來源時間為：2024-07-16
為規範義（yì）務教育階段學校招生入學工作行為，著力解決好招生入學工作中的熱點難點問題，全麵落實義務教育免試就近入學，根據《中華人民共和國（guó）義務教育法》《安徽省教（jiāo）育廳（tīng）關於做好2024年普通（tōng）中小學招生入學（xué）工作的（de）通知（zhī）》（皖（wǎn）教秘基〔2024〕67號）《2024年蚌埠市市區義（yì）務教育階段招生入學工作意見》（蚌普招委〔2024〕3號）等文件精神（shén），結合我縣實際，現（xiàn）就2024年固鎮縣義務教（jiāo）育招（zhāo）生入學（xué）工作製定如下實施方案。
一、指（zhǐ）導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十（shí）大精神，堅持義務教育公益性（xìng）、普惠性原則，深入推進依法治教，建立健全科學、有（yǒu）效的義務教育招生入學製度，規範招（zhāo）生入學行為，保（bǎo）證教育公平、促進義（yì）務教育均衡發展。以辦人民滿意的教育為宗旨，保證義務教育階段學校招生入學工作有利於實施（shī）素質教育，有利於推動基礎教育（yù）課程改革。依法保障適齡兒童（tóng）少年在戶籍所在地（dì）就近入學（xué），在城鎮逐步建立以實際居住的房產（chǎn）證為（wéi）主要依據的入學（xué）政策。著力改善“農（nóng）村空、城鎮擠”的現象，逐步消除城鎮學校大班額問題（tí）。努力保證特殊群體接受（shòu）義務（wù）教育的機會，切實維護教育公平，不斷提高人（rén）民群眾對教育（yù）改革發展（zhǎn）的獲得感和幸福感，促進義務教育優質（zhì）均衡發展。
二、基本原則
（一）堅（jiān）持依法、依規的原則。依據《中華人民共和國義務教育法》等相（xiàng）關法律法規的規定（dìng），以及（jí）教育部、省教育廳、市教育局相關招（zhāo）生政策，製定招生入學實施方案。
（二）堅（jiān）持免試就近、劃片入學的原則（zé）。堅持政策的連續性（xìng），體現工作的創新性，確保每一個適（shì）齡兒童少年在房（fáng）產（或（huò）戶籍）所在地都能入學，保障符合條件的隨遷子女享受與當地居民同（tóng）等入（rù）學待遇。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作（zuò）為招生依據，不得以麵（miàn）試、麵談、評測等名義選拔學生
（三）堅持公平公正公開、公辦民辦同步招生的原則。加強招生工作的組織領導，嚴格執行招生政策，全麵推行“陽光招生”。起始年級全（quán）麵落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設立或變相設立重點班和非（fēi）重點班；非起始年級不得以升學（xué）為目的重新（xīn）組建加強班、尖子班、升學班等。加大招（zhāo）生信息公開，自覺接（jiē）受社會監（jiān）督。公辦（bàn）、民辦義務教育學校同步招生、同步錄取、同步注冊學籍。
（四）堅持縣（xiàn）級統籌、學校為主、分級管理的原則。縣教育（yù）局統籌協（xié）調全縣義（yì）務教育招生工作，各學校負責組織實施區域內招生工作，各中心校（教育集團）統籌管理、協調處理所轄小學（校區）招生入（rù）學有關工作。
（五）堅持部門聯動的（de）原則。成立固鎮縣義務教（jiāo）育階（jiē）段學校招生（shēng）工作領導小組，負責對學生（shēng）及其家長的身份、戶口、不動產、拆遷安置、務工和社保、投資、商住（zhù）房交付和供電等材料的審核，確保信息的真實性和（hé）準確性（xìng）。
三、招生範圍和對象
學區內符合條件的適齡兒（ér）童、少年，應招盡招（zhāo）。
四、實施辦（bàn）法
（一）入學年齡：小學一年級（jí）入學年齡為六周歲，即2018年8月31日前出生。在學校有空（kōng）餘學位的情況下（xià），並報縣教育局同意後，可招收2018年12月31日（rì）前滿6周歲兒童。學校要做好引導工作，不鼓勵不足齡（líng）兒童提前入學，嚴禁任何小學招收2018年12月31日以後出生的兒童進入小學一年（nián）級或插班就學。
