來源時間為:2021-11-23
2004年,涿鹿縣第一所私立高中北晨中學建立,圖(tú)為當時該中學的招生(shēng)辦一(yī)旦收費相對低廉的公立學校真(zhēn)的失守(shǒu),那這些窮孩子可能就失去了上(shàng)學的機會這是張家口地區著名的私立學校--張家口私立(lì)一中
記者日前在張家口地區了解到,當地公立學校、私立學校競爭激烈,已演變成一山不容二虎、你死我活的關係。個別公(gōng)立學校轉製,變成私立學校,大多數公(gōng)立學校困難重重。當地教育界有關人士說,私立和公立學校惡性競爭,最終會導致一損俱損的(de)後果,從而使整個教育係統受傷。
一(yī)個縣的教育困境
2004年年初(chū),河北省張家口市涿(zhuō)鹿縣第一所私立高中北晨中學建立,該縣教育部門負責人認為,建立這所學校的目的,是為了(le)拯(zhěng)救涿鹿縣的教育。
北晨中學的建立緣於私立(lì)學校對該縣教育的衝擊。據當地教育部(bù)門介紹,2002年,張家(jiā)口(kǒu)私(sī)立一中創辦,當年從涿鹿縣中學聘走骨幹教師一(yī)名。次年,又從該校聘走骨幹教師4名,並帶走大量的優秀學生。2003年,與涿鹿縣一河之隔(gé)的(de)懷來縣,投資7000萬元,創辦(bàn)了私立學校沙河實驗中(zhōng)學,該縣數名教師被聘走。同年,涿鹿縣西(xī)部鄰縣又辦起了博文中學,同樣吸引著該縣骨幹教師和優秀生源(yuán)。涿鹿縣(xiàn)教育部門負責人形容,私立學校虎視耽耽,涿鹿縣教育已到了四(sì)麵楚歌的境(jìng)地。
當地教(jiāo)育部門介(jiè)紹,涿鹿(lù)縣的財政狀況,隻能給教(jiāo)師(shī)發放80%的工資。即使(shǐ)能足額發放,也不及私立學校的(de)五分之一,無論如何是競(jìng)爭不過私立學校的。競爭不過就麵臨著被(bèi)擠垮的可能(néng),避免這種後果唯一的辦法就(jiù)是在本地也建立私(sī)立學(xué)校,確保肥水不流外人田(tián)。在這種背(bèi)景攏背恐(kǒng)醒вυ碩?
涿鹿縣(xiàn)教育局局長常瑞天(tiān)認為,就目(mù)前效果來說,創建這所中學是正確的、必要的:2004年(nián),張家口私立一中又從涿鹿中學聘走骨幹教師16名,各私立高中從全縣挖走優秀生200多名,如果沒有北晨中(zhōng)學與之抗衡,涿鹿縣優秀師(shī)生的流失將會更為嚴重,今年將會出(chū)現(xiàn)高中教(jiāo)育垮台的局麵。
公立學校:被擠垮的和咬(yǎo)牙堅持的
涿(zhuō)鹿縣教育麵臨的困境(jìng)在整(zhěng)個張家口(kǒu)市普遍存在。公立學校和私立學校的競爭中,公立學校節節敗退(tuì),有的已經由公立變為私立。
柴溝堡一中曾經是懷安縣唯一一所公立綜合高中,2003年,這所學校租賃(lìn)給私人,性質基本和私立學校一樣。據了解,柴溝堡一中一度很輝煌,2001年全市13縣(xiàn)裏高考排名第三。但從這(zhè)年以後(hòu),私(sī)立學校迅速興起,大批的優秀教師(shī)和學生被挖(wā)走,教學質量一落千丈。堅持幾年以後,實(shí)在(zài)頂不下去了。教育部門一位負責人告訴記者,這所學校由公(gōng)立改製為私立我不(bú)知道對不對,我(wǒ)知道的是,如果不這樣做,這所學校現在(zài)大概(gài)已經垮了(le)。
