全（quán）國教師資格（gé）考試不會因（yīn）特殊情況“放寬”——退役運動員如（rú）何更好地填補體育教師缺口
剛剛過去的這個（gè）周末，教育（yù）部基礎教育司（sī）牽頭（tóu）的（de）督導組前往青海省海東市，實地走訪了多所（suǒ）學校，該（gāi）市互助土族自治縣唯一的一所寄宿製小學城東小學也接受了檢查——今年5月，青海省人民政府剛剛批準互助土族自治縣退出貧困縣序列，當地條件可想而知。
包括（kuò）鄉村小學在內，互助縣一共有60多所（suǒ）小學，城東小學已經是（shì）縣上（shàng）最好的小學，6個（gè）年級學生將近1500人（rén），專門的體育教師隻有1人，為解（jiě）決（jué）學生的實際困（kùn）難，包括學校副校長在內的6名教師（shī）接受了“轉崗培訓”，也承擔起給孩子們上體（tǐ）育課的任務。
“專任”的體育教師，和（hé）“專職（zhí）”的體育教師相結合，才改變了過去體（tǐ）育課“自由活（huó）動”的鬆散情況（kuàng），但體育教師(包括音樂（lè）美術教師)的（de）結構性缺編，還是國內學校普遍（biàn）存在的現（xiàn）象（xiàng）。
據記者了解（jiě），近（jìn）年來教育部門和地方行（háng）政部門都在采取各種（zhǒng）措施以解（jiě）決體育教師“結構性缺編”的狀況，但現實仍然嚴峻：《2008-2010年國家學生體質健康標（biāo）準測試數（shù）據分析報告》給出的數據（jù）表明，我國青少年體質健康狀況不容樂觀，近視與肥（féi）胖現象突出，青少年的（de）力量、速度與耐力素質增長緩慢，“體育教（jiāo）師數量不足和教學能力下（xià）降”，正是影響學校體育工作全麵開展的製約因（yīn）素之一。
不過互助縣文體局下轄的業餘體（tǐ）校，暫時還（hái）很難培養出（chū）能夠在退役後到縣、鄉小學任教的運動（dòng）員，縣上還沒有“運動員退役後（hòu）到學（xué）校擔任體育教師”的先例。以城東小學（xué）為例，校方能夠做（zuò）到通過“轉崗培訓”，讓更多（duō）的教師以“專職”身份承擔體育課（kè）課時已屬不易，而通過“購買服務”的方式（shì）外聘乒乓球教練更是難得。
“鄉村學校少年宮”項目從2011年起實施，由中央專項彩票公益金進行扶持，在互助縣城東小學，這個項目每年給學校撥款5萬元，其中30%可（kě）以用來給外聘體育教練（liàn）支付勞務報酬：外聘乒乓球教練每（měi）周五到學校給大約30人的乒（pīng）乓球社團（tuán）上課(與體育課（kè）同步)，兩個小時的“工資”為200元——在（zài）當地，這算是一份（fèn）報酬（chóu）比較豐厚的工作了。
偏遠地區學校的困境大抵如此：盼不來高水平（píng）退役運動員“屈尊”，自身的“結構性缺編”一時（shí）半會兒也很（hěn）難解決，隻能“因（yīn）地（dì）製宜”盡（jìn）量滿足讓孩子們上（shàng）好體育課的需求。
體育教師資格門檻不宜降低
今年3月舉行的十三屆全國人大二次會議，有代表再次提交“進一步拓寬退役（yì）高水平運動員擔任學（xué）校（xiào）體育老師渠道”的提案，經提案審查，這（zhè）項提案轉為《關於進一步拓寬退役高水平運動員擔任學校（xiào）體育老師渠道的建議》(以下簡稱《建議》)——根（gēn）據中國青年報（bào）⋅中國青年網（wǎng）記者了解到的情況，全國（guó）每年退役運動員數量接近3000人（rén）(體工隊序列在編在崗運動員)，全運會年退役運動員數量最（zuì）多達到3500人，其（qí）中高水平運動員(等級標（biāo）準至少為國家（jiā）二級運動員)占比大約50%；而按照《國家學校體育衛生條件試行基本標準》，小學和初中每6個班配（pèi）備（bèi）1名體育教師、高中(含中等職業學校)每8個班配備1名體育教師、農村（cūn）中小學校(200名（míng）學生以上)至少配備1名專職（zhí）體育教師的規定，目前全國學校體育（yù）教師，尤其基層中小學體育教師的（de）缺口，超過20萬人——讓退役高水平運動員（yuán）進入校園成為體育教師（shī），以便在校學生可以通過體育課及專項興（xìng）趣班，掌握更多體育技能、養（yǎng）成良好體育鍛（duàn）煉（liàn）習（xí）慣，成為近年來教育界和體育界相關人（rén）士共同關心、不斷（duàn）呼籲的話題。
