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法院傳真(zhēn)|河北(běi)景縣法院為構(gòu)建基層治理新(xīn)格局貢獻司法力量

日期:2023/5/9 21:23:08 瀏覽:

文_王真(zhēn)真鄭雲霞

“父親讓我謝謝你們,案件能被順利受理。咱們法院的導訴服務幫了大忙。”近日(rì),李先生替(tì)82歲(suì)的父親給河北省景縣人民法院送(sòng)來一麵錦旗(qí)。提起(qǐ)父親此前的遭遇,李先生滿含感激之情。

原來(lái),李某的父(fù)親曾出(chū)借(jiè)2000元給牌友趙某,趙某去世後,其繼承人(rén)拒絕還債。李某的父親也病倒了(le)。無奈之(zhī)下,幾天前,李某父親拖著孱弱的身體來到(dào)法院,打算起訴(sù)對方。景縣法院安排專門的工作人員對其進行立案引(yǐn)導、訴前調解、釋法明理等工作,並向其(qí)發(fā)放《滿意度評(píng)價表》。這僅是景縣法院致力構建基層社(shè)會治理新格(gé)局的一個縮影。

近年來,景縣法院將訴源治理工作作為重中(zhōng)之重,圍繞新形勢探索(suǒ)新路徑,將非訴訟糾紛解決(jué)機製挺在前(qián)麵,主動融入黨委領導下的社會(huì)治理大格局,全麵推(tuī)進一站式多元解紛和訴訟服務體係建設,助力打造以“源(yuán)頭預防為先(xiān)、非訴機製挺前、法院審判在(zài)後”為核心的訴源治理體係,為構建基層社會治理新格局貢獻“景法力(lì)量”。

嚴控訴訟案件增量(liàng)

築牢訴源治理科(kē)學防線

把嚴案件(jiàn)“入口關”,是有(yǒu)效減少訴訟案件增量的關鍵(jiàn)所在,但“入口”限流的實質在於“疏”而非“堵”。

一直以來,景縣法院以推進一站式(shì)多元解(jiě)紛(fēn)和訴訟服務體係建設為載體,不斷完善立案登記製(zhì)改革,賦予基層法庭立案(àn)權限,全麵升級陪訪導訴服務(wù),做(zuò)到有案必立、有訴必理。同時,該院重視對當事人的(de)釋法明理工作,主動引導(dǎo)當事(shì)人選擇其他更加適(shì)當的非訴方式化解矛盾。

此(cǐ)外,景縣法院依(yī)托數字信息(xī)化手段,與縣公安局、工商局、銀行等相關部門聯合推進市場主體信用(yòng)信息司法大數據歸集(jí)共享(xiǎng)和使用,力促社會誠信體(tǐ)係建設(shè)與審判執行工作的深度融合;該院加大了對虛假訴訟的甄別力度,重點關注民間(jiān)借貸、追索勞動報酬等虛假訴訟多發領域案件,引導群眾誠信訴訟;該院推進失(shī)信被執行人信(xìn)用監督、警示和懲戒機製建設,重視法治宣傳,創新宣傳方式和內容,“解決一案、教育一片”,不斷提高人民群眾運用法治方式化解矛(máo)盾(dùn)糾(jiū)紛的能力,從源頭上築牢了訴源治理的科學防線。

積極(jí)融入工(gōng)作大局

織(zhī)密(mì)更加多元解紛網

景縣擁有膠管、通信塔這兩項支柱產業,本地企業與外地(dì)企業來往密切。頻繁的人口流動和貿易往來使(shǐ)糾紛(fēn)數量激增(zēng)。對於景縣法院來說,“單兵突進”不如“多元共治”,做好力(lì)量整合,與相關部門(mén)緊密聯係、互相配合,推動(dòng)形成“社會調解優先(xiān)、法院訴訟斷後”的矛盾糾紛分層(céng)過濾體係。

2023年1月(yuè)5日,河北省(shěng)景縣法院、縣(xiàn)檢察院組(zǔ)織召開涉法涉訴法律(lǜ)監督聯席會議供圖河北省景縣人民法(fǎ)院

為推動多(duō)元(yuán)解紛工作切實傳(chuán)導至基層一線,景縣(xiàn)法院(yuàn)以“一站式”“集約(yuē)化”多元解紛高效運行為基點,整合基(jī)層黨(dǎng)組織、縣(xiàn)檢察院、縣公安局、縣(xiàn)司法行政等部門,並吸納調解、評估(gū)、鑒定、谘詢、心理服務等力量,豐富調解主體,加強部門聯動。同時,該院根據矛盾糾紛的性質、形式、對抗(kàng)程度不同(tóng),批(pī)量式、類型化將糾紛化解(jiě)在(zài)訴前,形成了“運行規範、高效聯動”的“法院+X”矛盾糾紛源頭預防、前端化解(jiě)工作新(xīn)格局。

