教材建設是國家事權。進入新時代（dài），以習近（jìn）平同誌為核心的黨中（zhōng）央高度重視教材建設，要求重點抓好中小學道德與法治（思想政治）、語文、曆史教材統編、統審、統（tǒng）用。西藏（cáng）自治區一直堅持社會主義辦學方向，堅持（chí）為黨育（yù）人、為國育才，緊（jǐn）緊圍繞立德樹人根本任務（wù），切實解（jiě）決好“培養什麽人、怎樣（yàng）培養人、為誰培養人”這一根本問題，按照黨中央（yāng）的（de）教材建設（shè）和推廣使用的部署要求，在全區統一使用三科統編教材（cái），培根鑄魂（hún）、啟（qǐ）智增慧。
為了解西藏教師對三科統編教材的（de）理解（jiě）、使用統編教材時的經驗做法，探尋教材使用（yòng）過程（chéng）中所遇困難及解（jiě）決辦（bàn）法，我（wǒ）們（men）以西藏為（wéi）樣本，對中小學（xué）道（dào）德與法治（思想政治）、語文、曆史三科（kē）教師調研，以（yǐ）林芝為樣本總結經驗，就如何使用好三（sān）科統編教材進行思考提出建議，以期為三科統編教材在全國尤其是邊疆地區、鄉村（cūn）學校的高效使用提供（gòng）參考。
調研情況（kuàng）
筆者編製“關於‘三科統編教材’使用的（de）調查（chá）問卷”，在西（xī）藏自治區的語文、道德與法治(思想政治)、曆史三科教師群體中進行調研，共（gòng）收集有效答卷4467份，經過問卷星（xīng）平台的統計軟件分析，匯總情況如下：
統編教材的使用覆蓋麵。“您現在使用的教材是”這一單選題（tí）的結果顯示，選擇使用“統編教材”的教（jiāo）師3770人，占比84.42%；選擇使用非統編教材的教（jiāo）師697人，占比15.58%，反映出三科統編教材的使用（yòng）在（zài）西藏得到穩步推（tuī）進（jìn）。
三科統編教材的使用時間。“您是從哪一年開（kāi）始使用統編教材？”這一問（wèn）題的結果顯示，使用統編教材的教師群體中，736位填寫“2019”，比重最大（dà）；714位填寫“2018”，632位填寫“2017”，592位填寫“2020”，518位填寫“2021”，反（fǎn）映出（chū）西藏教育的發展緊隨全國教育步伐，及時響（xiǎng）應黨中央對三（sān）科（kē）統編（biān）教（jiāo）材（cái）使用的統一部署（shǔ）要求。
使用三科統（tǒng）編（biān）教材的意（yì）義。“您認為，推行三科統編教材的使用目的及意義在於”這一多選題的（de）結果顯示，使用統編教材的教師群體中，認為三科統編教材的（de）使用是“落實立德樹人根本任務的固本工程”的比例最大，占總人數的87.16%；隨後依（yī）次是“適（shì）應基礎教育發展要求的提質工程”（82.79%）、“打牢中華民族共同底（dǐ）色的（de）築基工程”（78.3%）、“貫徹中央重大決策部署的鑄魂工程”（77.67%）。所有選項的所選人數超過77%，反映出西藏教師對三科統編教材使用的（de）目的及意義認識到位、把握較好，三科統編教材能夠起到貫徹中央重大決策部署、落（luò）實立德樹人（rén）根本任務、打牢中華民族共同底（dǐ）色、適應基礎教（jiāo）育發展要求的作用。
三科統編教材的作用。“您（nín）在使用統編教材中，發現統編教材（cái）的使用有哪些好（hǎo）處？”這一多選（xuǎn）題的結果顯示，使用統編教（jiāo）材的教（jiāo）師群體中，認為統編教（jiāo）材的使用“有利（lì）於學生學習掌握國家通用語言文字”的（de）比例最大，占總人數的86.95%；隨（suí）後依（yī）次是“有利於讓民族地（dì）區各民族群（qún）眾享受更加公平（píng）、更加有質量的教（jiāo）育”（84.72%）、“有利於落（luò）實（shí）立德樹（shù）人根本任務”（83.66%）、“有利於鑄牢（láo）中華民族共同體意識”（80.61%）。所有選項的所選人數均超過80%，表示絕大部分教師在（zài）三科統編教（jiāo）材使用（yòng）過程中（zhōng），體會到統編教材在推廣國家通用語（yǔ）言文（wén）字、教育公平、立德樹人、鑄牢中華民族（zú）共同（tóng）體意識的價值和意義。
三科統（tǒng）編教材的應用難度（dù）及主要困難。“您在使用統編教材時，遇到（dào）困（kùn）難了嗎？”這（zhè）一單選題的結果顯示，使用統編教材的教師群體中，認為使用統編教材“有少許困難”的比例最大，占總人數的47.03%；隨後（hòu）依次是“有較大困難”（34.72%）、“基本沒有困難”（16.31%）、“完全沒有困難”（1.94%）。有少許困難和有較大困難的教師人數占總人數的81%，表明絕大部分教師在使用過程中有困（kùn）難，值得關注。
