（三）教師隊伍（wǔ）建（jiàn）設仍（réng）有薄弱環節
大部分縣普遍存在缺少音樂、體育、美術、科學、信息技術及漢語等學科教師的問題。其中伊寧市、阿克陶（táo）縣、策勒縣、吐（tǔ）魯番市高昌區、哈巴河（hé）縣、青河縣、溫泉縣、民豐縣等缺口較多。溫（wēn）泉（quán）縣教師年（nián）齡結構老化。45歲以上教（jiāo）師占比為44%。尉犁縣、巴（bā）裏（lǐ）坤縣、民（mín）豐縣（xiàn）、教師培訓覆蓋率偏低，青河縣年人均培訓時長不足。哈巴河縣、吐魯番市高昌區、民豐縣教師培訓經費占全校公用經費比（bǐ）例低於5%。伊寧市、巴裏坤縣、哈巴河（hé）縣等校長、教師交流輪崗製度不夠健全，交流比例偏低。
（四）教育管理（lǐ）水平有待進一步提高
策勒縣、民豐縣、尉犁縣、焉耆（qí）回族自治縣（xiàn）、和布克賽爾蒙古自治縣、哈（hā）巴（bā）河縣、青河縣部分學校功能室、教學儀器（qì）和圖書（shū）使用（yòng）率偏低、未實行圖書電子管理、部分教師不能很好地應用多媒體（tǐ）教學設備。哈巴河縣未將教學點納入縣義務教育發展規劃。和布克賽爾蒙古自治縣近三年，未將優質普通高中招生名（míng）額分配到縣域內各初中。石河子市部分（fèn）學校教學樓比較陳舊、老化，校園環境較差。
四、督導意見（jiàn）
推進義務教育均衡發展是一項長期而（ér）艱巨的任務，需要常抓不懈。新疆各級政府要以本次督導檢查為契機，針對督導檢（jiǎn）查中發現的有（yǒu）關問題和薄弱環節，對照國家和自治區標準，認真研究相（xiàng）應對策，切實部署加以整改。
（一）進一（yī）步加大統籌推進義務教育均衡發展力度
一是要強化政府主體責任。要按照（zhào）義（yì）務教（jiāo）育均衡發展備忘（wàng）錄和自（zì）治區政府規劃目標要求，全麵落（luò）實（shí）自治區、市、縣（xiàn）三級（jí）政（zhèng）府主（zhǔ）體責任；進一步加（jiā）強統籌管理，履行各自職責，健（jiàn）全推動（dòng）有力、檢查到位、考核嚴格、獎懲分明、公開（kāi）問責的推（tuī）進責任製。二是要加大教育投入力度。在資金來源上（shàng），要繼續加大財政對教育的（de）保障力度，同時（shí）要充分利用（yòng）好（hǎo）援疆資金和各（gè）類社會資金。在資金安排上，要優先（xiān）保障義（yì）務教育均衡發展項目建設，重點向薄弱地區和薄弱學校傾斜。三是要進一步加強（qiáng）教育督導機構和隊伍建設（shè），完善督導體製（zhì）機製。要不（bú）斷提高督導工作的科學化水平，加強動態監測，完善督導規程。要堅持以評促建，堅（jiān）持問題導向，強化（huà）督導問責，督促薄弱（ruò）環節的整改工作落實到位。
（二）進一步改善義務教育學校辦學條件
各縣要對照國家和自治區標準，在做好布局規劃調整的基礎上，統籌實施全麵改薄、標準化學校建設等工程。要繼續堅持“抬底（dǐ）部、補短板”的原則，一縣一策，一校一案，將項目安排到薄弱地區、薄弱學（xué）校。要重視做好人口變化預測，結合城市規劃（huá）建設，以落實城市教育共建（jiàn）配套項目為主，做好（hǎo）學校擴容，逐步解決麵積小、班額校額（é）大等問題。要優化農牧區學校布局（jú），辦好農牧區學校、寄宿製學校和必要的教學點，整體提高農牧區學校配置標準。
（三）進一步加強義（yì）務教育教（jiāo）師隊伍建設
要重（chóng）點解決（jué）雙語（yǔ）教師緊缺問題。要根（gēn）據雙語教（jiāo）育（yù）需求，繼續實施雙語特（tè）崗教師計劃教（jiāo）師招聘計劃、援疆省市和新疆師生支教計劃、銀齡支教（jiāo）計劃等（děng），千方百計，集中力量，按需補充，爭取“十三五”期間基本解決雙語教師短（duǎn）缺問（wèn）題。要大（dà）力實施鄉村（cūn）教師支持計劃（huá）和（hé）“特崗計劃”，對（duì）於音、體、美、信息技術等學科教師做精準補充，逐步改善鄉村教師學曆結構（gòu）、學科（kē）結構和年齡結（jié）構。要（yào）不斷完善農牧區教（jiāo）師差別化待（dài）遇，在津補貼、住房（fáng）、職稱評定等方麵，加大政策傾斜力（lì）度，努力保（bǎo）障“下得去、留得住、教得好（hǎo）、有（yǒu）發展”。要完善多形式、多渠道、多層次的校長和教師全員培訓（xùn）體係，提高培訓針對性和實效性。要重（chóng）點加強縣級教師專業發展培訓基地（dì）和團隊建設，提高自我培（péi）訓能力，培養（yǎng）一批本土的教育教學骨幹（gàn）力量，特別是加強少（shǎo）數民族雙語教師國家通用（yòng）語言（yán）文字培訓，不（bú）斷提高教（jiāo）師的業務能力和（hé）水平。
督導檢查結束後，請新疆維吾爾自治區進一步研究，及時布置整改工作，在三個月內將整改情況報國務（wù）院教育督導委員（yuán）會辦公室。
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