來源時間為：2024-04-02
近日，河南（nán）省南陽市（shì）南召縣一學生家長反映孩（hái）子收到學校發（fā）來“自（zì）願放棄中考（kǎo）”的申請，該家長詢問網友意見。此事受到廣泛關注，不少（shǎo）網友（yǒu）質疑學校為了提高升學率而故意勸退差生參加中考。
對此，南陽市南（nán）召縣教體（tǐ）局於官方微信公（gōng）眾號發布了《關於網友反映“學校給孩子發自願放棄中考申請”的（de）情況說明》，表示第一（yī）時間成立（lì）調查（chá）組展開調查。經初步核查，“學校給孩子發自願放棄中考申請”的情況基本屬實。已督促（cù）學校積極與該（gāi）生（shēng）家長（zhǎng）溝通，妥善處理此事，並將追究相關人員責（zé）任。
讓學生（shēng）在中考前申請自願放（fàng）棄中考，被（bèi）家長和網友質疑所謂的“自願”，並非自願而是“被自願”，這剝奪（duó）了學生平等參加中考的權利，影響了學生的受（shòu）教育權。而此類事件，近（jìn）年來在一些地方、學校一再發（fā）生。從根本上治（zhì）理（lǐ）這一問題，一（yī）方麵要扭轉地方政府教育（yù）部門的升學（xué）政績觀，另（lìng）一方麵要改革、調整中職招（zhāo）生，把中職招生納入統一中考招生，把中（zhōng）職學（xué）校和普高安排在同一批次，由學生根據自己的中考成績，報考普（pǔ）高和中職（zhí）學校，以此擴大學生的選擇權，促進中職（zhí）學校和普高平等競爭（zhēng）。
我國一些地方為完成中（zhōng）職招生計劃，推行中職提前招生、自主招生。參加中職（zhí）提前招生、自（zì）主招生的學生無（wú）須參加（jiā）中考，提供中考成績。這一做法本身並沒有太大問題（tí），但在具體執行（háng）中，受功利（lì）目的驅動等影響，讓學生自（zì）願選擇中職、放棄中考（kǎo），就可能變為變相強（qiáng）製部分成績不佳（jiā）的學生，提前分流到中職。
一些初中學校選擇這樣做，是由現實利益驅動的。據媒體報道，有的中職學（xué）校為完成招生計（jì）劃，和初中學校有一定的利益輸送關係，會給推薦生源（yuán）的學校、教師一定費用。即便沒有利益輸送關係，讓部分成（chéng）績差的學生提前選（xuǎn）擇去中職，對學校來說，既可幫助當地中職完成招生計劃，也可把部分（fèn）成（chéng）績不好的學生排除在中考之外，提高本校的普（pǔ）高錄取率，何樂而不為（wéi）？
中（zhōng）職提前招生、自主招生，必須充分尊重學生的自主選擇權。但從現實看，如果不把中職提前招生、自主招生納入統一中考，加之地方政（zhèng）府教育部門用普高錄取率評價初中辦學（xué），就會（huì）出現學（xué）校要求學生申請自願放棄（qì）中考的違規操作。解決這一問題，就應把中職（zhí）招生納入中考，即便（biàn）實行中職提前（qián）招（zhāo）生、自主招生，也要求報考中職的學生在統一中考平台報名，而不是把中職（zhí）招生排除在中考（kǎo）之外。另外，參加中職提前招生、自主招（zhāo）生的學生也要（yào）參加統一中考，把中考成績作為錄取的參考，並允許學生報考普高。如果成績達到普高，可被普高錄（lù）取。
顯然，把中職招生納入中考，就不會出現讓學生自願放棄中考（kǎo）的（de）做（zuò）法。而這樣做並不（bú）會影響中職招生，反而有利於提升中職的地位，以及轉變學生和家長對中職的（de）態度。如果中職提前招生，且不（bú）納入中考，讓學生提前（qián）分流到中職，很容易被家長視為進行強製分流，而不是自願選擇，將讓不少學生、家長對中職有更強的“不是高中”的偏見。
提（tí）高中職的招生吸引力，關鍵在於提高中職的（de）質（zhì）量，允許學生根據自己的興趣、能力以及未（wèi）來學業、職業發展，自主選擇。2022年中辦、國（guó）辦印發的《關於加強新時代高技能人才隊伍建設的意（yì）見》就提出（chū），采取中等職業學校和普通高（gāo）中同批次並行招生等措施，穩定中等職業學校招生規模。
而辦好職業（yè）教育，地方政府、教育行政（zhèng）部門必須扭（niǔ）轉升學（xué）政績觀。《深化新（xīn）時代教育（yù）評價改革總體方案》提出，堅決糾正片麵追求升學（xué）率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政（zhèng）績觀，不得（dé）下達升學（xué）指標或以中高考升學率考核下一級（jí）黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得（dé）將升學（xué）率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績為標準（zhǔn）獎勵（lì）教師和學生。推（tuī）進教育評價改革，不能一邊辦中職，一邊用普高錄（lù）取率評價初中辦學，這是在人為地（dì）矮化中職。如此，再（zài）怎麽辦中職（zhí），也（yě）難以改變中職比普高低人一等的觀念。因此，要從取消普高錄取率評價著手，消除對職業教育的（de）偏見，通（tōng）過把職業教育辦成特色鮮明的類型教育，以及推進職普融通、高中階段多樣化辦學，來緩（huǎn）解學生和家長的普職分流焦慮，為學生（shēng）提供多元的選擇。
（作者（zhě）：熊丙（bǐng）奇，係21世紀教育研究（jiū）院院長）
《中國教育報》2024年（nián）04月02日（rì）第2版
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