來（lái）源（yuán）時間為：2023-07-11
讓曆史遺留問題成為“曆史”，海南（nán）這（zhè）個縣拚了！2023-07-1122:08海南來源：澎湃新聞·澎湃號·政務字號
治水、辦證、舊房改（gǎi）造
……
瓊中這些年的“舊傷”治愈
讓曆史遺留問題成為“曆史”
峰巒疊嶂（zhàng）、植被茂（mào）密的百花嶺下，古老（lǎo）又年（nián）輕的瓊中縣城空氣清新、街道幹淨。
飛簷鬥拱、穿山接水的百花廊橋和綠樹環繞（rào）、獨具風情的三月（yuè）三廣場，每（měi）天和灑水車有無數次“約會”。空中彌漫（màn）的水霧（wù），折射出一道道絢麗的彩虹。
瓊中黎族苗族自治縣位（wèi）於海南島中部，五指山北（běi）麓。享有“海南之心、三江之（zhī）源、森林王國、黎（lí）苗家園（yuán）”等眾多（duō）美（měi）譽，但因底子薄、基礎弱，長期以來，城市建設存在一些“硬傷”。
2023年對於瓊中來（lái）說意（yì）義非凡，它是創建第七屆全國文明城市的衝刺之（zhī）年，也是國家（jiā）衛生城鎮複審驗收年，作（zuò）為縣級創文提名城市的瓊中以隻（zhī）爭朝夕的精神“創文鞏衛”。
而當地百姓（xìng）所感受到的各種變化（huà），是接到了一份份溫暖人心的“民生大禮包”，更（gèng）是讓曆史遺留問題（tí）成為“曆史”。
俯瞰瓊中（zhōng）黎族苗族自治縣營根河兩岸（àn）景觀。海南日報記者李天平攝
城市靚麗了（le）
垃圾不落地，環境變（biàn）整潔
瓊中街頭（tóu）。新海南客戶端記者陳（chén）衛東（dōng）攝
“你們看這些（xiē）垃圾，堆很久都沒（méi）有人清理，好臭啊！聽說環衛車壞了……”此前，這條瓊中居民拍攝的短視頻，在社交平台引發關注。
該視頻中反映，瓊中營根集貿市場（第一市場）的垃圾清運不及時，導致垃圾堆積和（hé）外露的問題。
“這個點位確實比（bǐ）較有代表性，在垃圾屋（wū）沒有建成前，垃圾外露嚴重（chóng）。”瓊中黎族苗族自治縣市政服務中心負責人說，該（gāi）垃圾點承載了沿街兩邊商戶約300戶以及（jí）附近居民的生（shēng）活垃圾，每天產生（shēng）的垃圾量比較大；同時，由於生活垃圾轉運車輛老化（huà），事故率多（duō）、維修頻率高，維修的空檔期存在垃圾清運不及時（shí）的問題。
而今，瓊中結合“創文（wén）鞏衛”工（gōng）作，投（tóu）入了（le）52.8萬元增加了6輛垃圾（jī）清運（yùn）車，采取提高運輸次數、增派運力等舉措，及時解決了縣城的垃圾清運和垃圾（jī）車跑、冒、滴、漏（lòu）的問題。此外，還投入20多萬元，新增及更換了一批垃圾桶，減少了垃圾外露。
瓊（qióng）中黎族苗族（zú）自治縣營根鎮，一（yī）輛灑水車（chē）經過幹淨整潔的街道。新海南客戶端記者陳衛東攝
瓊中黎族苗族自治縣（xiàn）市政服務中（zhōng）心負責人表示，瓊中縣城區（qū）域的保（bǎo）潔（jié）工（gōng）作，實行生活（huó）垃圾（jī）“前端運（yùn）輸、前（qián）端收（shōu）集、終端運輸、末端處置”的原則，目前的（de）生活垃圾100%全部運往屯（tún）昌進行焚燒處理，實現了（le）100%無害（hài）化（huà）處理的目標要求。
如今，營根集（jí）貿市場建了垃（lā）圾（jī）屋（wū），並放置了垃圾桶，實現了垃圾不落地，環境衛生大（dà）大改善。
與該垃圾屋（wū）一牆之隔的國良水果批發店（diàn）老板（bǎn）查先生對這一變化感受（shòu）最深。
“我在這兒經營水（shuǐ）果店15年了，現在環境整潔多了，附（fù）近垃圾屋清理也很及時。”
