關鍵。
對此，一些（xiē）村校校長也坦言，鄉（xiāng）村教師實（shí）際發揮的（de）作用相對有限：教師隊（duì）伍年齡結構呈現兩（liǎng）極分化，教研活動單一，教師創（chuàng）新活力難以激發……
為扭轉局麵，省教育廳編製印發鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿製學（xué）校基本辦學要求，按照（zhào）“缺什（shí）麽、補什麽（me）”的原則，全麵（miàn）摸清底數，根據鄉村小（xiǎo）規模辦學實際，按生師比和班師比相結合的方式配置編（biān）製，對不（bú）足100人的小規模學（xué）校按100人撥（bō）付公用經費。
作為省內（nèi）輸送鄉村教師定向師範生最多的（de）院校，江蘇第二師範學院2016年至今共（gòng）培養了2211名鄉村（cūn）教（jiāo）師定向師範生。在江蘇（sū）二師馬克思主義學院學工辦主任唐彬看來，教師是教（jiāo）育的關鍵，要想振興鄉鎮教育，就要“激發鄉村教師和（hé）校長的（de）創造力”。“二師培養的（de）鄉村（cūn）教師定向師範生，許多就來（lái）自農村，既有豐富的社會認知和技術（shù）技能，又熟悉鄉村環境，這樣（yàng）才能更好地服務鄉村學校（xiào）建設。”
“既然育人講求堅持長期主義，教育改革也應秉持長期主義的（de）理念。”在徐良看（kàn）來（lái），振興鄉鎮教育，需製定鄉村學校分類（lèi）發展（zhǎn）政策，避免鄉鎮（zhèn）教（jiāo）育陷入“效率至上”的（de）誤區，尤其對待不同（tóng）類型的鄉村小規模學校，要實施（shī）差（chà）異化考核、發揮（huī）好考核“指揮棒（bàng）”的作用。
“對於經論（lùn）證保留下（xià）來的鄉村學校，應在特色培育、教師教研經費投入、課程建設、優質資源輻射等方麵給予支持，推動這些學校特（tè）色發展。同時，真正把‘城鄉（xiāng）導向’而非‘城市（shì）導向’作為鄉村教育發展的主基調，讓鄉村教育與城市教育優勢互補。”徐良說。（李睿哲程曉琳楊頻萍張耀文張琳）
來（lái）源：新華（huá）日報
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