按照教育部滇西定（dìng）點扶貧工作的整體安排，我校自2013年開始，定點扶貧雲南省臨（lín）滄市鎮康縣以來，一直以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導，提高認識、上下一心，務實（shí）進取、創新舉措，做了大量卓有成效的工作。我校協調整合校內外資源，以鄉村振興戰略為引領，堅持（chí）“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”，積極構建學校黨委引導、黨員幹部教師示範，創新（xīn）定點扶貧工作模式，高舉1個黨建扶貧大旗，選擇2個鄉試點示範，建設3個平台，提升發展4大特色產業，形成了獨具特色的黨建扶貧“1234”模式，造就了“一支永不走（zǒu）的扶貧工作隊”，大大激發了基層黨員群眾的內生（shēng）動力，培養了（le）一大批“懂農業、愛農村、愛農民”的基層黨員群眾，帶（dài）動了區域特（tè）色農業產業發展。
一、基本情況
（一（yī））鎮康概況
鎮康縣位於雲南省西南部，臨（lín）滄市西部，地處南汀河下遊和怒江下遊南北兩（liǎng）水之間，與西與緬甸撣（dǎn）邦第一特區果敢（gǎn）縣相連（lián），縣域內中國境線長96.358公裏，是雲南省25個（gè）邊境縣之一，生態（tài）環境（jìng）良好，自然風光秀美。轄4鄉3鎮74個行（háng）政村（社區（qū）），總人口18.4萬（wàn）人。目前，仍未建成鐵（tiě）路高速，深受緬北（běi）戰事影響，全縣（xiàn）貧困麵大，貧困程度（dù）深。
鎮康（kāng）縣一共有七個鄉鎮，其（qí）中木（mù）場鄉和忙丙鄉是條件最差的（de）兩（liǎng）個貧困鄉。木場鄉是鎮康縣（xiàn）海拔位置較高，屬於高海拔冷涼氣候，2014被列為貧困鄉（xiāng），有7個貧困村（其中5個（gè）建檔立卡貧困村（cūn），2個基礎設施薄弱村）；忙丙鄉是鎮康縣目前（qián）唯一尚未脫貧的貧困鄉，現有建檔立卡貧困（kùn）村5個，基礎設（shè）施薄弱村1個。忙丙（bǐng）鄉的馬鞍山村有建檔立卡貧困（kùn）戶219戶810人（rén），截止2017年底（dǐ）還有（yǒu）100戶351人未脫貧。中國農業大學自定點幫扶鎮康縣以來始終重點關注這（zhè）兩個鄉的脫貧攻堅工（gōng）作。
（二（èr））黨（dǎng）建扶（fú）貧“1234”模式
中國農業大學黨委高（gāo）度重視定點扶貧工作，學（xué）校成立定點扶貧領導小組，由學校黨委書記薑（jiāng）沛（pèi）民擔任組長，常務副書記張東（dōng）軍擔任副組長。
學校黨委書記、校長、副書記、副校長等六位（wèi）班（bān）子成員，十餘次帶領中層（céng）幹部、專家教授（shòu）100餘人次深入鎮康縣開展脫貧攻（gōng）堅專題調研（yán）。學（xué）校黨委副書記張東軍在臨滄掛職期間，就十數次到鎮康調（diào）研。
在鎮康（kāng）實地調研期間，學校黨委書記薑（jiāng）沛民說（shuō），“數代農大人情係（xì）鄉土，憂患蒼生，為實現中國人千百年來的溫飽和富庶之夢不遺餘力，這種與祖國和人民保持著（zhe）最緊密的血肉聯（lián）係的傳統（tǒng），在踐行（háng）‘兩學（xué）一做（zuò）’學習教育、助力脫貧攻堅中不斷得到（dào）繼（jì）承（chéng）和升華（huá）。”