對於這項《建議》，教育部經會商國家體育總局與人力資源（yuán）和社會（huì）保障部後在（zài）今年9月給予答複：由於教育行業的特殊性，國家對專職教師的聘用有明確的法律規定，目前尚不能突破法律法規(《中華人民共和國教師（shī）法》《中（zhōng）華人民共和國體育法》《學校體育工作條例》)，隨意降低體育教師（shī）所（suǒ）必須具備的文化素養和文化理論門檻，更不能提前聘用未通過教師（shī）資格考核的退役運動員成為專職教師。
教育部的答複同時表示，根據（jù）《建議》提供的新思路，相（xiàng）關部門將在抓好體育傳統項目（mù）學校建（jiàn）設、優化運動項（xiàng）目在學校的布局（jú），加強高（gāo）校高水平運動（dòng）隊建設，深入落實（shí）《學校體育美育兼（jiān）職教師管理辦法》、暢通優秀退役運動員（yuán）進（jìn）入學校兼任和擔任體育教師（shī）的渠道等3個方麵進行探索並作出改進。
不降低（dī）體育教師資格門檻，通過轉崗培訓、簡化（huà）轉（zhuǎn）崗手續等途徑，鼓勵和培養退役高水（shuǐ）平運動員或者普通（tōng）退役運動員以多種形式進入學校發揮作用，是當前體育教（jiāo）育（yù）觀念還不夠深入人心、體育產（chǎn）業鏈條（tiáo）還不夠豐富（fù）的社會現狀所能承受的最有效辦法——對（duì）於幾乎將全部精力用於運動訓練的（de）運動員而言（yán），通過（guò）國家教師資（zī）格考試難度（dù）不小，絕大多數退役高水平運動員隻是精通（tōng）專項技能（néng），隻（zhī）有少數“幸運（yùn）兒”能夠搬開“國家教（jiāo）師資格（gé）”這塊（kuài）入門磚。
過了麵試的，都是“幸運兒”
“我是比較幸運的，我2016年從北京體育局退役，因為（wéi）退役前就在首都體育學院上（shàng）了4年本科(運動（dòng）訓練專業（yè）)，所以（yǐ）退役（yì）後受周圍（wéi）環境（jìng）的熏陶就想到了考教師證，對自己的（de）職業規劃就是去一所小學當體育老師。”2016年小楊老師退役，咬（yǎo）牙複（fù）習一年時間（jiān），還專門花錢上了針對教師資格考（kǎo）試的社（shè）會培訓班，終於通過了教師資（zī）格考試，贏得了去學校應聘的機會，“考教師證（zhèng）非常難，現（xiàn）在就連師範院（yuàn）校的學生也要參加教師證的考試，所以，這個麵向全社會的考試我們退役運動員在起（qǐ）點上就比（bǐ）較落後。我（wǒ）們跟社會上那些大學生的文化水平還（hái）是有差（chà）距，備考過程幾乎全部訓練之外（wài）的時間都用來看書了，教育心理學、教育學，這些理論性很強的學科對我來說就是一個陌生的領域，特別抽象，我在運動隊的經驗幾乎用不上（shàng）。最後能拚命把教（jiāo）師證啃（kěn）下來，我都佩服自己，不少隊友考不（bú）下來。”
因為傷病原因，小楊老師退役時年齡不大，24歲，這也是她能“啃”下教師證的（de）原因之一。年輕，記憶力好——“我在（zài）首都體院念本科的時（shí）候，班（bān）裏還有比我大10歲的同學，是（shì）退役以後再來念書的，更辛（xīn）苦了。對大多數運動員來說，應該在服役的時候就接觸一（yī）些職業教育，真等到退役了再去念書找出路，就有些晚了。”
小楊老師為了保險起見，隻考了小學教師資格證書，她找了4家小學去應聘，最（zuì）終經過1所小學的兩輪麵試，她成為這所（suǒ）學校的正式員工：每周18個課時，加上其他（tā）教學教研工作，她說比在運動隊的（de）時候“累多了”，“在隊裏基本上除了訓練和比賽什麽都不用操心，在學校（xiào）裏（lǐ）教課是（shì）一種新的挑戰。可能學體育教育或者師範類院校的（de）體育生更適合當體育老師，退役運動員要想完成全科教學，需要（yào）付出加倍（bèi）的心血。”
兩年的教學工（gōng）作也讓小楊老師（shī）悟出很多當運動員時並不清晰的（de）道理，“教師本身就（jiù）是一個需（xū）要終身學習的行業，完全不可能入（rù）職以後（hòu）就（jiù）以為捧個鐵飯碗高（gāo）枕無憂了，壓力很大。”
