(三)學校標準化(huà)建設存在薄弱環節
包頭市(shì)昆(kūn)都侖區、鄂倫春(chūn)自治旗部分學校校園占(zhàn)地麵積不足。呼和浩特市回民(mín)區、包頭市東河區、包頭市昆都侖區、阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、科爾沁右翼前旗(qí)、科爾沁右翼中(zhōng)旗、突泉縣(xiàn)、通遼市科爾沁(qìn)區(qū)、赤峰市鬆山區、喀喇沁旗均有部分學校教學及輔助用房不足。土默特左旗、包頭市昆都侖區、四子王旗有部分學校未完成校園網建設。呼倫貝爾市海拉爾區14所學校(xiào)網絡帶寬未達到自治區標準。土默(mò)特左旗、包頭市昆都(dōu)侖區(qū)、莫(mò)力達瓦達斡爾(ěr)族自治旗、紮賚特旗、通遼市科爾沁區、喀喇沁旗、多倫縣部分學校儀器設備配備仍有不同程度的短缺。包頭市東河區、紮賚特旗、科爾沁左翼中旗、太仆寺旗(qí)、烏蘭察布市(shì)集寧(níng)區等均有部分工程項目尚未完工。包頭市東河(hé)區、通遼市科爾沁區(qū)、赤(chì)峰市鬆山區(qū)、喀喇沁旗部分學校體(tǐ)育(yù)運動場館麵積不足。阿榮旗、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、紮賚特旗、奈曼旗、喀喇沁旗、寧城縣、烏蘭察布(bù)市集寧區、卓資縣、涼城縣、五原(yuán)縣、烏拉特前旗部分學校(xiào)體育運動場地建設(shè)標準不高。莫力達瓦達斡爾族自治旗個別寄宿製學校存在(zài)低年級學(xué)生(shēng)校外集體寄宿現象。科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、紮賚特旗、突泉(quán)縣、豐(fēng)鎮市等功(gōng)能教室(shì)管理和使用不夠規範。阿榮旗農村(cūn)、科爾沁(qìn)右翼(yì)中旗、突泉縣(xiàn)部分寄(jì)宿製學校未建成沐浴室或淋浴設備(bèi)未投入使用。
(四)教師隊伍建設(shè)有待進一步加強
包頭市東河區、阿榮旗、鄂倫春自治旗、五原(yuán)縣教師隊伍建設存在有編不補現象。包頭市昆都侖區教師總量超(chāo)編,但仍有部分學校(xiào)生師比不足。土默特左旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、紮賚特旗、科爾沁左翼中旗、赤峰市鬆山區、克什克騰旗、喀(kā)喇沁旗、多倫縣、烏蘭察布市集寧區、卓資縣、涼城縣、四子王(wáng)旗、烏海市烏達區教師隊伍老齡化問題較(jiào)為嚴重、結構不合理。呼和浩(hào)特市回民區、土默特左旗、阿榮旗、莫力(lì)達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、通遼市科爾沁區、科爾沁左翼中旗、奈曼旗、赤峰市鬆山區、卓資縣、達拉特旗、五原縣(xiàn)學校音體美、信息技術等學科專業教師配備不足。呼和浩特市(shì)回民區、土默特左旗、五原縣、烏拉特前旗學校教師和校長交流比例偏低。土默特左旗、呼倫貝爾市海拉(lā)爾區、阿榮旗、鄂倫春自治旗、科(kē)爾沁(qìn)右翼前旗、突泉縣、克什克騰旗、四子王旗、巴彥淖爾市臨河區、烏海市烏達區學校未建立有效的(de)校長教師交流機(jī)製。
(五)教育教(jiāo)學管(guǎn)理仍需進一步提(tí)高