學校針對鎮康縣情，發揮（huī）自身優（yōu）勢，堅持“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”，廣泛發動學校（xiào）黨員教師積極參與定（dìng）點扶貧工作，通過（guò）“指導技術生（shēng）產、幫帶基層黨（dǎng）員”，建（jiàn）強組織築（zhù）牢堡壘，促（cù）進黨建與精準扶貧深（shēn）度融合，培養了一大（dà）批“懂農業、愛農村、愛農民”的基層黨員，發揮黨員示（shì）範帶動作用，帶動區域農業產業發展，全方（fāng）位推進定點（diǎn）扶貧工作，形成了特色的黨建扶貧“1234”模式（shì）。即：1—高（gāo）舉黨建（jiàn）扶貧大旗（qí）；2—選擇2個試點示範；3—建設3個平台。4—發展4大特色產業（yè）。
黨建扶貧“1234”模式實施以（yǐ）來，學校黨（dǎng）委發揮掛職幹部職責優勢（shì），與鄉黨委、村（cūn）黨支部緊密（mì）聯係精準對接，依托學校智力與技術優勢，圍繞當地支柱產業，開展基層黨員培訓與農（nóng）業（yè）技（jì）術推廣示範，通過基（jī）層黨員的模範帶頭作（zuò）用，帶動產業發展，讓建檔（dàng）立卡貧（pín）困戶直接受益，確（què）保建（jiàn）檔立卡貧（pín）困戶收入有（yǒu）保障，同時輻射（shè）帶動周邊農戶與非建檔立卡貧困戶。
二、主要做法與進展
（一）高舉黨建扶貧大（dà）旗，切實加強組織保障
1.精心選派掛職幹部。結對定點幫扶以來，中國（guó）農業大學累計選派掛職幹部9人，全部為中共黨員、副處級（jí）（副高級（jí））以上人才，其中（zhōng）局（jú）級（jí）幹部1人，處級幹部6人，副（fù）教授2人，均為中共黨員，大部分（fèn）擔任過學校黨的基層支部書記或者支部委（wěi）員工作，基層（céng）黨建工作經驗豐富。
2.廣泛（fàn）發動黨員教授。學校黨（dǎng）委號召學校黨員教授積極（jí）參與國家脫貧攻堅工作，動員教師深入鎮康縣農業生（shēng）產一線，開展科技培訓，研發推廣農業新技術和農作物新品種，取（qǔ）得了顯著的幫扶（fú）成效，也進一步增強了農（nóng）村基層黨組織的凝聚力。據不完全統計，有十幾位黨員先後到（dào）鎮康縣開展科技（jì）扶貧，在蔬菜栽培新技術新品種引進、肉牛養殖新模式和新配方、中草藥（yào）栽培（péi）、甘蔗栽培與病蟲害防治、柑橘病（bìng）蟲害防治技術等領域（yù）進行了十餘（yú）場培訓會，幫助引進和推廣新技術、新品種，推動農業產業發（fā）展。
（二）選擇重點（diǎn）貧（pín）困鄉試點示範，敢啃硬骨（gǔ）頭
鎮康縣一共有七個鄉（xiāng）鎮，其中（zhōng）木場鄉（xiāng）和忙丙鄉是條件最差的（de）兩個貧困鄉。木場（chǎng）鄉是鎮康縣海拔位置（zhì）較高，屬於高海拔（bá）冷涼氣候，2014被列為貧困鄉（xiāng），有（yǒu）7個貧困村（cūn）（其中5個建檔立卡貧困（kùn）村，2個基礎設施薄弱村）；忙丙鄉是鎮康縣目前唯一尚未脫貧的貧困鄉（xiāng），現有建檔立卡貧困村5個，基礎設施（shī）薄弱村1個。忙丙（bǐng）鄉的馬鞍山村有建（jiàn）檔（dàng）立卡貧困戶219戶810人，截止2017年底還有100戶351人未脫（tuō）貧。