“您遇到（dào）的困難，主要在於？”這一多選題的結果顯示，在認為“有較大（dà）困難”和“有少（shǎo）許困難”的（de）教師群體中，認為困難主要在於“如何處（chù）理好教材與（yǔ）學生（shēng）接受度的問（wèn）題”（77.13%）、“如何處理（lǐ）好教材與新課標的關係”（60.64%）、“如何處理好教材與課堂的結合”（54.09%）、“如（rú）何處理好教材與教法（fǎ）的關係”（50.39%），反映出大部分教師更注重（chóng）教材與學生接受（shòu）度、新課標、課堂、教法的關係。其中，注重學生接受度的（de）人數比例最大，側麵反映西藏教師在處（chù）理統編教材教學時，堅持以生為本，注重從學生出發來研究教材、使用教（jiāo）材、處（chù）理教材，注重新教材、新課標和新教法有機（jī）結合（hé）思考問題。這些困難，應是今（jīn）後推進三科統編教材（cái）有效使用工作中（zhōng），重點要攻破的課題。
有效使用三科統編教材的意見和建議。“為更好促進統編教材有效使用，您的建議有哪些？”這一問題的（de）分析結果（guǒ）顯示，教師建議最多（duō）的是多培訓、加大培訓力度，教師在使用統編教材過程中存（cún）在教材內容多、要有一定的語文基礎、接受能力有待進一步（bù）提高等困難，教（jiāo）師希望通過進一步推廣普通話（huà）、處理好教材、處理好接受度、加強閱讀，以及結合文化基礎、語文基礎和學生實際因地製宜等方法，促進三（sān）科統編教材有效使用。
典型經驗（yàn）
近年來，西藏自（zì）治（zhì）區林芝市在三科統編教材使用過程中（zhōng），重視鄉村教師培訓、積極搭建交流平台、強化教材育人功（gōng）能，積累了一定有效經（jīng）驗（yàn）。
明確育人目標，堅持把解決新教材使用（yòng）問題作為教研中（zhōng）心工作來抓，在抓落實（shí）謀發展上下功夫。在教材征訂上，嚴格落（luò）實國家、自治（zhì）區教材征訂、選用及審核規定，嚴禁未經審定的教材進學校、進課堂，有效排除教材教輔中的意識形態風險隱（yǐn）患。在教材培訓上，先後組織“三科（kē）”教師多次參加國家、省、市級的線上（shàng）線下培訓，在保證培訓覆蓋率100%的（de）基礎上，全員多次參與培訓，鞏固提升教師研究教材、使用教材（cái）的水平和能力。林芝市市直中小學分別與縣鄉鎮學校組成城鄉一體化聯盟結對學校；利用援藏渠道，聯係到廣東138所中（zhōng）小學名校與林芝78所（suǒ）學校結對同（tóng）步開展教研活動，選派教師到鄉（xiāng）鎮學（xué）校蹲點指導（dǎo），從（cóng）廣州等地邀請專家舉辦“三科（kē）”統編教材教學研討，激發全市（shì）教學教研活（huó）力。
搭建共享平台（tái），積（jī）極開展信息技術與學科融合的主題（tí）教（jiāo）研（yán）活動，在抓能（néng）力提水平上（shàng）求（qiú）實效。借助“手機直播”平台，通過線上組織示範課、觀課議課、專家點評、名師講座、校長（zhǎng）論壇、教學交流等形式，為教師專業（yè）成（chéng）長搭建“互聯網+教研”平台。積（jī）極借（jiè）用課題研究，組建（jiàn）研學共（gòng）同體，提升教師教（jiāo）育教學（xué）科研能力。“十三五”期間林芝市涉（shè）及三科統編教材課堂教學的課題有30多項。按照“區級課（kè）題（tí）作（zuò）示範、市級（jí）課題樹標杆、縣（區）校課（kè）題重規範”管理思路，不斷強化科（kē）研課題過程性動態管理（lǐ），總結課題研究經驗，推廣（guǎng）課題研究成果，激發全市教師育人潛力。
聚焦鄉村課堂，強（qiáng）抓“備課、上課、作業批改、輔導、考評”等常規管理監測，在抓教學提（tí）質（zhì）量上出真招。每年定（dìng）期組織全市優秀骨幹教師到各級各類學校調（diào）研（yán）指導考試備考情況，檢查學校教學常規工作落實情況（kuàng）。通過送示範課到校、專家點評、名師講座、同課異構、入校聽（tīng）評課指導等形式，及時發現研究解決問題。建立了義務教育冬季抽考、夏季統考質量監測體係，健全了考試情況分析會等常態（tài）化工作（zuò）機製，通（tōng）過質量（liàng）監測、分析（xī），用客觀數據分析當前各學段、各學校（xiào）教育教學現狀，總結推廣經驗，研究製定（dìng）政策，破解薄弱學校（xiào）發展瓶（píng）頸。
