來源時間為:2023-12-11
國家體育總局(jú)一貫(guàn)高度(dù)重視青少年體質健康促進工作,五年來,國家體(tǐ)育總局(jú)深入貫徹落實習近平總書記(jì)關(guān)於體育的重要論述,貫徹落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,著力推動全國(guó)兒童青少年近視防控工作高質量發展。
加強頂層設計,建(jiàn)立健全法(fǎ)律政策體(tǐ)係
2023年1月1日起施行的《中華人民共和國體育法》確立了國(guó)家優先發展青少年和學校體育(yù)的原則,青少(shǎo)年運(yùn)動促進體質健康有了法律層麵的保障和支撐。
近年來(lái),國家體(tǐ)育總局聯(lián)合教育部等部門(mén)印發了《關於深化體教融合促進青少年健康發展的意見》《關於提升學校體育課後服務(wù)水平促進中小學生健康成長(zhǎng)的通(tōng)知》,出台了《課外體育培訓行為規範》等(děng)政策文件,持續深化體教融合,推動兒童青少年積極參與校內外體育健身活動,為青少年學(xué)生全麵健康成長奠定基(jī)礎。
突出(chū)問題導向,推動體質(zhì)健康關(guān)口前移(yí)
2021年(nián)開始,國家體育總局圍繞青少年近視等問題在(zài)部(bù)分省份開展體育幹(gàn)預試點,覆蓋近3萬名學生。經過體育幹(gàn)預,試點地區(qū)青少年視力不良率顯著降低,並在上海(hǎi)等5省市推動運動健康中(zhōng)心試點,開展麵向包括兒童青少年人群的運動促(cù)進健康和體育科普(pǔ)服務。
製作“近視防控”“脊柱健康”等幹預健康操,組織專家團隊編寫出版《兒童青少年運動健康(kāng)促進指南(nán)》等係列科普讀物22冊。
構建(jiàn)青(qīng)少年健康促進工作的“雲科普(pǔ)”平台,開展科普(pǔ)動畫短視頻展播和專家直播科普活動,覆蓋量(liàng)超(chāo)過3.45億人次。
打造“奔跑吧·少年”品牌活動(dòng),促青(qīng)少年科學健身
聯合教育部等5部門開展全國“奔跑吧·少年”主題健身活動(dòng),推動各地(dì)廣泛開展各類兒童青少年賽事活動。3年來,參與活動青少年(nián)超過1億人次。2023年組織部分高校的900餘名大學生誌願者前往8省(區)開展(zhǎn)體育支教(jiāo)誌願服務,為(wéi)農村邊(biān)遠地區兒童青少年提供(gòng)優質體育教學與賽事活動。
擴大場地設施(shī)供給,保(bǎo)障青(qīng)少年體育鍛煉空間
近5年,國家體育總局會同有(yǒu)關部門投入136億元建設群眾身邊的場地設施,配置適(shì)宜青少年使用的足籃排、乒乓球、羽(yǔ)毛球等場地設施。實施“全民健身場地設施(shī)提(tí)升行動”(2023—2025年)。補助1400個縣級行政區域的2491個公共體育場館向社會免費或低收費開(kāi)放,持續拓展兒童青少年體(tǐ)育運動場地。
今後,國家體育總局將深化落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》,在加大政策(cè)研製和督導力度、落實體教(jiāo)融合(hé)要求、繼續實施重點項目、建立完善青少年體育活動體係(xì)、持續推進體育(yù)支(zhī)教誌願服(fú)務、廣泛開展青少(shǎo)年科學健身(shēn)科普等方(fāng)麵下功夫,切實履行體育部門職(zhí)責。
加強近視防控市場監管嗬護兒童青少年視力健康
國家市場監督管理總局
2018年以來,國家(jiā)市場監(jiān)督管理總局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關於兒童青少年近視防控(kòng)工作係列重要指示批示精神,按照《綜合防控兒童(tóng)青少年近視實(shí)施方案》部署要求,多(duō)措並舉加強市場監管,紮(zhā)實(shí)推進綜合防控兒童青少年(nián)近(jìn)視(shì)工作,取得(dé)了明顯進展。
突出政策保障,明(míng)確工作任務
近年來(lái),印發了市場監管係統(tǒng)《貫(guàn)徹(chè)落實〈綜合(hé)防控兒童青少年近視實施方案〉行動方案》《貫徹落實〈綜合防控兒童青少年近視實施方案〉重點任務分工》,提出落實(shí)舉措,細化責任分工,加(jiā)強兒童青少(shǎo)年近視防控市場監管。同時,配合教育部、衛健委每年對各省份兒童青少年近視防控工作情況進行評議考核,壓實壓緊責任。