呼和浩特市回民區、鄂倫春自治旗、通遼市科爾沁區、巴彥淖爾市臨(lín)河區、科(kē)爾沁右翼中(zhōng)旗(qí)部分學校教學儀器設備使用率偏低,沒有充分發揮教學(xué)儀器設備輔助(zhù)教學的作用。通(tōng)遼市科爾(ěr)沁(qìn)區部分學校(xiào)實(shí)驗儀器配備不足。包頭市(shì)東河區個別(bié)學校校園警(jǐng)務室(shì)“三防(fáng)”中(zhōng)物防器(qì)材不足,存在安全隱患。鄂倫春(chūn)自治旗(qí)、紮賚特旗(qí)、突泉(quán)縣、烏蘭察布市集寧區、多倫(lún)縣、科爾沁右翼中旗部分學校圖書館沒有使用信息化手段管理、學(xué)生借閱率較低。科(kē)爾沁右(yòu)翼前旗、科爾沁右翼中(zhōng)旗學校圖書(shū)館建設(shè)沒有得到應有的重視,沒(méi)有創設(shè)良好的閱讀氛圍,圖(tú)書閱覽室(shì)普遍偏小,座位不足(zú)。科爾沁右(yòu)翼(yì)中旗、烏蘭察布(bù)市集寧區、卓資縣、涼城縣、察哈爾右翼前(qián)旗、四(sì)子王旗、豐鎮市、烏海市(shì)烏達區普通高中招生名額分配到縣域內各初(chū)中的比(bǐ)例偏低,未達到自治區要求。赤峰市(shì)鬆山區、喀喇沁旗、克什(shí)克騰旗、寧城縣普通(tōng)高中招生名額沒有分配到縣域內各初中。
四(sì)、督導意見
義務教育均衡(héng)發展是一(yī)項長期而艱巨的(de)任務。內蒙古自治區(qū)各級政府要以本次(cì)督導為契機,針對督導檢(jiǎn)查中發現的問題和薄弱環節,認真研究,切實整改。
(一)進一步加大教育投入,健全保障機製
要持續加大教育投入,合理劃分教育領域財政事權和支出責任,明確支(zhī)出(chū)責(zé)任分擔方式,依(yī)法落實各級(jí)政(zhèng)府教(jiāo)育支出責任。要健全各級教(jiāo)育(yù)預算撥(bō)款製度和投入機製,確保一般公共預算教育支出逐年隻增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預(yù)算教育(yù)支出逐年隻增不減。相關旗縣對追補的欠撥資金要盡(jìn)快安排(pái)並確保全部用(yòng)於(yú)義務教育。
(二(èr))進(jìn)一步強化標準意識,提高辦學水平
要根據內蒙古(gǔ)自治區中小學校(xiào)辦學條件標準,分(fèn)析研究校際(jì)差距成因,切實加強標準引(yǐn)領和規劃指導。要堅持“抬底部、補短(duǎn)板”的工作原則,采(cǎi)取(qǔ)一校(xiào)一策的辦法,不斷優化教育資源配置。要進(jìn)一步加大對貧困地區、民族地區投入傾斜,重大建設項目(mù)繼(jì)續重點傾斜(xié)支持貧困地區義務教育薄弱學校,對項目(mù)執行情況進行專項督查,確保如期完成。
(三)進一步優化教師(shī)隊伍,提(tí)升教學質量
要認真落實國家有關統一城鄉教職工編(biān)製(zhì)標準的要求,做好義務教(jiāo)育學校教(jiāo)師編製的合理製定和動態(tài)調(diào)整。要研究建立適應義務教育均衡發展的教師(shī)補充、交流機製,特別注重加強音、體(tǐ)、美、計算機等學科教師建設。要不斷完善激勵政策,吸引教師尤(yóu)其是(shì)骨幹教師向農(nóng)村薄弱學校流動。要結合新課程改革,不斷完善教(jiāo)師培訓機(jī)製,打造合理(lǐ)教師梯(tī)隊,整體提高教師專業化(huà)水(shuǐ)平,不(bú)斷提高教育教學質量(liàng)。
(四)進一(yī)步加強督(dū)導力度,推動工作落(luò)實
要根(gēn)據(jù)中(zhōng)辦國辦印發的《關於深化教育體製機製改革的意(yì)見》要求,不斷完善教育督導體製,切實促進教育(yù)督導機構獨立行使職能。要落實好督導部門在督(dū)導評估、檢查驗收、質(zhì)量監測的法定職責,進一步建立健全督政體製(zhì)、督學體製和教育質量監(jiān)測體係,切實發揮好督導評估在教育事業(yè)發(fā)展中不可或缺的保障作用。
督導檢查(chá)結束後(hòu),請(qǐng)內蒙古自治區進一步(bù)研究,及時布置整改(gǎi)工作(zuò),在三個月內(nèi)將整改情況報國務院教育督導委員會辦(bàn)公室(shì)。
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