統籌（chóu）考慮各方麵因素，今年經濟（jì）社會發展主要預期目標是：地（dì）區生產總值增速7%，服務業增加值增速7%，固定資產投資增速10%，規模以上工業增（zēng）加（jiā）值增速7%，社會消（xiāo）費品零售總額增速7.5%，一般公共預算收入（rù）增速10%，城鎮居民人均可支配收入增速7.5%，農村居民人均可支配收入增速（sù）8%。約束性指標不折不扣完成上級下達任務。
落（luò）實總體要求，實現上述目標，必須緊扣縣委決策部署，在具體工作中牢牢把握“五個統籌”：
一是統籌質量與速度。全方位推動高質量發展，既要加快腳步跟上（shàng）步伐，“跳起來摘桃子”，又要提升發展（zhǎn）質量，轉變發展方式，實現增（zēng）速更增勢、量增質更優。二是統籌當前與長遠。要站位全局、統籌謀劃，從各園區實際出發（fā），科學定位、對標一流，實現以產興園、以園聚產。同時，立足當前項目，千方百計破解土地、資金難題，推動項目早（zǎo）開工、快建設，為穩住經濟大盤提供有力支撐。三是統籌發展（zhǎn）與安全。發（fā）展的關鍵（jiàn）期，也是風險隱患頻現期。必須增強憂患意識、樹（shù）牢（láo）底線思維，提高預判能力、有效（xiào）防範化解風險，進一步實現更高水平、更高層次的安全發展。四是（shì）統籌外（wài）爭支（zhī）持與內育（yù）動力。在積極向上級要政策、跑項目，爭取更多支持的同時，堅持幹（gàn）部敢為、鄉鎮敢闖、企業敢幹、群眾敢首（shǒu）創，隻要是利於陽曲發展、利於陽曲人民群眾的事，謀（móu）定就幹。五（wǔ）是統籌經濟發展與民生保障。發展要力度、更要溫度，群眾“盼的事”就是政府“幹的事”。要在發展中著力增（zēng）進民生福祉，切實把財政增量（liàng）轉化為人民群眾的生活（huó）質量。
圍繞今年總體要求和預（yù）期目標，主要（yào）抓好以（yǐ）下八個方麵的工作。
（一）服務太（tài）忻、乘勢（shì）而上，推動大盂產業新城“成形成勢”
聚焦大盂（yú）產業（yè）新城建設，在理順機製、服務項目、延鏈補鏈上下功夫。
配合理順運行機製（zhì）。規劃機製要跟緊政策形勢，把握全局（jú）節奏，進一步推進區域空間格局、城市功能、生態環境、綜合交通、公共服務、市政設施等協同發展（zhǎn），積（jī）極布局跨區域產業轉移和基礎設施（shī）建（jiàn）設，同步探索建立（lì）區縣融合（hé）、區區合作的協同發展機製，更好發揮大盂產業新城的示範、輻射、帶動作用。
高效服務項目建設。嚴格落實縣領導（dǎo）包聯太忻項目製度，優化太忻項目審批流程，提升審批效率。重點服務（wù）大盂（yú）產（chǎn）業（yè）新城第二期、第三期項（xiàng）目建設，全（quán）力完成橫三路、橫四路等征地拆遷（qiān），高效保障大盂產業新城市民中心、標準化廠房、企業孵化基地等23個項目開工建設，確保（bǎo）項目早日達效。
聚（jù）焦產業延鏈補鏈。立足（zú）大盂產業新城的建設發展，圍繞太忻16個產業集聚板塊，出台（tái）新（xīn）的政策，精準開展產業鏈招商（shāng）。結合《太忻招商引（yǐn）資優惠政策要點匯編（biān）》等政策，專項出台（tái）《關於推進太忻周邊企業落地優惠政策》，重點從新材料、新能源（yuán）等八大產業進行招商布局，承接產（chǎn）業轉移，貫通上下遊產（chǎn）業鏈條（tiáo），最終（zhōng）形成產業集群發展。
高效推動軍民融合產業園區建設。堅持依法依規、實事求（qiú）是的原則，著（zhe）力做好土地收儲、村莊和企業搬遷等工作，為項（xiàng）目落地建設留足空間、築牢根基。按照省市國土空間（jiān）規劃（huá）和產業規劃布局（jú），做好產（chǎn）業園區內人民群眾的生產生活安置工作，為產業（yè）發展（zhǎn）和軍民融合打好堅實基（jī）礎（chǔ）。