強化監督(dū)檢查,落實主體責任
2019年以來持續開展眼鏡製配場所計量(liàng)專項(xiàng)監督檢查,累計(jì)檢查眼鏡製配場(chǎng)所12.75萬家,眼鏡製配計量器具39.89萬台、查處不合格計量器具2.14萬台;組織開展眼鏡相關(guān)產品質量國家監督抽查,對發現的不合格產品及生產經營企業依法進行處(chù)理(lǐ)。2018年以來持續開展醫療器械質量安全風險隱患排查整治工作(zuò),加強對青少年近視防治相關醫療器械生產企業的監管。
加大執法力度,打擊違法行為
部署開(kāi)展執法稽查工作。將兒童用品(pǐn)納入市場監(jiān)管係統執法稽查工(gōng)作要點,每年部(bù)署開展質量、計量、認證(zhèng)領域執法稽查工作。
開展涉近視防控(kòng)產品虛假違法廣告專項整治行動,共辦結相關違法違(wéi)規商業營銷宣傳案件313件(jiàn),罰沒款(kuǎn)677萬元,曝光典型案件35件。
嚴厲打擊使用(yòng)誤導性表述對近視防控產品進行虛假(jiǎ)宣傳的行為,共查處相關案件68件,罰沒金額292萬元。
強化技術支撐,提高服務(wù)質(zhì)量
一是開(kāi)展近視防控標(biāo)準(zhǔn)化工作。成立全國服務標準化技術委員會眼鏡驗配服務分技術委員會,夯實相關領域標準化工作的組織基礎。批準發布了《讀寫作業台燈性能要求》強製性國家標準和《眼科光學模板》等多項推薦性國家標準。二是開展近視防控認證工作。指導成立全國視覺(jiào)健康近視防控認證聯盟,開展(zhǎn)讀寫台燈、眼視光產品等認證工作。
發布消(xiāo)費提示(shì),加強宣傳教育
中國消費者協會發布了《科學預防(fáng)青少年近視,需要讓孩子們這(zhè)麽做(zuò)》等多項消費提示,同時在抖音、微信視頻號、微博視頻等平台,提醒(xǐng)家長和孩子們如何(hé)科學有效保護眼睛、預防近視。
下一步,市場監管總局將按照《綜合防控兒童青(qīng)少年近視實施方案》《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》等一係列文件部署要(yào)求,認真(zhēn)抓好相關工作任務的貫(guàn)徹落實。在嚴格(gé)監管驗光配鏡行業、加大執法(fǎ)檢查力度(dù)、支持和引導相關認證機構大力推廣眼視光產品及驗光(guāng)配鏡服務認證、加強對(duì)防(fáng)治青少年近視醫療器械(xiè)產品質量監管等方麵加大工作力度,確保醫療器械質量(liàng)安全(quán)。
全方位協同全(quán)流程管(guǎn)理切實抓好兒童青少年近視防控
山東省人民政府
近年來,山東省深入貫徹習近平總書記關(guān)於兒童青(qīng)少年近視防控工作的重(chóng)要指示批示精神,認真落實(shí)黨中央、國務院決策部署和教育部工作要求,堅持全方位協同、全流程管理(lǐ),獲批建設全國(guó)唯一省級改革示範區。
加強組織領導,強化頂層設計
山東(dōng)省委(wěi)、省政府將近視防控工作提上重要議事日程,成立由(yóu)教育、衛(wèi)生健康、體育等部門組成的省級工作領導小組,推動建立省、市、縣、校四級工作(zuò)體係,統籌指導近視防控工作。出(chū)台學生體(tǐ)質健康促進條例和(hé)近視防控(kòng)推進計劃、省(shěng)級改革示範區(qū)創建方案等係列法規文件,明確了全省兒童青少年(nián)近視防控的總體目標、重點(diǎn)任務和推進(jìn)措施。強化督導考核,將近視防控水平納(nà)入市縣政府履行教育職責評價體係,對(duì)學生近視率連續兩年(nián)上升的市縣政(zhèng)府降低一個評價等次,倒逼防控責任落實。
加大投入力度,優化視覺環境
2018年以來,全省累計投資248.14億元,深入實施義務教育薄弱環節改造與提(tí)升工程,為3233所薄弱學校改造升級采光(guāng)照明條(tiáo)件。投入專(zhuān)項資金9.06億(yì)元(yuán),為13.51萬間教室安(ān)裝護眼(yǎn)燈,配置護(hù)眼黑板11.83萬塊、可調節課桌椅162.11萬套,惠及中小學生600餘萬人(rén)。省級財政每年投入1000萬元資金,支持各地以改(gǎi)善視覺環境為重點探索近(jìn)視(shì)防控有效經驗模式。