學校自定點（diǎn）幫扶鎮康縣開始，就把這兩（liǎng）個鄉（xiāng）的脫貧出（chū）列（liè）當做己任，選擇其作為學校（xiào）黨建扶貧的試點示範。與鄉黨委緊密（mì）聯（lián）係，依托村（cūn）黨支部，精準掌握基層黨員群眾情況、精準掌（zhǎng）握建檔立卡貧困戶情（qíng）況、精準掌握（wò）當（dāng）地支柱產業情況，量身定做脫（tuō）貧方案，培養基層黨員群眾、帶動農民增產致富、讓建檔（dàng）立卡貧困戶直接獲益，以點帶麵（miàn），充分發（fā）揮示範、引（yǐn）導、帶動和輻（fú）射作用（yòng），全麵推動貧困地區產業發展，實現脫貧（pín）致富目標。
在忙丙鄉，黨員（yuán）教授把脈馬鞍山村茶葉發展，倡導綠（lǜ）色有機農業生產（chǎn），有效了農產品附加值，增加了農民收入。在木（mù）場鄉，黨（dǎng）員教授建成“科技小院”，推廣示範高原特（tè）色農業新技術，致力於解決小農戶增（zēng）產增收的問題。
（三）依托三個建設平台，各項工作精準落地
學校先後在鎮康縣成立了“教授服務團/工作站”、“科技小（xiǎo）院”、“博士（shì）服務團”，實現了“職責精準、需求精準、供給精準”，形成了“教授到鄉，學生住鄉”的局麵。
一是職責精準，校縣明確直接參與定點扶貧工作的相關部門，共建平台製定職責（zé）、指定負責人；二是需求精準，共建（jiàn）平台梳理需求上報學校，技術需求精準到鄉、培訓需求精準到村、捐贈需求精準到人；三是供給精準，根據鎮康之所需、學校之所能，製定（dìng）扶（fú）貧項目（mù）實施方案，確定扶貧項目（mù）負責人，實現供給（gěi）精（jīng）準。
（四）捐助黨費（fèi）設立扶貧項（xiàng）目，鞏固黨建扶貧成效
按（àn）照工作（zuò）進度安排，鎮康縣將在2018年實現脫貧摘帽。在學校（xiào）各個學科黨支部發揮自身（shēn）優勢實施行之有效的定點幫扶措施之外，學校黨（dǎng）委研究決（jué）定捐獻（xiàn）黨費200萬元，設立黨建扶貧項目。集中學校的資金、人才、技術優勢，采（cǎi）取“基層黨支部+合（hé）作社+建檔立卡貧困戶”的方式，與鎮康縣委政府一起幫助忙丙鄉和木場鄉的建檔立卡貧困（kùn）戶實現穩定脫貧，幫助鎮康縣實現2018年如期脫貧摘帽。
學校兩次派出專家教授到鎮康縣黨建扶貧項目所在（zài）的忙丙鄉和木場鄉幫助策（cè）劃實施黨建（jiàn）扶貧（pín）項目，並召開黨（dǎng）委常委會，專題研究論證鎮康縣黨建扶貧項目立項實施工作，學校黨委書記薑沛民同誌親自帶（dài）隊到鎮康考察落實項目的實施情況。
（五）開設田（tián）間地頭微型黨課，同（tóng）步學習技術時政（zhèng）
學校與鄉黨委、村黨支部精準對接，結合實（shí）際需求（qiú），堅持現場指導和就近培訓原則，深入田間地頭，開設“微型黨課”，“圍繞一個支柱產業、選擇（zé）一位黨員教授（shòu）、宣講（jiǎng）一項國家時政、推廣一（yī）批適用技（jì）術”，打造脫貧攻堅新平台（tái），開（kāi）拓脫貧攻堅新路徑。
在（zài）忙丙鄉，學校中共黨員、中國有機農業產業發展聯（lián）盟主席杜教授（shòu），針對（duì）鎮康縣茶葉（yè）產業附加值不高，農民使用化肥農藥過量等問題，現場指導農民采用新的化（huà）肥和農藥施（shī）用技（jì）術，進行規模化無公害栽培示範，推（tuī）廣有機茶葉栽培技術。
（六）培育發展四大特色產業（yè）