（二）龍頭引領、鞏固提升，打造鄉村振興“新業新貌”
緊扣鄉（xiāng）村振興，鞏固拓（tuò）展脫貧攻堅成果，穩糧興業強區，努力從“農業大縣”向“農業強縣”邁進。
扛穩糧（liáng）食安全重任。堅決遏製耕地“非（fēi）糧化”“非農化”，牢牢守住32.3萬畝永久基本農田“紅線”，確（què）保全縣糧食（shí）總產量穩定在2億斤以（yǐ）上。服務保障好太原（yuán）市（shì）糧食（shí）物流產業園區項目建設，啟動（dòng）我縣糧食物流和應急物資儲備庫建設。
鞏固脫貧（pín）攻堅成果（guǒ）。建立健全防止返（fǎn）貧（pín）動態監測和幫扶機製，嚴格做到發現一戶（hù）、幫扶一戶、動態清零（líng）一戶。同時，以鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全為重點，積極實施飲水安（ān）全提質、地質災害治（zhì）理（lǐ）、鄉村道路建設等55個鄉村（cūn）振興項目，推進高村鄉北白村、泥屯鎮泥屯村美麗鄉村建（jiàn）設。逐步對9個鄉鎮43個村莊布設雨汙分流管網、對25個村莊（zhuāng）新建一體化汙水處理（lǐ）設（shè）施，進一步完善基礎設施建設、優（yōu）化公共服務布局、推動人居環（huán）境改（gǎi）善。
推動農業提（tí）質增效。立足特色產業，緊抓“陽曲小米”區域品牌，積極開展土地托管經營模式，把我縣小米產（chǎn）業（yè）規模化、標準化、品牌化（huà）推向（xiàng）更高層（céng）次。強化項目建設，重點推動中糧可口可樂、山西領創（chuàng）生命健康創新綜合（hé）體等一批龍頭項目落地開工，推動七（qī）彩田園、神農邊雞等（děng）一批新（xīn）建（jiàn）項目開工建（jiàn）設，推動萬畝黍米種植（zhí）基地、東方希望等一批續建項目建成投產。聚焦農旅融合，全（quán）力打造高村鄉玉泉穀溫泉休閑康養基地。提級改造店（diàn）子底文化旅遊示範村基礎設施，提升遊客（kè）承接力，新（xīn）建石坡頭抗（kàng）戰教育基地，積（jī）極發展紅色鄉村旅遊。助力電商發（fā）展，在創建電子商務進農村（cūn）綜合示範縣基礎上，穩步推進“首邑鄉村e鎮”建設，完善農村寄遞物（wù）流體係，進一步拓寬群（qún）眾致（zhì）富渠道。
提升示範區承（chéng）載（zǎi）能力。針對園區基礎設施薄弱（ruò）、企業入駐率不（bú）高的難題，加快推動總投資（zī）16.9億（yì）元的標準化廠房、功能食品（pǐn）加工、商務服務中心、新園路、近暉路、橫一路、縱一路等項目建成投運。積極爭取政府專項債，逐步啟動總投資88億元（yuán）的冷鏈物流、綠色食品（pǐn）、鄉村（cūn）振興（xìng）農業產業園、生態複水治（zhì）理等4個項目建設，力爭年內完成投（tóu）資13.2億元，為示範區高質量發展（zhǎn）奠定（dìng）堅實（shí）基礎。
（三）壯大園區、集群發展，推動產業體係“轉向轉型”
全力以赴服務“五大產業園區”，圍繞園區（qū）產業優勢，推動傳統產業轉型升級，大力（lì）發展新興產業，形成產業鏈優勢互補、聯（lián）係緊密的“八大產業集群”。
