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“樺川模式”譜寫支農惠農新(xīn)篇章

日期:2023/5/11 19:26:49 瀏覽:

“看天吃飯”是傳(chuán)統(tǒng)農業最突出的特征之一(yī),也是黑龍江省樺川縣農民長期以來在進行(háng)農業生產時不得不麵對的痛點。在2019年5月之前,樺川縣這(zhè)個傳統的(de)農業大縣一直是國家級貧困縣,共有45個貧困村,近12000個建檔立卡貧困人口。目(mù)前,全縣所有貧困村已全部出列,建檔立卡貧困人口全部實現脫貧,在此過程中,連(lián)續多(duō)年深耕於此的(de)“保險+期貨”立下了“汗馬功勞”。

自2016年起,在大商所的支持下,中泰期貨已連續七年(nián)在樺川縣探索實踐“保險+期貨”,幫扶方式由淺入深,從簡單的“保險+期貨”模式到“保險+期貨+基差收購”等創新模式,從“保價格(gé)”到“保收入(rù)”,從小規模試點(diǎn)到整縣推進,在(zài)助力當地脫貧攻(gōng)堅(jiān)和鄉村振興方麵發揮了重要作用,形成了(le)支持縣域經濟發展、可(kě)複製(zhì)可推廣的(de)“樺川模式”。

其中,2016年,中泰期貨與當地兩家合作社首次開展了1萬噸(dūn)大豆“保險+期貨”價格險試點,總保費(fèi)167萬,揭開了新型農業保險落地國家級貧困縣的新篇章;2017-2021年,中泰期貨在當地不斷擴大“保險+期貨”覆蓋(gài)規模,共計承(chéng)保玉米157.87萬畝,保(bǎo)險保障金額達(dá)15.91億元,賠付金額近(jìn)1.11億元(yuán)。樺川縣也因此榮獲(huò)國務院扶貧辦“全國脫貧攻堅組(zǔ)織創(chuàng)新獎”,中泰期貨榮獲中國證券期貨行業“最佳創新金(jīn)融產(chǎn)品扶(fú)貧項目獎”。

經過幾年的實踐探索(suǒ),樺川縣通(tōng)過“保險+期貨(huò)”模式,有效連接農戶和期貨市場,為農戶提供了收入風險管理的新途(tú)徑,在保障農民收入、抵禦市場風險、助力鄉村振興等方麵取得了較好的成效。從生產端到市場端的(de)整個鏈條中的各個環節按下了“穩定鍵”,成為(wéi)農民種糧收益的有力保障。

因農而生(shēng),向農而興的“樺川模式”仍在黑土地上繼續“譜寫”支農惠農的新篇章(zhāng)。2022年,中泰期貨在樺川縣牽頭開展大豆“保險+期貨”收入險(xiǎn)項目,這一2022年“大商所農保計劃”大豆振興專項項目為當地大豆種植戶(hù)搭建風險(xiǎn)防範屏障。該項目總計覆蓋大豆種植麵積(jī)19.89萬畝,折合(hé)現貨量2.39萬噸,為2339戶大豆種植農戶提供600元/畝(mǔ)的(de)收入保(bǎo)障,總保費(fèi)1026.29萬元,保(bǎo)險保障金額1.19億元。

項目到期後,樺川縣大豆種植區域(yù)局部受澇災(zāi)、風災影響產生一定程度減產,綜合考(kǎo)慮價格波動,項目最終實現總(zǒng)賠付(fù)約360萬元,從根源上探索解決耕地“非糧化”傾向問題(tí),保證糧食供應、保障農戶穩收增收,助力農業現代化發展。

“我家種植154畝(mǔ)大豆,往年既怕(pà)冰雹(báo)等自然災害,又怕行情不好,現在有了大豆收(shōu)入保險,這些擔心都不存在了。”家住樺川縣新城鎮同力村的農戶(hù)劉偉軍發自內心地感慨:“希望年年都能有這好政策,以後種地,心裏就踏實多了!”