能如願找到教師工作已經算是幸運兒了——在一家職業籃球（qiú）俱樂部效力近20年的小王（wáng）退役後，費盡辛苦（kǔ）終於通（tōng）過了國家教師資格的考（kǎo）試，但（dàn）在麵試環節，被校方“刷”了下（xià）來，最終給自己留下了（le）不能進入校園的遺憾，又重（chóng）新回到職（zhí）業運動隊找到一份教練的工作。
“我退（tuì）役的時候是34歲的老隊員了，從退役前1年開始給自己（jǐ）找出路，因為父母都是大學老師，所以就有（yǒu）了去考（kǎo）教（jiāo）師證（zhèng）、到學校裏當（dāng）體育老師的想（xiǎng）法。”小王打了20年籃球，退役後想“彌補”一下自己對校園的向往，又覺得自己的年（nián）齡不適合讀書，就打算考完教師證去學校當一名體（tǐ）育老師：“有時候自己想，如果不是在職業隊打球，是在大（dà）學裏麵一邊上學一邊打球，可能退（tuì）役(畢業)選擇的餘地（dì）會更大一些，所以，考慮去考教（jiāo）師證，也是想到學校裏給孩子一些專業的指導。”
小王拿到教（jiāo）師證，找到北京市一所重點中學去應聘高（gāo）中體育教師，試課的時候，體育組的負責老師和學生反映都不錯，但是最終麵試的時候，校長覺得還是找一個教（jiāo）育專業出身的體育教師更加合適，小王就這樣遺憾地離開了學校。
“自己感覺思路和學校的要求對不上，學校似乎不太願意接受專業的運動員。”小王說，“其實在考（kǎo）教師證的時候已經想清楚了，體育教師工資不高，跟運動（dòng）員（yuán）拿（ná）年薪沒法比（bǐ），但是覺得自己能接受這種生活，不過學校的（de）需求，可能還是師範專業的畢業生更對路。”
學生的需要就（jiù）是時代的（de）需要（yào）
事實上能夠拿到教師資格的退役（yì）運動（dòng）員進入學校之後，他們迅速融入“校園”的速度（dù）非常之（zhī）快——從“整（zhěng）體性”上講，“運動（dòng）隊”和（hé）“學校”，“運動員”和“教師”之間的切換並（bìng）不複雜（zá）——尤其運動員（yuán）開朗的性格、願意迎接挑戰和骨子裏不服輸的精神極具感（gǎn）染力，學生們喜歡這樣專業性極強的體育教師。
“我是打排球的，4年前從八一隊退（tuì）役，根據軍轉幹部（bù）的安置政策回到了地（dì）方（fāng），也是經過很難的麵試（shì），最後雙向選（xuǎn）擇進入到學校成為一名體育教師。開始兩年一直擔（dān）任輔導員，天天跟學生打交道，後來開始給學生上體育課。另外（wài）我還帶學校排球隊，算是可以（yǐ）很好發揮專業特長（zhǎng）的。”如今在河南省開封市（shì）一家職業技術學院(大專院校（xiào）)任教的退（tuì）役運動員小趙老師說，“我的感覺是學生們非常喜歡體育鍛煉，比如現在選排球課的學生越來越多，關鍵（jiàn）是我們如何引導和培（péi）養，一旦學生對我們重點引導的（de）項目感興趣，他們自己就特別主動去參與體育鍛煉。比如我帶（dài）的物流管理專業（yè），學生實習（xí）期間去一（yī）家電商（shāng）網站設在（zài）天津的倉庫工作，實習本身非常辛苦，兩班（bān）倒，但是他們給我發來（lái）視頻（pín），是他們（men）在那裏一起打排球的視（shì）頻。他們是帶著排球去（qù）天津的，無論工（gōng）作多累，下班以後也要在空地上（shàng）打會兒球再回宿舍。他們說打球本身（shēn）就是一種（zhǒng）放鬆，非常舒服，打完球吃飯也香，睡覺也踏實，作為他們的排球老師，能讓學生們喜歡打排球，能讓學生受自己的影（yǐng）響發生改變，我覺得很有成就感。”
趙老（lǎo）師從地方體工隊到（dào）南京軍區再（zài）到八一隊，退役之前沒有仔（zǎi）細考慮過自己的職業（yè）規（guī）劃，能成為一所地方大（dà）專院校裏的（de）體育教師，“自己很滿意了”“一般情（qíng）況像我們這種院校，‘體育’隻是很普通的公共課，但是學生的熱情其實非常高，他們需要體育，需要（yào）學習一些專業技能，養成運動的習慣”。
學生的需求（qiú）也是時代的需求——今年6月，國務院印發實（shí）施《國務院關於實施健康中國行動的意見》，提出加快推動從“以治病為中心”轉變為“以人民（mín）健（jiàn）康為中（zhōng）心”，動員全社會落實（shí）預防為主的方針，實施健康中國行（háng）動，提高全民健康水平，在這
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