服（fú）務園區向多元縱深發展。高效服務園區建設，實現大盂產（chǎn）業新城、轉型綜改區陽（yáng）曲工業園區、現代農業產業示（shì）範區、合成生物產業生態園區、軍（jun1）民融合產業園區（火工區（qū））多點突破、齊頭並進。依托“五大產（chǎn）業園區”，加快推動我縣轉型園區、小微園（yuán）區（qū）、職教園區三大集聚區（qū）水、電、路、網等綜合服務配套（tào）設施建（jiàn）設（shè），辦理完善老區職業技術學院規劃設計、土地報批等前期手續，力爭年內開工建（jiàn）設，以不斷提升的“築巢”品質，吸引八方“金鳳凰”。
依（yī）托園區發展八大產業集群。圍繞五大園區優勢產業，實施全產業鏈重塑。充分發揮（huī）鋼科碳纖維、祿緯堡耐火材料等企業的引領帶動作用，加快實施西北（běi）華峰車間廠房、醫用水處理設備製造、建研華（huá）測科技（jì）等6個新建產業項目的建設，繼續做好轉型園區和小微園（yuán）區178家企業的跟蹤服務工作，逐步（bù）形成新材料（liào）、新能（néng）源、裝（zhuāng）備（bèi）製造、食品加工、現代農業、文旅康養、現代醫藥、建材（cái）八大產業集群。
推動產業向綠色低碳轉型。按照（zhào）《山西省碳達峰實施方案》文件精神，結合我縣實際，積極開展工業領域碳達峰行動，以鋼鐵、建材、有色（sè）金（jīn）屬等行業為重點，摸清企業現狀，明確目標要求，分類分步施策。充分發揮省市技改專項資金撬動作用，推動和仁堂、雷諾電力（lì）、通用電（diàn）纜、賽鉑、鑫匯林5家企（qǐ）業完成技改升級，打造一批以（yǐ）昊業新材料為代表的綠色工廠。有序關停整治一批資源型石料企業，並在資源整合、統一規劃的基礎上，建設現代化、標準化、智能化的綠色礦山企業。清理退出一批“僵屍企業（yè）”，實現（xiàn）“騰籠換鳥（niǎo）”，為企業集群化、規模化發（fā）展留足空間。
推（tuī）動產業向數字經濟（jì）轉（zhuǎn）向。依托大數據、物聯網、人工智能新技（jì）術，支（zhī）持（chí）引導工業企業開展（zhǎn）智能工廠、智能生產（chǎn）線、數字化車間改造，推廣人機智能交換、工（gōng）業機器人、智能物流管理等（děng）技術和裝備，在土地配套和要素保障（zhàng）方麵給予企業政策支持（chí），並對數字產業給予資金獎補，努力打造（zào）數字產業園區試點。今年重點推動伊信數投（tóu）、中國廣電文（wén）化大數據中心等項目的落地。積極培育國家和省級“專精特（tè）新（xīn）”企業5家、“小巨人”企業3家，推動企業“機器換人、設備換芯、生產換線”，力爭年（nián）內（nèi）“小升規（guī）”企業新增10家以上。
（四）提升效率、維護公平，優（yōu）化營商環境“穩商招商”
全力打造“三無”“三可（kě）”營商環境，努力幫助本土企業（yè）搭平台、搶訂單、拓市場，服務企業發展壯大，大力（lì）推動鏈（liàn）式招商、以商招商，進一步招大商、大招商。
完善（shàn）服務體係。全力以赴服務重點項目，緊緊圍繞今年實施（shī）的58個重點（diǎn）項目（mù）、33個周轉池儲備項目，健全縣領導（dǎo）包聯製度，常態化開展入企服務，高效率、高標準推動（dòng）項目（mù）建設，做到“無事不擾、無處不在、有呼（hū）必應”。全力以赴推動要素保障，在製約企（qǐ）業發展（zhǎn）的土地、融資等方麵有所突破，全麵（miàn）深化“承諾製+標準地+全代辦”改革，實現企業“拿地即開（kāi）工”。深化“銀企合作”，積極探索縣屬融資平台與民（mín）營企業共同融（róng）資新模式，著力破（pò）解企業“融資難”“融資貴”的問題。全力以（yǐ）赴提高審批效能，紮實推進（jìn）“一（yī）業一證”改革，更深層次“減事項、減環節（jiē）、減材料、減（jiǎn）時限、減跑動”，優化（huà）審批流程，做到好上加好（hǎo）、優無止境。