值得一提(tí)的(de)是(shì),為積極推動項目落地,各級政(zhèng)府及農戶共同承擔了總保費的(de)70.95%,財政、金融協同推進,形成支農(nóng)合力。在大商所支持資金298.14萬元的同時,項目還獲得中央、黑龍江省、佳木斯市及樺川縣等各級財政(zhèng)補貼(tiē)資金523.09萬(wàn)元,其中,中央(yāng)財政補(bǔ)貼143.2萬(wàn)元、省級(jí)財政補貼(tiē)79.56萬元、市縣級財政補貼300.33萬元,財政補貼占項目總保費占比50.97%,從多(duō)個方(fāng)麵給予項目最大限度的支持。

事實(shí)上,自十九大以來,隨著鄉村振興戰略的不斷推進,“保險+期貨(huò)”在服務“三農”與鄉(xiāng)村(cūn)產業發展的作用日益顯現。基於此,政(zhèng)府有關部門也進一步提升了對“保險(xiǎn)+期貨”的支持力度,擴大資金融通渠道或提供政策便利,持續推進地方金融改革,在助推期貨行業支持農業產業、資本市場服務“三農”過程中發揮了更大的主導作用。

“2022年中央(yāng)一號文(wén)件指(zhǐ)出,穩住農業基本盤、做(zuò)好‘三農’工作(zuò),接續全麵推進鄉(xiāng)村振興,確(què)保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧(níng)。中泰(tài)期(qī)貨在深(shēn)刻領會中央一號文件精神的(de)基礎上,在大(dà)商(shāng)所的大力支持下攜手保險公司在(zài)樺川縣積(jī)極開展大豆收入險項目。項目通過(guò)‘保(bǎo)險+期貨’模式合(hé)理轉移了大豆種植麵臨(lín)的產量風險和市場(chǎng)價格風險(xiǎn),助(zhù)力農戶穩收增收,為當(dāng)地大豆產業穩定發展提(tí)質(zhì)增效,以實際行動助力‘三農’發展和鄉村振興。”中泰期貨副(fù)總經理、中泰匯融資本董事長王洪刊表示。

據了解(jiě),樺川(chuān)縣素有(yǒu)“天然福(fú)地,魚米之鄉”之稱,總耕地麵積為210萬畝(mǔ),其中粳稻130萬畝、玉米48萬畝、大豆21萬畝、經濟作(zuò)物11萬畝,糧食年產量21億斤。可以說,樺(huà)川縣通過(guò)持(chí)續(xù)不懈地開展“保險+期貨(huò)”試點,使這裏的農業農村麵貌發生了深刻變革。現在,農戶(hù)在春天種地前就實現了價格確定、銷路確定、收益確定,從而增強(qiáng)了生產的確定性(xìng),提高(gāo)了種糧積極性。

此外,自2004年(nián)開始,至今已有13份中央一號文(wén)件關注大豆生產,特別是自(zì)2019年中央一號文件提出實施“大豆振興計劃”以來,文件已經連(lián)續第四年聚焦大豆的種(zhǒng)植推廣。2023年,文件繼續(xù)提(tí)出加力擴種大豆油料,深入推進大豆和油料產能提升工程。基於此,樺川縣大豆收入險項目通過(guò)保障大豆種植收益,有力發揮了期貨市場在服(fú)務鄉村振興、維護國家糧食安全等(děng)方麵的積極作用。

“盡管‘保險+期貨’起源於農產品場外期權模式(shì)的探索,但本質上(shàng)該模式的運用需要深深紮根於國內龐大的農業保險體係(xì)。通過近幾年的發展(zhǎn),目前無論是商(shāng)業類還(hái)是交易所類‘保險(xiǎn)+期貨’項目(mù),逐漸從交易所、期貨公司主導向聯合地方政府和保(bǎo)險公司三方共同推進的局麵轉(zhuǎn)變。為進一步提(tí)升農業保(bǎo)險保障水平,推動農業保險轉型升級,市場各(gè)主體仍需不斷加強農業收入(rù)保(bǎo)險和價格保險的市場推廣力(lì)度和宣傳力度,聯合期貨公司專業培訓能力,持續對地方政府和保險公司進行業(yè)務培訓,同時積極引導當地農戶、合作社(shè)等(děng)農業(yè)經營主體參與(yǔ)培訓。”王(wáng)洪刊表示。

此(cǐ)外,在王洪刊(kān)看來(lái),為進(jìn)一步推進“保險+期貨”的發展(zhǎn),仍需進一步完善期貨場內市場功能,並發揮場外市場作用。“我國農業產業(yè)市場廣大,通過期貨市場管理農產(chǎn)品價(jià)格風險,需要進一步豐富期貨市場上市品種和工具,提高市場的深度和(hé)廣度,降低保險產品成本,為(wéi)機構通(tōng)過場內市場對衝風險提供便利。同時,要進一(yī)步(bù)發展(zhǎn)場外的產業市場(chǎng)和機構間市場,進一步豐富風險對衝渠道,降(jiàng)低金融機構對衝成(chéng)本和風險。”他說。

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