他還說道，以前垃圾直接堆（duī）在地上，老鼠跑來跑去，味道很臭，現在每天早中晚都有專人專車來清理，每次還衝洗垃圾屋的地麵。環境比以前好了很多，心情也舒暢很多。
地（dì）處繁華街（jiē）道（教育路（lù）與營工街交匯）的T字路口，營根集貿市（shì）場垃圾屋的垃圾清理與否，直接關（guān）係（xì）著居民的生活質量和城市的麵貌。
居民（mín）進行垃圾分類投放。新海南客戶端記者陳衛東攝
“共建文明城（chéng）市是手拉手、心連心的行動，我們感受到的（de）變化，不僅是當（dāng）地硬件設施提升了，咱老百姓的文（wén）明素養也隨之（zhī）提升了。”
在該垃圾屋附近經營蛋糕店的葉紀堂表示，沒有建垃圾屋之前，很多人把垃圾往（wǎng）地上倒，特別是晚上，髒得不堪入目。
現在不同了，有了垃圾屋、配備了垃圾桶，垃圾清理後還有人衝洗路麵。附近的居民平時（shí）也不好（hǎo）意思亂丟垃圾了，大家自覺從身邊小事做起，有意識地維護環（huán）境衛生。
在蛋糕店當收銀員（yuán）的韋美年說，現在經（jīng）過營根集貿市場垃圾屋時不再捂鼻子了，也（yě）不用（yòng）擔（dān）心附近垃圾太（tài）臭影響顧客（kè）來購物了。
瓊中黎族苗族自治縣市政服務（wù）中心負責（zé）人表示，針對（duì）目前（qián）還存在的一些薄弱環（huán）節（jiē），還將結合環衛一體化工作，聘請社（shè）會（huì）化專業團隊進行有效的管理（lǐ）；爭（zhēng）取財政資金投入，穩步推進（jìn）垃圾分類（lèi）工作；調動群眾的積極（jí）性（xìng），認識和參與垃圾（jī）分類。
水網通暢了
投入（rù）1億多改造汙水管網“治汙”
瓊中黎族苗族自（zì）治（zhì）縣（xiàn）營根鎮，優（yōu）美的風景。新海南客戶端記者陳衛東（dōng）攝（shè）
在瓊中營根鎮水潮巷曾經有一處汙水點，逢下雨天汙水外（wài）冒，不僅影響通行（háng），也影響周邊（biān）商鋪做生意。
“化糞池堵了，臭烘烘的汙水漫出來流到路上，附近居民意見很大。”
提起（qǐ）這些年在（zài）汙水治理上付出的努力，肖東舉首先想到了（le）水潮巷。
作為瓊中城市建設投資有限公司縣（xiàn）城（chéng）汙水管網改造項目現場負責人，他坦言，水潮（cháo）巷的汙水治理有兩（liǎng）個難點：
●一是水潮巷位於居民密集區，且連著（zhe）一所學校，人（rén）流量、車（chē）流量都比較大（dà）；
●二（èr）是汙水管道靠近民房，但周邊（biān）的房屋都比（bǐ）較老舊，改造難（nán）度大。
“為（wéi）了避免給民（mín）房的基礎結構造成影響，部分路段采（cǎi）取人工開挖，雖然施工（gōng）難度比較大，但工（gōng）人們加班加點搶工，最終將化糞池清理幹淨，把化糞池的支管接到汙水主管網的井內，現在化糞池可以正常（cháng）排水了。”肖東舉說。
“水潮巷經過改造後，路麵很幹淨了，通行（háng）方便了（le），感覺生活舒適多了。”
離當初（chū）的汙水點最近的一家理發店的老板王（wáng）先生說（shuō），以前店門口汙水（shuǐ）橫（héng）流，出入不便，直接影響了他家的生意。現在路麵平坦潔淨，再也不用擔心（xīn）下雨天（tiān）影響生意了。
像水潮巷這（zhè）樣的“汙水橫流”點，當地（dì）排查出了（le）53處。
瓊中黎（lí）族苗族自治縣水務（wù）局相關負（fù）責人表示，他們（men）對53處“汙水橫流”點（diǎn）位進行細細（xì）梳理分析，發現主要是汙水溢流、自來水管漏損、牆麵滲水、生活垃圾滲液、汙水直（zhí）排河溝等問題，其中涉（shè）及水務整改28處，已（yǐ）整改20處，正在整改7處；屬於自來（lái）水（shuǐ）管（guǎn）漏損7處，截至目（mù）前已全部（bù）完成（chéng）整改；需由業主自行整改11處，屬市政部（bù）門整改7處。