（二）報名基本材（cái）料：適齡兒童少年父母或其他法定監護（hù）人身份證、戶口（kǒu）本、兒童出生（shēng）醫學證明及按要求必須提供的其他各類入學證明材料。按照材料非必要（yào）不提供，信息非必要不采集原（yuán）則，提前明確、廣泛宣（xuān）傳報名登（dēng）記所需材料、報名時間（jiān）和辦理方式。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯係方式等必（bì）要信息，嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采（cǎi）集工作應在招生入學時（shí）一次性采集，不得（dé）利用（yòng）各類App、小（xiǎo）程序隨意（yì）反複采集學生（shēng）相關信息。全麵清理取消學前教育經（jīng）曆、計劃生（shēng）育證明、超過正常入學（xué）年齡證明（míng）等無（wú）謂證明材料；預防接種證明不作為（wéi）入學報名前置條件，可通過大數據查詢（xún）或在（zài）開學後及時要（yào）求學生提供。落實“高效辦成一件事”工作要求，加快推（tuī）進區域內（nèi）戶籍、居（jū）住（zhù）證、房產、疫苗接種、社保等入學（xué）相關信息共享（xiǎng），逐步實現網上報名、材料審核和錄取，切實為群眾辦事提供便利。
（三）農村鄉鎮義務教育階段（duàn）學校招生
1.小學一年級（jí）。按照“劃片、就近、免（miǎn）試（shì）”的要求，原（yuán）則上以行政區劃（huá）為準，由中心校結合布局（jú）調整、人口分布、交通狀況等因素合理劃（huá）定招（zhāo）生範（fàn）圍。各中心校要加強對所轄小學特（tè）別是鄉鎮中心小學（xué）招生工作的領導，嚴格控製大班（bān）額。跨學區招生，有關學校須達成一致意見或報縣教育局同意。
2.初中一年級。按照“對口、就近、免試”的要求，招生範圍原則上仍按照《關（guān）於調整義務教育學校學區劃分及招生範圍的通知》（固教辦〔2013〕97號）文件執行，跨學區招生須經有關學校達成一致意見或報縣教（jiāo）育局同意。
（四）縣城地區公辦義務教育階段學校招（zhāo）生
1.入學條件
（1）縣（xiàn）城地區戶（hù）籍適齡兒童（tóng）少年入學。以實際居住地為準，提供戶口（kǒu）本，房產（拆遷安置）手續或（huò）用電證明等材（cái）料，對（duì）應學區入學。
（2）非縣城地區戶籍適齡兒童少年入學，須符合下（xià）列條件之一：
①適齡兒童少年父母在縣城（chéng）擁有住房的（不包括寫字樓、倉庫（kù）、車庫、商（shāng）鋪），提供戶口本、不動產權證或房屋拆遷安置協議等有關證明材料；期房一般不（bú）作為入學依據，如業主提（tí）供經（jīng）備案的《商品房買賣合同》及契稅繳納憑證，經縣教育（yù）局（jú）同意（yì），可統籌安排其子女入學。探索實（shí）行在一定（dìng）時間跨度內（小學6年、初中3年），同一房產限定解決一戶業主子女入學、共（gòng）有房產也限定解決一戶業主子女入學（xué）。各義務（wù）教（jiāo）育學校要做好房產業主、是否滿年限等（děng）信息登記、核查（chá）、比對工作。原則上，適齡兒童少年祖輩等其他非法定監護人房產不作為入學依據。
②縣外來我縣投資的（投資股東、實際投資人和企業高管人員）。由外來投資者提出書麵申請，並（bìng）提供招商引資企業證明（加蓋縣（xiàn）招商和合作中心（xīn）公章）、股東名冊複印件（jiàn）（企業蓋章）、實（shí）際投資人（或企（qǐ）業高管）工（gōng）資流水、“五險”發票、戶口本、身份證以（yǐ）及企業營業執照（zhào）副（fù）本（běn）原件等（děng）相（xiàng）關證明材料。
③進城務工人員子（zǐ）女入學。適（shì）齡兒童少年父母進城務工的，提供其父母雙方或一方《勞動用工合同》和自申請入學之日起前6個月（截至當年8月31日）以上的（de）向人社部門（mén）所繳納的養老、醫療、工傷、生育、失業等“五險”發票原件，可視為符合條件。
④照顧政策。如烈（liè）士子女、現役軍人子女（nǚ）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、港（gǎng）澳台胞子女、歸僑子女、縣級以上“好人”子女等，按照相關政策（cè）執行。
除以上情形外，因特殊情況需要進城就讀的，經縣教育局（jú）會同相關部門和學校研究（jiū）確定。穀陽中心校所屬小學、連城中心校所屬胡元小學遵照以上條款執行。
2.小學一年級招生安排
（1）報名方式（shì）。2024年（nián）縣城（chéng）地區義務教育一年級新生入學實行網上報名，並結合現場報名的方式進行。