深(shēn)入宣傳科普,樹立科學理念
山東(dōng)省組建了省市縣三級近視防控宣講團(tuán),由教育部門工作人(rén)員、醫療機構專家、中小學(幼兒園)校(園)長、大學生、家長(zhǎng)等(děng)擔任宣講團成員,深入學校、社區開展宣講5800餘次(cì),300餘萬(wàn)名(míng)師生家長聽取宣講;編寫製作兒童青少年近視防控科普係列叢書、規範寫字掛圖和動畫視頻,組織中小(xiǎo)學生到眼科博物館、科技館進行實(shí)踐研學,在山東教育(yù)裝備博覽會設(shè)立近視防控展專區,參展超過20萬人;推動區域近視防控經驗交流互鑒,發起並承辦首屆沿黃河九省區兒童青少年近視防控工作論壇;製作《新課堂·健康校園》電視節(jiē)目,累計播(bō)出近百期,受眾超過1000萬人次。
堅持(chí)精準防控,創新防控舉措
健全篩查建檔機製,全省0—6歲兒童眼保健和視力檢查覆蓋(gài)率(lǜ)達97.29,中(zhōng)小學生每(měi)學期進(jìn)行2次視力篩查,實現全省(shěng)1482萬名中(zhōng)小學生100建立電子(zǐ)視力檔案。精準有效預警(jǐng)預防,根據篩查結果,針對不同近視發展(zhǎn)階段(duàn)學生,形成風險等(děng)級報告並反饋至師生家長,指導及時采取應對措(cuò)施。深化體教(jiāo)融合,全麵推廣足球、籃球、羽毛球、乒乓球等視覺追蹤類運動項目,使學生養成終身鍛煉習慣。做好(hǎo)科學矯治工作,組織編寫《兒童青(qīng)少年近視中西醫結合防控診療指南》,是全國首批由3個一級學會(huì)共同發布的近視防控診療指南。依(yī)托全省107個(gè)兒童(tóng)青少年近視防控中心,積極推廣近視防控適宜技術,培養各級技術骨幹5萬餘人。
全力嗬護好孩子們的明眸“視”界
海南省(shěng)人民政府
海南省近年來深入貫徹(chè)黨的二十大精神和習近平總書記關於兒童青少年近視防控係列重要指示批示精(jīng)神,認(rèn)真落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。2018年至2022年,海南省兒(ér)童青少年總體近視率逐年下(xià)降,分別為48.29、44.87、41.57、39.23、32.45,下降幅度始終在(zài)全國保持(chí)前列。
高(gāo)位引領、完善機製,健全近(jìn)視防(fáng)控工作體係
海南省堅持(chí)健康第一的教育理念,全麵推動“雙減(jiǎn)”工作,大力推行“陽(yáng)光快樂”教育,把學校衛生與健康教育工作擺在突(tū)出位置。成立省政府分管領導任組長的綜合防控兒童青(qīng)少年近視工作領導小組,各市縣政府參照成(chéng)立當地工作領導小組,著力構建“各級政府主要領導親自抓,分管領導(dǎo)具體抓,相關部門協同配合”的工作推進機(jī)製。先後以省政府(fǔ)名義出台《海南(nán)省兒童青少年近視(shì)防(fáng)控三年行動方案(2021—2023年(nián))》《近視(shì)防控工作指南和近視防控工作評議考核辦法》等係列文件,明確總體目標和市縣(xiàn)、部(bù)門、家(jiā)庭、學校、學生的具體責任。
加大投入、優化條件,係統推進近視(shì)防控工(gōng)作
海南省堅持把視覺環境改(gǎi)善作為兒(ér)童(tóng)青少年近視綜(zōng)合防控工作的重要內容,統籌安排資金(jīn)用於學校視覺環(huán)境改善,連續6年將嗬護好孩子們的(de)明眸(móu)“視”界作為省委、省政府為民(mín)辦實事事項,不斷加大條件保障投入力度。
2018年以來,已累計為162萬人次中小學生定(dìng)期開(kāi)展眼疾病篩查,做到及時幹預矯正。近3年(nián)累計投入1.1億元。2022年為全省(shěng)中小學分區域配(pèi)備418套視力監測設備,培訓3257名校醫等工(gōng)作人員。2022年以來,累(lèi)計投入1.5億元用於改造1萬餘間中(zhōng)學教室(shì)照明,推動實現全省中學教室全部達到采光和照明衛生標準。
精準施策、加大宣傳,凝聚近視防(fáng)控工作合力
省委書記擔任省委教育(yù)工作領(lǐng)導小組組長(zhǎng),在領導小(xiǎo)組的領(lǐng)導下,海南(nán)省建
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