優化營（yíng）商環境。規範政府行為，淨化市場環境，結合全省營商環境評價工作，不斷加強企業權益保護，堅決杜絕吃拿卡要、故意刁難、推諉扯（chě）皮等不正之（zhī）風，嚴厲打擊行（háng）政執法機關亂作為、亂執（zhí）法、過度和選擇性執（zhí）法等行為，重（chóng）拳出擊民間企業惡性競爭和敲詐勒索等行為，為企業一心一意謀發展創造良好環境（jìng）。保護合法權（quán）益，營造公平環境，真誠尊（zūn）重（chóng）企業家、愛護企業家，大（dà）力弘揚企業家（jiā）精神，引導企業（yè）家擔當社會責任，合法合規經營。堅決打擊企業（yè）逃稅漏稅行（háng）為，依法嚴懲非法集資、貸（dài）款詐騙等金融領域犯罪行為，努力鏟除金（jīn）融違法行為生存土壤，全方位營造誠實守信、公平競爭（zhēng）的市場（chǎng）環境，做到同樣條件（jiàn）成本最低、同樣成（chéng）本服務最好、同樣服務市場機會最多。
加大招商力度。強化提升招商引資隊伍，製定全縣（xiàn）招（zhāo）商引資管理辦法，出台全縣招商引資激勵辦（bàn）法和項目落地獎（jiǎng）勵政策，組建工作專班和招（zhāo）商小分隊，完善“一項目一（yī）包聯領導”工（gōng）作機製，人人都是“招商員”、人人爭當“服務員（yuán）”。為老企業服務“先行一步、再快一招”，對老企業（yè）關心厚愛，確保（bǎo）老企業與招商新企業、新項目享受同等政策，在技改（gǎi）、增資、擴產、科研等方麵，再給予（yǔ）政（zhèng）策支持，及時幫助解決發展中的困難問（wèn）題，支持企業（yè）盡（jìn）快做大做強。把新企業“扶上馬、送（sòng）一程”，對（duì）新企業傾心幫（bāng）助，從項目簽（qiān）約、手續審批、拿地開工到竣工投產，為新建（jiàn）項（xiàng）目建設提供“生命全周期（qī）、保障全（quán）方位”的優質服務。
（五（wǔ））擴容提質、補齊短板，推動陽曲大地“宜居宜業”
突出規劃（huá）先行，堅持以人為本，不斷提升（shēng）城（chéng）市建設管理水平，全方位打造高品質宜居城（chéng）市。
加強規劃引領。按照“三區三線”劃（huá）定原（yuán）則，重點完成縣級國土空間規劃、鄉鎮級國土空間規劃和產（chǎn）業生態集群建設規劃“三大規劃”的編製工作，要特別注重規劃的前瞻性、延續性（xìng）和控製性，堅決做到（dào）“一（yī）張規劃管到位，一張藍圖（tú）繪到底（dǐ）”。
推動擴容（róng）提質。在擴大城市容量方麵，以（yǐ）新陽大街東（dōng）延工程為樞紐，加快縣城老城區與城（chéng）東新區的高度融合發展，並適度向城晉驛片區擴展延伸（shēn），拉大（dà）縣城框架，擴大縣城容量（liàng）。以交通路網為紐帶，持續推進農村公路基礎設施建設（shè），新建和改建9條64公裏（lǐ）“四好農村路”和（hé）旅遊公（gōng）路（lù），完成黃泥公路建（jiàn）設，擴展城鄉道路交通輻射範圍。在提升城市品質方麵，積極爭取國（guó）家專項債券資金，加（jiā）強與政策性銀行、央企、國企的長期合（hé）作，有效破解資金難（nán）題。努力實施總投資16億元的縣城老舊小區及周邊基礎設施（shī）改造、高鐵站前片區市（shì）政基礎設施、青龍汙水處理廠配套（tào）管網等項目建設。逐（zhú）步實施總投資42億元的新安西街棚戶區改（gǎi）造、保障性（xìng）租賃住房、首邑職教園區綜合開發等項目建設。先易後難、分步（bù）啟動崔家巷、東北街、文明街（jiē）三大片區棚戶區改造項目（mù）。
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