治汙是個係統工程。縣城汙水管網改造項目，總投資1.03億，主要改造舊的汙水管網47公裏，新建新的（de）接（jiē）護管59公裏，還有一些正（zhèng）在（zài）建設（shè）化糞（fèn）池、檢查井、升泵站等。
這些項目的實施不僅是改善人居環境的重要舉措，也是瓊（qióng）中推進（jìn）“創文鞏（gǒng）衛”的生動實踐。
老屋變新了
3年來完成17個老舊小區（qū）改造
鄧奶（nǎi）奶舊房變新家的喜悅（yuè）。新海南客戶端記者陳（chén）衛東（dōng）攝
站在退休老人鄧奶奶家的陽台上，美（měi）麗的百花廊（láng）橋和營根河生態長廊（láng）盡收眼底（dǐ），樓下的道路兩旁，有掛滿（mǎn）果實的菠蘿蜜樹，還有開得紅（hóng）豔豔的龍船花。來做客的親（qīn）友感覺很羨慕：“你（nǐ）家像住在花（huā）園裏一樣。”
今年75歲的鄧奶奶住的是單位的宿舍，內牆被粉刷得雪白（bái），外牆（qiáng）藍白相間（jiān）極具藝術風格。讓（ràng）人實在看（kàn）不出來（lái），這是他們住了30多年的老房（fáng）子。
“我們不用搬出去，政府就把房子改造得煥然一新。房子（zǐ）的建築質量（liàng）很好，而今又把內牆（qiáng）、外牆（qiáng）、防盜網重新粉刷了一遍，屋頂也做了防漏（lòu）處理，再住上三十年也不成問題（tí）！”1986年起，鄧奶奶和老伴就住在瓊中營根鎮營根路這處宿舍樓，曆經三十多年風吹（chuī）日曬的房子外觀顯得老舊，存在外牆壁脫皮、防盜網生（shēng）鏽、廚房頂漏水等問題，但因為緊鄰營根河，風景好（hǎo）、空氣新鮮，兩位老人都不願（yuàn）意（yì）搬（bān）走。
2021年6月的一天，鄧奶奶出門看到有人在房子前搭腳手架。對方介（jiè）紹說：“是來給你們改造房頂和外牆的（de），看，以（yǐ）前粉刷（shuā）的石灰都脫落了。”鄰居們追（zhuī）問（wèn），“需要交錢嗎？”對（duì）方回答，“不需要交錢。”
這讓兩位老人非常感動。“政府關心我們老百姓的（de）生活，幫我們改造了房子（zǐ），提升了（le）我們的幸（xìng）福感。”鄧奶（nǎi）奶說，她和老伴的（de）退休生活平靜（jìng）而舒適。每天早上6點鍾，他們會到營根河的河邊散（sàn）步，呼吸清（qīng）晨的新（xīn）鮮空氣，走累（lèi）了在石凳上休息一下。對麵的百花廊橋吸引來很多遊客（kè）拍照，時不時會把他們的樓房也拍（pāi）入取景框，這讓（ràng）他們非常自豪。
據了解，鄧奶奶所居住的營（yíng）根路老舊住宅小區有14棟樓142戶，於2021年列入瓊中老舊小區改造計劃，並於當年6月30日開工，花了6個月完（wán）成（chéng）施工。
主要進行了基礎類設施（shī）的改造，包（bāo）括屋頂的防滲防漏，外立麵的更新、補漏，還有老舊水管、防（fáng）盜網、電網的更新，對公共區（qū）域進行規劃調整，建（jiàn）設群眾休閑活動（dòng）場所等。
瓊中黎族苗族自治縣住房保障服務（wù）中心相關負責人說，老舊小區改造是一項“補短（duǎn）板、強弱項、暖民（mín）心”的（de）重點民生工程，也（yě）是提升（shēng）社會治理水（shuǐ）平和治理（lǐ）能力的（de）重要（yào）舉措。
瓊中商（shāng）品（pǐn）房開發啟動較晚，集中建設小區較少（shǎo），分（fèn）散建設較多。對此，瓊中住建部門采取（qǔ）多項舉措
●一是提前摸排，對改造意願強烈的小區，優先列入改（gǎi）造台賬，啟動前期方案製定。
