來源時（shí）間為：2021-10-29
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浙江武義：機製創新推進校園食品安全治理向事前事中轉移
2021-10-2922:07
本文來源：中國消費者報•中國消費（fèi）網（wǎng）
作者：鄭（zhèng）鐵峰
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中國消費者（zhě）報杭州訊（記者鄭鐵峰）今年以來，浙江（jiāng）省金華市武義縣深化機製創（chuàng）新，積極探索校園食（shí）品安（ān）全治理新模式，推動從監管驅動到（dào）主體治理、風險評估聯動加碼，著力解決成效慢、管（guǎn）理（lǐ）弱、無預警等頑疾，全麵築牢校園食品安全防線。截至目前，該縣已建（jiàn）成學校食堂“陽光廚房”162家，實（shí）現校園配送環節“浙食鏈”應用全覆（fù）蓋，試點建成“4D食堂”6家，開設學校食堂培訓專班4期，首次完成（chéng）60家學校食堂風險評審。
數字化引領，監管向事前事中（zhōng）轉移。建設一個陣地（dì），高效規範廚房操作流程。該縣依托省政府民（mín）生實事項目學校食堂“陽光（guāng）廚房”全（quán）覆蓋建設，將日常（cháng）監管工作與廚房操作（zuò）規範統籌結合（hé），建成一個反應速（sù）度快、工作成效顯著的（de）前沿陣地，及時糾正從業人員不合規行為，有效遏製食堂（táng）操作不文明風氣。今年（nián）6月底，該縣已成功建成學校食堂“陽光廚房”162家。目前，該縣市場監管局（jú）共發現並糾正食堂違規行為80餘次，形成全覆蓋（gài）規範網格。
完善一個閉環，實現食材流轉全程追溯。深化數字化改革場景應用，全市率先（xiān）推進校園配（pèi）送環（huán）節“浙食鏈”係統應用。通過部門聯動（dòng）、分層培訓、全程督促（cù）、定向激勵等方式，組建（jiàn）由學校食堂、定點配送商、農批經營戶構成的三級流轉鏈條，實現食材流轉全程追溯。同時指導規範流轉源頭落實食品安全快速檢測製度，嚴格要求流轉主體嚴格落實進貨查驗機製。其中校（xiào）方設置專職采購驗收員，針對食材感官性狀、檢（jiǎn）測信息等落實每日現場查驗，嚴防“問題食材（cái）”流入校（xiào）園，全麵完（wán）善食安（ān）閉環。目前，該縣校園配送環節已實現（xiàn）“浙食鏈”應用全覆蓋，累（lèi）計激活使用賬號162個，開展主題培訓6場，產品（pǐn）流轉1.5萬餘批次。
打造一個平台，常態開展人員（yuán）培（péi）訓（xùn）考核。掛牌（pái）組建金（jīn）華首個食品安全（quán）培訓學校（xiào），通過政府引導和協（xié）會參與的方式，提供從（cóng）業人員理論知識和操作技能培訓。上線學校（xiào）食堂培訓專（zhuān）班，實施線（xiàn）下授（shòu）課和線上直播相（xiàng）結合的模式，推進培訓覆蓋率更加精準。此外，堅持“培訓+考核”主題，通過統一考試（shì）及線上定（dìng）期隨機抽考的形式，切實把握課（kè）程（chéng）培訓質量。今年6月，武義食品安全培訓（xùn）學校正（zhèng）式成立開班。截至目前，累計開展係列培訓4期，覆蓋人員120餘人次。
標準化賦能（néng），治理向製度人事借（jiè）力。按需（xū）規劃，落實物品定置定位管理。開展食堂經營（yíng）區域整理整頓，以三色標線進行定（dìng）位統籌，明確普通、待處（chù）理、專業操作等功能（néng）分區。根據日常工作需求、劃分區域，及時清除（chú）無關物品，定置使用物品（pǐn）位置，上架標識標牌，標注物品名稱、管理方法、所需分（fèn）量等，有效拉近（jìn）人員與物品距離，全（quán）麵提升後廚管（guǎn）理水平。截至目前，已完成6所試點學校食堂覆蓋推（tuī）進，定位整理各類物品680餘（yú）件，均已（yǐ）上架標識（shí）牌。