去年,景縣法院探索建立“法院+X”同(tóng)心圓多元解紛模式,先後組織召開了市、縣兩級法院、檢(jiǎn)察院座談會,縣法院、縣檢察院關於加(jiā)強法律監督和協作機製(zhì)聯席會。同時,邀請縣檢察院檢察長列席審委會,從而形成解紛(fēn)合力。

今年以來,景縣法院黨組書記、院長李永瑋帶隊到轄區內6個鄉鎮進行了調研並參與交(jiāo)流座談,通過和企業代表、村鎮幹部麵對麵“零距離”溝通,深入了解人民群眾在(zài)法律(lǜ)上的(de)困惑和問題,進一步密切了基層一線與法(fǎ)院工作的協調對接,將訴前調解(jiě)糾紛平(píng)均委派時長縮短至0.01天。

串聯社會“神經末梢”

探索訴源治理新路徑

“這些年來(lái),我們村沒有糾紛鬧上法庭,有些小矛盾我也能調解了,從(cóng)而讓這些小糾紛都(dōu)化解在基層。”景縣法院梁集人民(mín)法庭(tíng)轄區內,一個“無訟村”的村支書自豪(háo)地說(shuō)。他坦言,剛開始處理村民之間的矛(máo)盾時,他(tā)心中沒底。“因為法律知識儲備不夠,不知道(dào)自己給村民的說法是否符合法律規(guī)定。”隨著景縣(xiàn)法(fǎ)院大力推進人民法庭工作,極(jí)大提(tí)高了法官進(jìn)村(cūn)普法的頻率,並(bìng)讓法官與村幹部(bù)交換(huàn)聯係方式。

“現在,每次遇到我(wǒ)的法律知識盲區,聯係對接法官,就能獲得專業的講(jiǎng)解和指導。”調解糾紛(fēn)時,村支書的底氣足了。

人民(mín)法庭作為法院工作的前沿陣地,是訴源治理的“輕騎兵”。景縣法院充分發揮法庭(tíng)貼近(jìn)基層、了解民情、熟悉案情的優勢,完成了4個基層法庭的修繕(shàn)、增(zēng)建及功能完善,著力打造以少年審判(pàn)、家事審判、運河保護、助企紓困為主題的(de)特色法庭,下放直接立案、指紋打(dǎ)印文書等權限,選(xuǎn)派青年法官、法官助理到人民法庭曆練,並首次將部分商(shāng)事案件分流至(zhì)基(jī)層法庭,全方位提升了人民法庭的綜合服務能力。

日前,景縣法(fǎ)院北留智人民法庭組(zǔ)織全庭幹警開展了“法官責任田”活動,即每名法官和法(fǎ)官助理按地域分包轄區內的行政村,並入駐各村微信群,為村民提(tí)供線上司法服務。據悉,近3個(gè)月以(yǐ)來,入駐法官接受法律谘詢270餘次,訴前化解矛盾糾紛80餘起(qǐ),實現了矛盾糾紛早發現、早化解。王千寺人民(mín)法庭、梁集人民法庭分別立足少年法庭、家事法(fǎ)庭特色,在轄區內開展“開學第一(yī)課”“送法進鄉(xiāng)村”“維權(quán)我先知”等(děng)普法宣講活動(dòng)共計26次,用群眾喜聞樂見的方式(shì)輸送(sòng)“法治營養”。龍(lóng)華人民法庭開展“法官走訪重點(diǎn)企業”活(huó)動,“麵對麵”了解企業生產經營狀況(kuàng)、發展難題和司(sī)法需求,並(bìng)指導個別企業設立勞動糾紛調解室,搭建起了“法院主動參與、推動基層社會(huì)治理”新(xīn)平台。

訴源(yuán)治理作為法院在多元化糾紛解決機製改革背(bèi)景下防範並化解矛盾糾紛的一項重要舉措。下一步,景縣法(fǎ)院將持續深耕訴源治理,通過整合各種(zhǒng)社會解紛資源,增強社會對(duì)多元化解紛(fēn)方式的社會認同度,實現(xiàn)對基層矛盾糾(jiū)紛的實質性化解,努力發揮司法治理(lǐ)的社會(huì)效應。

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