●二是完善機製，成立領（lǐng）導小組，建立健全各項工（gōng）作（zuò）方案，統（tǒng）籌推進瓊中老舊小區（qū）整治改造及（jí）加裝電梯各項工作。
●三（sān）是發揮群眾主體參與，充（chōng）分調動（dòng）廣大群眾（zhòng）的積（jī）極（jí）性（xìng）。對有特殊改造（zào）需求的群眾，采用（yòng）政府和群眾共同出資分攤改（gǎi）造（zào）費用的方式進行，引導居民（mín）參（cān）與老舊小區改造的共建、共享、共治。
瓊中營（yíng）根鎮營根路老舊住宅小區，改造後煥然（rán）一新。新（xīn）海南客戶端記者陳衛東（dōng）攝
“剛開（kāi）始的時候，業主對老舊小（xiǎo）區改（gǎi）造工作不太了解，也不太支持，以為改造會破壞到他們的房屋和室內設施。”
瓊中黎族（zú）苗族自治縣住房保障服務中心相關負（fù）責人說，經過瓊中住房和城（chéng）鄉建設局工作人（rén）員不斷（duàn）入戶動員，召開業主代表大會，向業主們（men）展示了改（gǎi）造工藝、圖紙，最終消除了業主顧慮，大（dà）家一致支持改造，暫時沒排上號的業主還很期待。
最讓人喜聞（wén）樂見的是，老舊小區改造，吸引了老住戶回流。原本嫌小區破舊搬（bān）出去的居民，在房子（zǐ）改造完後紛紛搬了回（huí）來。
瓊中（zhōng）營根鎮營根路老舊住宅小區，改（gǎi）造後（hòu）煥然一新。新海南客戶（hù）端記（jì）者陳衛東攝
據介紹，自2020年瓊中實施老舊小區改（gǎi）造以來，已（yǐ）完成17個老舊小區改造，共涉及58棟樓（lóu），660戶，5.56萬平方米；通過老舊小區改造，切實解決瓊中縣城鎮老舊小區在安全設施、配（pèi）套設施（shī）、居住（zhù）環境等方麵存在的突出問題，有效改善老舊小區居民居住環境，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
目前（qián），瓊中通過“創文鞏衛”各片區摸排、實際走訪和核實，今（jīn）年預計開展老舊（jiù）小區改造30個，涉及小區88棟828戶。
建房有證了（le）
遺留多年的房證問題解決了
瓊中百花廊橋。新海南客戶端記者陳衛東攝
“等拿（ná）到證我就可以蓋新房了（le）。”看著申請辦證齊全的材料，市民唐先生的眼裏滿是期待。
瓊中縣委主要負責同誌在“創文鞏衛”實地走訪過程中發現，在瓊中教育路有一間被修補（bǔ）過多次的瓦房，一邊（biān）依著百綠園，一（yī）邊依著新建的樓（lóu）房，使得該瓦房與周邊環境顯得格格不入（rù）。
“我們（men）老早就想蓋新房了，就是因為辦理不了不動產權證書，所以未（wèi）能報（bào）建，新房（fáng）也蓋不（bú）起（qǐ）來，隻能哪裏裂就補哪。”談起舊房（fáng）子這樁心事時，唐先生表示很無奈，不僅住得不（bú）安全，也影響市容市貌。
唐先生（shēng）的苦（kǔ）衷在於，該地（dì）塊屬（shǔ）於劃撥地，占地麵積80平方米，於1987年取得《瓊中（zhōng）縣國土局征用土地批準書》，用（yòng）途為建私人住宅，房子建於20世紀80年代，他於2004年從《征用土地批準書》持有人轉讓方手中把該宗地塊及地上房屋一並流轉過來。
幾（jǐ）年前，房子出現（xiàn）透風漏雨，唐（táng）先生打算重新蓋，然而報建時發現無法辦理國有建設用地使用（yòng）權換證登記，造成（chéng）新房遲遲未能建起來。
這種情況並不（bú）是個例。瓊中緊（jǐn）盯發現的問題舉一反三，經過摸（mō）底排查，發現全縣有529戶居民（mín）存在（zài）類似問題。
民生（shēng）無小事，一枝一葉
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