活著的公立學校在艱難掙紮著。競爭中,最激烈的就是(shì)師資爭奪戰。康保縣一中今年有5名高(gāo)三任課教師(shī)被私立學校聘(pìn)走,其中一位是康保(bǎo)縣高中年級唯一一位特級教師。陽原縣一中,張家口地區高中學校佼佼者,2003年全市35所(suǒ)綜合(hé)高中排位第9名。從沒(méi)有想過教師會外流的問題,但從2004年開始,一次性流失了10位老師,其中有5位是被私立學(xué)校挖走的(de)。尚義(yì)縣一(yī)中(zhōng)情況更糟(zāo)糕,去年該校高(gāo)中教師一下子被拉走了14名,全(quán)部流往私(sī)立學校(xiào)。據該校統計,3年內共流走(zǒu)了28位教師。
優秀教師流(liú)失導致教學質量下降,教學質量下降導致很難吸引優秀學生,優秀(xiù)學生流失又一次加劇教學質量的下降。去年,尚義縣(xiàn)中考排名前100名(míng)的學生本縣一中隻招收了3個,其它大部分流向(xiàng)了私立高(gāo)中。沽源縣去年中考,500分(fèn)以上(shàng)的學生一個不剩,全去了市區重(chóng)點中學;480分到500分的學生(shēng)也一個不剩,全去了私立中學。即使是400分以上的學生,也(yě)被私立學校招收了100多(duō)名。沽源縣一中校長穀(gǔ)連昌說,我們學校的學生,都(dōu)是人家挑剩下的。
最好的師資走(zǒu)了(le),最好的生源走(zǒu)了,當地一些公立高中的校長(zhǎng)自稱,他們的學校正在苟延殘喘之中,說不定(dìng)哪一天就(jiù)會頂不住。
當(dāng)地(dì)教育界(jiè)一些人士認為,造成私立學(xué)校和公立學校(xiào)拚個你死我活的現狀,和當地優秀師資力(lì)量、硬件建設的短缺是分不開的。
張家口緊鄰北(běi)京(jīng)、保定等地,經濟基礎較為薄弱,人(rén)才的吸(xī)引力遠遠比不上周邊城(chéng)市。近年來,當地優(yōu)秀教師外流現象較為突出,私立學校的異軍突起,進(jìn)一步加劇了(le)這種現象,私立學校(xiào)不僅搶(qiǎng)走了優秀的師資力量,還搶走了優秀的生源,對當地公(gōng)立學校(xiào)的打擊幾乎是致命的。
按道理,人才一(yī)邊流失,一邊就應該有補充。但在張家口部分縣裏,這是一個(gè)完不成的(de)任務。記者采訪(fǎng)發現,在一些縣裏,由(yóu)於經濟落後,本科師(shī)範畢業生(shēng)願意來工作的少之又少。2001年到2003年(nián),康保縣和(hé)尚義縣沒有(yǒu)招進一名本科(kē)畢業(yè)生。無可奈何下,當地一些縣(xiàn)裏采取了一種叫拔高使(shǐ)用的方法。就是從全縣(xiàn)的初中學校來挑選高中教師,當地稱(chēng)為矬子裏(lǐ)麵拔旗杆。如此辦法,效果可想而知。
本來優質師資不飽的公立學校,身邊突然來了一(yī)個虎視耽耽的對手,來一個人還不夠吃的羹,緊張程度不言(yán)自明。據記者了解,出於保護本地教育的(de)目的,目前,多數擁有私立學校(xiào)的縣都以縣政府的名義,出台文件限製從本縣(xiàn)高中招聘教師。張家口私立一(yī)中位於(yú)張北(běi)縣,該校115名教師中,隻從張北縣(xiàn)一中(zhōng)聘(pìn)走4名教師,原因是2002年縣(xiàn)裏出台文件,禁止私立一中從本縣公辦一中招聘教師。去(qù)年(nián)涿鹿縣(xiàn)北晨私立中學(xué)本欲從涿鹿中學聘請(qǐng)10位教師,但當地教育局出麵幹涉,要求隻能聘4名教師,並決定北晨私立中學在今後3年內(nèi),不得從涿鹿中(zhōng)學招聘教師。
