作為全國“雙減”試點城市之一,落實情況如何,一直備受社會關注。
自(zì)2021年9月印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作(zuò)業負擔和校外培(péi)訓負擔(dān)的實施方案(àn)》以來,成都積極創新,探索實踐,多措(cuò)並舉,著眼於(yú)學生全麵發展、健康成長,重點聚焦作業管理、課後服務、培優提質、考試管理、校外培訓機(jī)構監管等方麵,出台且形成了一批具有(yǒu)創新性、引領性、可複製性的(de)舉措,不僅得到良好的社會(huì)反饋,相關(guān)經驗(yàn)做(zuò)法更是獲得教育(yù)部、教育廳的肯定,在全省乃至全國進行宣傳推廣。
把準健康發展“導航儀”
成都率先發布“作息令”
今年5月,成都在全(quán)市推動開展“小學(xué)作業不回家”,並麵向社會(huì)開展大調研(yán),了解小學生作業負擔的真實情況。通過調研,成都市(shì)教育局發現部分學校作息時間安(ān)排不夠合理,需要進行調整、規範。基於此,成都把學生健康成長作為教育工作的出發點,將合理安排作息時間作為深入推進(jìn)“雙減”落地的一個重要抓手,率(lǜ)先印發“作息令”(《關於合理安排作息時間促進(jìn)中小學學生健康成長的通(tōng)知(zhī)》),護航學生(shēng)健康成長。
“作息令”要求把課餘時間留給學生、把空間留給家庭、把作業留在學校,針對(duì)不同(tóng)年齡段學(xué)生身心發展特點,規定行課、午休(xiū)、課間、課後服務、晚(wǎn)自(zì)習和就寢(qǐn)時(shí)間,並製定作息時間管理正、負麵(miàn)清單,分類明(míng)確(què)支持、鼓勵、倡導(dǎo)與(yǔ)禁(jìn)止(zhǐ)行為,切實保障學生休息權利。
值得一提的是,成都正式“官宣”了(le)作息時間:小學上午(wǔ)第一節課行課時間一般不早於8∶20,中學一般不早於8∶00,下午第一(yī)節課行課時間一(yī)般不早於14∶00;中小學午(wǔ)餐、午休時間一般為12∶00-14∶00,因(yīn)開展特殊(shū)教育教學活動等情況的,中午休息間隔時間原則上不少於1.5小時,鼓勵學校(xiào)通過配置活動室、多功能午睡椅(yǐ)、午睡床、睡墊等措施,創設午間“平躺睡”條件;初中學校走讀生晚自習結束時間原則上不晚於20∶00;寄宿(xiǔ)製學生晚自習結束時間不晚於21∶00;高中學校走讀生晚自習結束時間(jiān)原則上不晚於21∶30;寄宿製學生晚自習結束時間不晚於(yú)22∶00。
成(chéng)都各區(市)縣教育部門根據實際情況(kuàng),迅速開(kāi)展自查自糾、落實(shí)整改、加強督查考核以及(jí)廣泛宣傳等,落(luò)實“作息令”。許多學校也迅速調整,著力(lì)保證學生的課間休息時間不被擠占。比如,成都市青白江區(qū)為明學校為孩子們(men)準(zhǔn)備了午休床(chuáng),學生打(dǎ)開教室內的儲物櫃,可拉出一個四折的墊子,壁櫃秒變為柔軟舒適的午休床,“躺平”的午休睡得更香;半封閉式寄宿製學校溫江(jiāng)中學的生活老師每(měi)天對住校生的午休、晚睡情況(kuàng)及就寢紀律等進行詳細記錄,做到對每位學生作息時間和睡眠質量(liàng)精準掌控;電子科大附(fù)小組織(zhī)同學們每天(tiān)鍛煉(liàn)3小時,上午一節大課間,60分鍾,每(měi)天1節(jiē)體育(yù)課,下午課後鍛煉1小時;成都市金琴路小學校結合學校場地小、樓道空間狹窄等實際情(qíng)況(kuàng),巧妙規劃空間,“五(wǔ)育加法”玩轉課間……
在貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府“雙減(jiǎn)”工作決策部署以及“五項管理”要求的背景下(xià),“作息(xī)令”的(de)出台遵循了(le)教育規律和學生身心特(tè)點,通過公布作息時間,引導學生課(kè)間10分鍾走出教室、鼓勵創設午休條件、嚴控作業總量,切實保障學生休息權利。截至(zhì)目前,90%的義教段學生表示睡眠時間增加了。
校準學習成(chéng)長“指標(biāo)尺”
取消(xiāo)“打卡”讓時間利用更(gèng)有效
借助“成都市學校安全(quán)教育平台”豐富的安全教育資源,成都在提升(shēng)安全教(jiāo)育水(shuǐ)平(píng)和師生安全素養等(děng)方麵,發揮了積極的作用。但在安全教育平台使用過程(chéng)中,出現了“學生不學(xué)家長(zhǎng)學”的情況,不僅讓安全教育的效果大打(dǎ)折扣,還給(gěi)家長增加(jiā)了不(bú)必(bì)要的負擔(dān)。
今年11月,成都市教育局(jú)發布消息,切實糾正“成都市學校安全教育平台”在使用過程中存(cún)在的強製注冊賬號、在班級群或家長群通報未完成學(xué)習人員名單、讓家長代替孩子看(kàn)視頻並完成作(zuò)業等現象,並(bìng)要求各級各(gè)類學校每月確定一次安全教育班會課,組織學生在校集(jí)中收看、學習、交流討論。
如今政策落地一(yī)個月了,“家長老師‘嫌麻煩’、學(xué)生‘沒興趣’、資源‘未利用’”的情況(kuàng)有了許(xǔ)多令人滿意的變化:“每日獨自打卡”轉變為“集中授課學習”,倒逼學校創新形式,孩(hái)子學習興趣更高了;“各(gè)方完成任務”轉變為“多(duō)方共同參與(yǔ)”,校內建機製校外強(qiáng)聯動,形成強有力的(de)教育合力。
比如,成都高新新(xīn)華學校強化體驗式安全教育,根據安(ān)全風險季節性、多發性特點統籌(chóu)開展安全教育,聚焦欺淩防治、應急疏散、消防安全、交通安全等主題,注重“走出去、引進來(lái)”,交流並借鑒(jiàn)其(qí)他學校的優秀做法(fǎ),組織學生到消防站、安(ān)全體驗館等進行學(xué)習體驗,老師們感到,相比之前平台打(dǎ)卡的模式,現在的安全教育更生動了,學(xué)生體會更深刻了(le),有(yǒu)沒有效果老師心中也更有底了。成都市(shì)天回實驗小(xiǎo)學校依托集體朝(cháo)會、班隊(duì)會、《生命·生(shēng)態(tài)·安全》課程教學等渠道(dào),在集(jí)中授(shòu)課中融入角色體(tǐ)驗、模擬演(yǎn)練、情景教學、安全研學等內(nèi)容,以“無痕化”教育潛(qián)移默化地提升學生安全意識和安全素(sù)養(yǎng),學生認為,這樣的安全教育是值得提倡的,既沒有占用他們太多的時間,卻能真正的入腦(nǎo)入心,並且不會感到枯(kū)燥乏味。
與此同時,各(gè)地各學校還催生出不少創新實(shí)踐:灌州小學充分利用安(ān)全教育平台資源(yuán)構建安全教育“1+5”課程體係,即“1”套國家課(kè)程搭配校本安全課程“5”個模塊,堅持每天放學前2分鍾安全教育,每周放學前5分鍾安全教育,每月一次安全教育(yù)主題班會,每個節假日前落實安全教(jiāo)育提醒,在各學科學習實踐中滲透安全教育。棠湖中學實驗(yàn)學校依托安全教育平台,通過開展每日一報、每周(zhōu)一(yī)論、每月一會、每期一(yī)賽的“四個一”安全教育活動,幫助學生豐富安全知識,提升安全意識,使學生真正成(chéng)為學習的主體。大邑縣北街幼兒園依托平台篩選適(shì)合孩子們的素材,編導情景課開展安全教育,孩子們通過扮演或觀看融入其中,更好地認識和(hé)發現(xiàn)身邊的危險。成都石(shí)室中學(北湖校區)開啟道德午餐安全(quán)教育小(xiǎo)課堂、班會課安全主題教育中課堂、升旗儀式安全教(jiāo)育大課堂、家長(zhǎng)學校安全教育家校課堂,采取喜聞樂見的方式多元化催生安全教育內動力,在提升學生安全素養方麵起到了很好的效(xiào)果。