（2）報名時間。適齡兒童少年的監護人於2024年（nián）8月1日—3日登錄（lù）“固鎮縣縣城地區義務教育招生報名（míng）係統”，可通過（guò）“皖（wǎn）事通”上的“安徽省中小學入學登（dēng）記服務係統-2024年（nián）固鎮縣中小學網上招生報名”入口登錄報名。按要求完善（shàn）信息，上傳（chuán）相關（guān）資料。如因特殊情況無法登錄網上（shàng）報名係統，監護人攜帶相關（guān）材（cái）料於2024年8月4日—5日到所在學區（學區劃分見附件3）學（xué）校，由學校協助做好網上報名或現場報名工作。已取得小學學籍的，不得重新報名。
（3）材（cái）料審查。招生學校依據縣教育局學（xué）區劃分指導性意見，組織預報名。8月6日—8日招生學校匯總適齡兒童少年報名信息，分類到有關部門進行審驗後，報縣教育局教育股；縣教育（yù）局根據招生情況可會同有關（guān）部門對報名材料進行審核。8月12日（rì）前，學（xué）校根據縣教（jiāo）育局反饋結果，在學校公示後，發放入學通知（zhī）書。
（4）招生批次
①第一批次：戶籍類。
②第二批次：房產類。
③第三批次：外來（lái）投資、進（jìn）城務工等其他類（lèi）別。
3.初中一年級招生安排
城（chéng）區小升初招生（shēng）辦法見《固鎮縣2024年城（chéng）區小升初對口招生（shēng）工作（zuò）方案》（固教（jiāo）體〔2024〕29號）。入學（xué）報到時間8月24日—25日（rì）。
4.縣城地區以外進城人員隨遷子女（nǚ）入（轉）學安排
（1）時間和方（fāng）式。8月23日—24日，符合入（轉（zhuǎn））學條件的，攜帶有關材料，到學區對應學校現場報名登記（學（xué）區劃分見附件3）。
（2）材料審查與入學。8月26日—27日招生（shēng）學校分類（lèi）匯總入學信息，到有關部門進行材料審查後，報縣教（jiāo）育局教育股，縣教育局根據招生情況可會同有關部門對報名材料進（jìn）行審核。8月29日前，學校根據縣教育局反饋結果，在學校公示後，安排入學。
5.材料審查要求
招生（shēng）領導小組成（chéng）員單位和有關學校，對提供的入學材料（liào）要嚴格把（bǎ）關，做到誰審查、誰簽字、誰負責（zé）。任何單位（wèi）和個人（rén）不得出具假證明、假手續，一經發現，嚴肅查處。
各學校要認真（zhēn）做好招生工作，保證每一位符合條件的兒童少年都能（néng）入學。縣教育局根據各校招生情況，可對生源進行調劑，任何（hé）學（xué）校不（bú）得拒收。符合進城就讀條件的入（轉）學生，因學校無相（xiàng）應年級，相對就近學校應（yīng）根據原招生範圍妥善接收。任何學校不得拒絕符合條件的（de）適齡兒童少年入（rù）（轉）學。原則（zé）上，學（xué）期（qī）中間不予轉學、城區（qū）各校之間（jiān）不予轉學、小學六年級第一（yī）學期結束後不予轉學、初中（zhōng）生物地理學業考試（shì）報名後不予轉學。
五、民辦學校招生
參與招（zhāo）生的民辦學校，必須（xū）是經縣教育局批準設立的學校。各民辦（bàn）學校要嚴格執（zhí）行（háng）《民辦（bàn）教育促進法》《民辦教育促進法實施條例》《中華人民（mín）共和國義務（wù）教育法（fǎ）》及各級教育行政部門的有關規定進行招生，自覺維護招生秩序和紀律。民（mín）辦學校招生納入縣教育局統一管理，學校招（zhāo）生簡章和招生方案，7月底前（qián）報縣教育局審核備案後，方可發布和實施。學（xué）校收費須經教（jiāo）育（yù）和物價部門審（shěn）核。嚴（yán）禁非起始年級招生；嚴禁計劃外招生；嚴禁超班額招生；嚴禁虛假宣傳、欺騙（piàn）學生和家長；嚴禁（jìn）提前招生和擅自招（zhāo）生；嚴禁在招生過程中惡性搶奪生源、重（chóng）複招生和亂收費。不得迫使（shǐ）或變相迫使學生放棄（qì）入學和轉學；非起（qǐ）始年級，原則上隻轉出（chū）、不轉入，確需轉入的，嚴格控製學位，不得突（tū）破招（zhāo）生計劃。新生入學實行線上報名，不（bú）接受線下報（bào）名。具體報名方法見《2024年（nián）秋季固鎮縣民辦義務教育階段學校招（zhāo）生公（gōng）告》。學（xué）校（xiào）報名人數超過（guò）招生（shēng）計劃（招生（shēng）計（jì）劃另行安排），應通過電腦（nǎo）派位的辦法招生。任何學校不得跨縣域招生。
沒有取得（dé）辦學許可證（zhèng）的（含籌設期間）不得招生。對義務教育民辦學校違規招（zhāo）收的學生，不（bú）予建立學籍（jí）。因違規招生被教（jiāo）育行政部門通報的，年檢一律做不（bú）合格處理（lǐ），並限期整改，追回地方有關（guān）獎補資金；對拒不執行改正
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