按崗定員，推進流程分區責任到人（rén）。細化食堂日常運行流程，在原料入庫、清洗切配、半成品加工、成（chéng）品供應四個主要烹飪環節以及原（yuán）料庫、蒸煮（zhǔ）間（jiān）、茶水站、留樣區等各類功能分（fèn）區（qū）的基礎上再細（xì）分，以劃定責任平麵圖及上架設備4d管理責（zé）任卡片的形式，落實區域、設備主管到人（rén）。同時就（jiù）具體功能分區，分類上架原材料驗收標準圖、餐具清（qīng）洗保潔製度、食堂食品留（liú）樣製度、廚房粗加工（gōng）管理製度及區域崗位要求等細則，明確具體責任到人（rén）。截至目前，累計（jì）劃分6所試點學校功能分區42處，責任（rèn）到崗130餘人。
按績考核，良性互動保持執行標準。組建4D推行小組，在（zài）前期培訓（xùn）的基礎上，對具體（tǐ）製度、詳細（xì）標準、崗位執行等情（qíng）況進行項目賦分，通過人員進駐的方式，對食堂執行情況進行打分，每日回（huí）複情況至（zhì）學校後勤組，進行人（rén）員糾正及各項激勵，直至標準常態執（zhí）行到位。例如武義縣第一中學倡導正向激勵模式，對每日（rì）崗位職責履行到位、表（biǎo）現優異的員工實施一定量的現金獎勵，提升員工工作積極性。
立體化評價（jià），風險（xiǎn）向“專業”要支撐。啟動（dòng）武義（yì）縣學校（xiào）餐飲服務單位食品（pǐn）安全綜合監測評估行動（dòng），通過購買服務（wù）的方式，由浙江（jiāng）金正檢測有限公司製定具體項目方案一份。成立專業對口，經（jīng）驗豐富的（de）專門項目組（zǔ），其中組長（zhǎng）由食品類專業、從事餐飲監管和規範5年以上經曆、中級工程師及以上職稱人員擔任（rèn），項（xiàng）目評（píng）審員具（jù）有食品工程、食品安全（quán）、公共衛生等專業，從業食品檢驗工作（zuò）2年以上（shàng）經曆（lì），參加過餐飲服務單位現場評估等條件。全麵落實崗前（qián）業務培訓，明（míng）確評估工作的目標和導向，製定信息公示、三防設施、采購查驗、現場狀況等20個方麵評估（gū）條款，形成食（shí）品安全風險評估檢查表。
向“摸底（dǐ）”要實情。結合武義（yì）縣學校食堂具體現狀，統一製定評（píng）估主體（tǐ）名（míng）單。組織第三方（fāng）公司，進行非告知式，突擊檢查，依據風險評估檢查表，對學校日常（cháng）食（shí）品安全（quán）管理工作進（jìn）行量化打（dǎ）分，對（duì）食材管控情況進行現場快檢。以拍照的（de）形式重點記錄問題項，匯總履責情況、風險點各類信息，建立學校（xiào）“一戶一檔”，推（tuī）動預警相應、風險防控有的放矢。截止目前，已完成（chéng）方案目標60家學校（xiào）食堂評估，其中高中食堂3家，初中食堂11家，小學食堂29家，幼兒園食堂17家。
向“防患”要安全（quán）。通過（guò）現場評審情況，統一編製風（fēng）險評估報告，明示不（bú）合格項，提（tí）出第三方整改意見。由浙江金正檢測公司組織學（xué）校食堂負責人（rén）及食品安全管理（lǐ）員，根據評估（gū）主要問題項，開展為期（qī）2個課時的（de）整改培訓，確保防患整（zhěng）改到位。同時（shí）對評審最終結果（guǒ）進行統一賦分，開展橫向（xiàng）引導，形成學校食品安全管（guǎn）理指數，推進各單位在整體和局部（bù）上與同行找差距，引導樹立一批食品（pǐn）質量安全管理（lǐ）標杆餐飲單位。
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