禁止從本縣招聘教師的政策導致了這樣一種情況的出現:A縣不能在(zài)本縣聘教師(shī),就會到b縣去挖,b縣再反(fǎn)擊回(huí)挖,或者A、b縣共同到C縣挖,C縣再反擊等等。而本(běn)地沒有(yǒu)私立學校的縣,會像(xiàng)涿鹿縣一樣,想方(fāng)設法地成立(lì)私立(lì)學校。誠如涿鹿縣教(jiāo)育部門所言,他們創辦(bàn)私立學校,目的是(shì)為了挽救本縣的教育,為了不使肥(féi)水流入他人田。張家口某縣教(jiāo)育部門(mén)一位負責(zé)人說,從現(xiàn)在的局勢看,哪個縣有私立學校哪個縣就不吃虧,起碼他挖我的學生和老師,我還可以進行報複。
當地有教(jiāo)育界人士認為,私立學校和(hé)公(gōng)立學校的惡性競爭,導致了教(jiāo)師流動過於頻繁,進一步影響了張家口的教學質量。據介紹,2003年,整個張家口地(dì)區高考成績600分以上的學生共有(yǒu)400多(duō)名(míng),而衡水(shuǐ)市(shì)一所中學中,600分以上的學生就有600多名。
私立學校應細致規範
采訪中,許多公立中學的校長抱怨說,私立中學缺乏規範,和公(gōng)立學校的競爭其實是不對等的(de)競爭,有關(guān)部門應該出台政策規(guī)範私立學校的行為。
張北縣一中副校長許世生說,張家(jiā)口地區一般一個縣隻有一所公立高中,容納(nà)學生的數量是有限(xiàn)的。私立學校的建立對當地教育來說(shuō)是一件好事,它提供了更多升學的機會。但是,現在私立學校和我們競爭,采取的一些手(shǒu)段我們不能接受,比如說買學生。去年(nián)我們學校有兩個高二的尖子(zǐ)生,很有希望考上重點大學,不知怎麽(me)被一所私立學校盯(dīng)上了,於是派人和這兩(liǎng)個學生的父母商談,最終以(yǐ)每人5000元買了過去。這樣做(zuò)是極不公平的,等於我們培養了好學生,卻(què)提高了他們的升學率(lǜ)。
沽源縣一中校長穀連昌說,國家出台民辦教育促進法,扶持民辦教育的發展。從整體來說,民辦教育確實很弱,應該扶持。但在張家(jiā)口地區,民辦教育是最強的,它可以來公立學校搶老師,買學生,它可以隻圍繞升學率考慮而不考慮素質教育,它可以收高學費也可以(yǐ)發高工資,而這些,都是公立學校辦不到的。所以,公立學校和私立學校的競爭是不公平的,它們的(de)政策太(tài)寬,我們的政策太死。以搶教師為例,公(gōng)立學校的教師被挖走,一(yī)點辦法沒有;但在私立學校,沒到合同期就走人,是要交違約(yuē)金的。相比而言,他們倒比我們有約束力。
康保縣去年建立了察哈爾(ěr)私立中學(xué),是一所初中、高中(zhōng)俱備的完全私立中學。在采(cǎi)訪時,當地公立中學對其很不以為然。一位負責人對記(jì)者說,我們學校是按照教育部的規定,學生德智體美勞全麵發展,可那所私立學校,體育、音樂等課程根本就(jiù)不開,學生除了(le)學習,什麽也不能(néng)幹;這所學校沒有一間實(shí)驗(yàn)室,根本達不到辦高中的條件,也不知(zhī)道(dào)市裏邊怎麽就給批下來的。
當地(dì)公立學校的一些負責人認為,教育是一件大事,不能(néng)說辦就辦,辦不下去拍拍屁股走人,一定(dìng)要認真對待。私(sī)立學校(xiào)現在(zài)的行為太隨意,想怎麽幹就怎麽幹,沒有人進行管理。國家應出台(tái)有關政策,對其收費、課(kè)程安排、教師工(gōng)資等進行規範。
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