當然,家(jiā)長和老師的體會也非常明(míng)顯,家長下班後再也不需要幫孩子“打卡”安(ān)全教育平台了,從而(ér)有更多(duō)的時間進行陪伴式教育,在生(shēng)活的交流中影響並教會孩子注(zhù)意安全、防範風險、敬畏生命,老師(shī)的非教學工作(zuò)也減輕不少,同學們對安(ān)全知識(shí)與技能的學習不(bú)僅沒停,反而促使安(ān)全教育的方式方法不(bú)斷提質創新,可以說是“雙減”背景下,一次“精準(zhǔn)減負”的有效有益實踐。
聚(jù)合家(jiā)校(xiào)共育“動力源”
切(qiē)實減輕學生的學習負擔
無論是“作息令”的發布,還是安全平(píng)台的“打(dǎ)卡取消”,少了任何一方的理(lǐ)解、支持和參與,都無法(fǎ)高質高效推動,少了嚴格嚴謹的監督評價,也很難切實減輕學生的負擔,從而影響學生健康成長。
為此,成都要求學校指導(dǎo)家長加強(qiáng)對學生成長規律(lǜ)的認識、提高溝通技巧和方法,增加親子交流時間。明確家校協同責任,要求學校指導家長和學生製定學生作息時間表(biǎo),在保證學生(shēng)睡眠時間(jiān)要求前提(tí)下,結合學生個體睡眠狀況、午休時間、就(jiù)寢時間等實際,促進(jìn)學生自(zì)主管理、規律作息、按(àn)時就寢,並構建(jiàn)家校協同合力,要求教師關注學生(shēng)上課精神狀態,對睡眠不足(zú)的,及時提醒學生與家長溝通,引(yǐn)導學生(shēng)養成良好睡眠衛生(shēng)習慣(guàn),這樣(yàng)才能確保作息時間要求落實(shí)到位。同時,嚴格學校主體責任,對(duì)標自查自(zì)糾,合理安排作息時間表,報教育行(háng)政主管部門審核、備案,並向師生和家長公示,接受監督。嚴格區(市)縣(xiàn)教育行政部門屬地(dì)監(jiān)管責任,對所屬中小學校作息時間(jiān)情況開展全麵檢查,指導學(xué)校規範作息時間管理,對發現(xiàn)安排不合理的學校,督促學校及時整改;對整(zhěng)改不力的學校負責人進行問(wèn)責,取消學校及領導班(bān)子成員評優評(píng)先資(zī)格。嚴格學校責任督學責任(rèn)區製度,對學校規範作息時間情況等開展實地督導,實現中小學督導全(quán)覆蓋。
同(tóng)時,成都督導發力強落實(shí),強(qiáng)化減負督導,用活評價杠杆,會同督導部門及時開展專項督導檢查,並將其納(nà)入對區(市)縣履行教育職責(zé)評價和學校(xiào)辦學質量評價內容,從評價層(céng)麵逆向促進“雙(shuāng)減”落地(dì)落實。據悉,自組織學校(xiào)開展(zhǎn)自查自糾,向家長和社會公示監(jiān)督投訴二維碼以來,目前成都已督促134所學校及時(shí)進行整改。
落實“雙減”是一個持續深入(rù)的過程,需要(yào)家校社(shè)協同、校內校外形成合力。下(xià)一步,成都市教育局還將深入推動中小學課程(chéng)改革、教學改革、評價(jià)改革,轉變育人方式,堅決扭轉片麵應(yīng)試教育(yù)傾(qīng)向(xiàng),實現全市中小學教育教學從(cóng)“教書”向“育人”轉變,從以教(jiāo)師為中心向以學生為中心轉變,從知識為重向能力為重(chóng)、素養導向轉變,進一步減輕學生(shēng)過重的課業負擔(dān),促進中小學生健(jiàn)康成長。
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