思考與建議
基層需要解（jiě）決的困難問題，就是決策者研究的（de）靶（bǎ）點。如何健全教師培訓機（jī）製、示範引領機製、經驗推廣機製、條（tiáo）件保障機（jī）製，是重要的課題。指導各（gè）地抓好教材使用，發揮好教材育人（rén）功能，應是（shì）下一步推（tuī）進統（tǒng）編教材工作的關鍵所在（zài）。
一是加強國家統一指導的力度。從（cóng）本次調研來看，有八成的教師反映在教材使用（yòng）過程中有困難，其中有較大困難的教師占34%，而三科統編（biān）教材意識形態屬性強（qiáng），具有極其重要而特殊的育人功能，如何用好很關鍵。建（jiàn）議國家教材委員會統（tǒng）籌指導教（jiāo）材的使用，組建統編教材使用指導共同體，加強對各省市地區使用（yòng）統編教（jiāo）材的統（tǒng）一指（zhǐ）導，增強教（jiāo）育人對統編教材的（de）思想性、科學性、民（mín）族性、時代性、係統（tǒng）性的正確（què）理解，確保三科統編教材在全國使用（yòng）過程中更好地強化國家意誌、貫徹黨的教育方針、落實（shí）社會主義核心價（jià）值觀和立德樹人根本（běn）任務。
二是（shì）聚焦困難問題加強研究（jiū）力度。從調研結果來看，“如何處（chù）理好教材與學生接受度（dù）的問題”是中（zhōng）小學（xué）教師遇（yù）到最為普遍的困難。建議挑選（xuǎn）一批富有經驗（yàn）、善於學習、樂於鑽研、敢於探索的教研員、學校領導和學科教師在各省市組建成當地的統編教材研究共同體，針對以上大（dà）家提到的（de）有關統編教材與學生（shēng）接受度、新課標、課堂、教法等重（chóng）要（yào）痛點和難（nán）點問題進行（háng）實踐研究探索。同時，有（yǒu）計劃地繼續選派（pài）統編教材的（de）編者、專家（jiā）赴各省市巡講，有針對性地與各省市的（de）研究共（gòng）同體開展專題指導（dǎo）、主題交流，盡快將這批研究共同體發展為統（tǒng）編教材使用的省市級（jí）本地專家、巡講員、指導員、督導員，幫助教師（shī）提升學科業務（wù）能力和課堂教學水平，為使用好三科統編教材提供有力的專業支（zhī）持。
三是加強對統編教材使用（yòng）的培訓力度。建議（yì）在邊（biān）疆民族（zú）地（dì）區建立三科統編教材使用的觀測點和示範點，分學科（kē）組建統編教材學（xué）習共同體，邀請三科統編（biān）教材和（hé）新課標編寫專家，為其量身製（zhì）定（dìng）統編教材使用的師資提升（shēng）實（shí）施計劃，采取（qǔ）線上研討解惑、線下示範指導、跨地域走訪交流、日常教研與深度（dù）研修相結合等方式，針對三科統編教材的編寫理念、指導思（sī）想、基（jī）本原則、主要特點，如何落實社會主義核心價值觀、中華優（yōu）秀傳統文化教育、革（gé）命傳統教育、勞動（dòng）教育等方麵實施（shī）研訓一體，深化對統（tǒng）編教材及新課（kè）標的（de）解讀。正（zhèng）如（rú）本次調研結（jié）果教師所期盼的“加大培訓力（lì）度”，多措並舉分（fèn）級分（fèn）類開展培訓，提高對統編教材的理解和使用能力，讓教師在上課前能夠準確（què）理解新（xīn）教材。
四是加強全員教學能力（lì）的提升（shēng）力度。要高效使用統（tǒng）編教材，全體教師在利用好各級培訓機會之外，要（yào）充分利（lì）用教育信息化手段加強自學（xué），在課堂大膽創新，改進教育教學方（fāng）法，積極探索基於情境、問（wèn）題（tí）導向的探究（jiū）式教學模（mó）式，提（tí）升統編教材使用的課堂效果，促進學生自主、合作、探究學習（xí），使學生係統掌握基礎知識、基本技能、基本方法，著力（lì）培養學生適應終身發展和社會（huì）發展需（xū）要的正確價值觀、必備品格和關鍵能力，為培養德智體（tǐ）美勞全麵發展的社會主義（yì）建設者和接班人提供基本保障。
[作者係廣東省教育考試院辦公室（黨委辦）副主任（rèn）、二級調研員，曾兼任西藏自治區林芝市教育局黨組副書記、副（fù）局長]（《中國民族教育》2022年第12期）
作者：吳珍珠
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