學校黨委通過村黨（dǎng）支部協調，通過基層（céng）黨員群主組織，激勵（lì）農業合作社吸納（nà）建檔（dàng）立卡貧困戶，依托教授服務團、科技小院等平台（tái），精準梳理鎮康需（xū）求，選擇重點培育發展馬鞍山普洱茶、冬桃、中草藥、野山茶等（děng）四大特色產業提供產業技術跟蹤指導，從培訓基層黨員農戶，到帶（dài）動普通農戶（hù）使用新技術（shù），最終產品由合作社統一（yī）收購（gòu）加工銷（xiāo）售，形成了“全鏈條設計、一（yī）體化（huà）實施”的模式，確保建檔（dàng）立卡貧困戶收入有保障。
1.馬（mǎ）鞍山普洱茶
（1）學校自籌經費10餘萬元，委托教育部植物營養重點（diǎn）實驗室、農業部（bù）農產品檢測中心、北京市食品及釀酒產品質量監督檢驗一站（國家級資質單位），對鎮康縣馬（mǎ）鞍山茶葉及其生長環境的土壤、水進行檢測，檢測指標上百項（次），為忙丙鄉馬（mǎ）鞍山（shān）古（gǔ）樹普（pǔ）洱茶科學養護與品牌影響力提升提供（gòng）科學依據與參（cān）考。
（2）學校投入黨建經費30萬元，支持在馬鞍山村建（jiàn）設茶苗圃基地1個，占地6畝，育茶苗40萬（wàn）株，采（cǎi）取“村黨支部＋企業+合（hé）作社＋建檔立卡貧困戶（hù）”的模式運營，讓建檔立卡貧困戶受（shòu）益（yì），10戶45人穩定脫貧，同（tóng）時每年又可增加村集體經濟收入3萬元以上，擴大扶持6戶建檔立卡貧困戶循環發展產業。
（3）學（xué）校投入黨建經（jīng）費（fèi）40萬元，扶持5戶建檔立卡貧困戶建設（shè）茶苗圃基地，每（měi）戶育（yù）苗10萬株，共育苗50萬株，戶均每年增加純（chún）收入2萬元以上，每戶苗圃基（jī）地需長（zhǎng）期雇用3名建檔立卡貧困（kùn）人口進（jìn）行管理，確保（bǎo）20戶95人實現穩定（dìng）脫貧。
（4）學校投入黨建經費20萬元，對馬鞍山茶葉初製所改造提升，采取“村黨支部＋合作社＋建檔立卡貧困戶”的運（yùn）營模式，合作社純收入（rù）的20%歸（guī）村集體經濟，用於對加（jiā）入合作社的建檔立卡貧困戶的扶持，覆蓋了馬鞍山所有建檔立卡戶219戶。
2.冬桃。學校投入黨建經費20萬元，推廣麵積40畝，扶（fú）持建檔立卡戶20戶，當年可產生40萬元收益，實現建檔立卡戶每戶年均增收2萬元。
3.重樓。學（xué）校投入黨建經費40萬元，扶持重樓種植10戶，重樓種植需要5年周期，按目前市（shì）場（chǎng）計算，可（kě）產生250萬元左右的收益，實現建檔立卡貧困戶每戶年均（jun1）增收近5萬元。
4.野山茶。學校投入黨（dǎng）建經費40萬元（yuán），扶持100戶貧困戶（hù）種植野山（shān）茶，進入豐產期後，可實（shí）現建檔立卡戶每戶年均增收7千多元。
三、取得成效
學校通過實施黨建扶貧“1234”模式（shì），設立黨建扶貧項目，優先幫助兩個鄉鎮的建檔（dàng）立卡貧困戶，在產業（yè）發展提供人才、技術、資金，做到黨建（jiàn）、技術、人才、資金、項（xiàng）目全方位精準扶貧，有效帶動了鎮康（kāng）縣最貧困的兩（liǎng）個（gè）鄉鎮的特色農業產業發展，助力農民增收致富。
馬山茶產（chǎn）量（liàng）與產值逐年增長。2016年馬鞍山村茶葉鮮葉產量約為370噸，產值1440萬元。2017年鮮葉產量（liàng）約為451噸，產值（zhí）1600萬元。2018年鮮葉產量約為504噸，曬青（qīng）毛茶約120噸
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