來源時間為：2022-08-01
一、基本概況（kuàng）
延安市轄1市2區10縣，總人口226.9萬，土地總麵積3.7萬平方公裏。2021年，全市生產總（zǒng）值達到2004.6億元，地方財政收入150億元，城鄉（xiāng）居民人均可支配收入分別（bié）達到（dào）39306元和14258元；截至2021年底，全市共有中小學、幼兒園860所（公（gōng）辦536所、民辦324所），其中，普（pǔ）通高中25所、職業中學12所（suǒ）、初中84所、小學236所（suǒ）、幼兒園497所、特殊教育學校6所；小學教學（xué）點17個（不（bú）計校數），有省級示範幼（yòu）兒園45所、省級示範高中5所、省級示（shì）範特教學校2所。有在校學生47.53萬名，教職工4.35萬名。民生支出占財政支出81.1%。2016年以來，新改擴建中小學幼兒園480所，增（zēng）加學（xué）位（wèi）9.1萬個。
“十四（sì）五”期間，延（yán）安將高（gāo）舉（jǔ）習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫（guàn）徹黨的（de）十九大和十九屆曆次（cì）全會精（jīng）神，全麵落實習近平（píng）總書記來陝考察重要講話重要指示，弘揚偉大建（jiàn）黨精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，立足（zú）新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調（diào），以推動高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，貫通落實“五項要求”“五個紮實”，解放思想、改（gǎi）革創新（xīn）、再接再（zài）厲，切實抓好（hǎo）統籌疫情防控和經濟社（shè）會發展各項工作（zuò），更（gèng）好統籌發展和安全（quán），做好“六穩”“六保”工作，建設綜合（hé）實力更加雄厚、城鄉發展（zhǎn）更加協調、生態環境（jìng）更（gèng）加美麗、人民生活更加幸福、紅（hóng）色印記更加鮮明（míng）的聖地延安（ān），奮（fèn）力譜寫延安高質量發展（zhǎn）新篇（piān）章。
二、主（zhǔ）要做法及成效（xiào）
（一）堅持黨對教育工作的全麵領導
1.全麵加強組織領（lǐng）導。市、縣兩級黨（dǎng）委政府高度（dù）重視教育工作，成立（lì）由黨（dǎng）委書（shū）記或副書記為組長的教（jiāo）育工作領導（dǎo）小組（zǔ），加強統籌協調（diào）和督查指導，完善目標責任考核體係（xì），強力推進全市（shì）教育改革發展（zhǎn）。市委常委會、市政（zhèng）府常務會多次聽取教育工作匯報，組織召開市（shì）委教育工作領導小（xiǎo）組（擴大）會議和教（jiāo）育工作協調會4次、全市教育局（jú）長座談會（huì）4次，製定出台了一係列（liè）推進教育改革發展的政策措施。落（luò）實意識形態工作責任（rèn）製和網絡安全責任製，完善教育輿情應對處（chù）置機製。建立（lì）健全黨政主要負責同誌深入教育一線調研、為師生上思（sī）政課（黨課）、聯係學校、年終述職必述教育工作製（zhì）度，安排市（shì）直單位對口（kǒu）支教，形成了黨政領導主抓、分管領導共抓、部門聯動（dòng）齊抓的良好工作格局。
2.加強教育係統黨風廉政建設。落實“一崗雙責”和全麵從嚴治黨主（zhǔ）體責任，切實履（lǚ）行教育領域管黨治黨（dǎng）責任（rèn）。堅（jiān）持黨建工作和業務工作同部（bù）署、同安排、同推進、同考核，在寶塔區開展了公辦中小學校黨組織領導下的校長負（fù）責製試點工作。嚴格（gé）“三會一課”等（děng）製度，實施公民辦中小（xiǎo）學校黨支部結對（duì）共建活（huó）動，推動學（xué）校黨建和機關黨建提檔升級、追趕超越。堅持政治引領，持（chí）之以恒正風肅（sù）紀、從嚴治黨，認真貫（guàn）徹落實省（shěng）委（wěi）第（dì）三巡視組巡（xún）視反（fǎn）饋意見，紮實開展“師德師風宣傳月”、違反中央（yāng）八（bā）項規定（dìng）精（jīng）神突出問題自查自糾、“吃空餉”專項整治、掃黑除惡專項鬥爭、辦公用（yòng）房超標準問題排查整（zhěng）治，深入開展加強作風建設切實解決群眾反映突出問題專項治理等工作（zuò），強力推進行風政風建設和“四風”專項治理，成立工作（zuò）專班對全市教育領域群眾（zhòng）反（fǎn）映強烈突出問（wèn）題開展專項整治監（jiān）督檢查，營造風清（qīng）氣正的教育生態。
3.全麵落實立德樹人根本任務。印發《貫徹落實<深化（huà）新（xīn）時代教育評價改革總體方案若幹措施（shī）工（gōng）作安排的通知》，製定市、縣兩級推進教（jiāo）育（yù）評價改革工作清單，確保各項（xiàng）教育改革順利推進（jìn）。堅持用延安精神辦學育人，深入推進素質教育（yù），豐富“五育並舉”育人體係，建成中小學黨史（shǐ）國史教育（yù）基地129個、研學（xué）基地16個。大力推進大中小學思政課一體化建設，建立健全市、縣兩級教育行政部門負責人和中小學領導班子成員聽思政課製度，延安中學被中（zhōng）央和省市延安精神研究會聯合授予“延安精神踐行基地”稱號，《弘揚革命傳統，培育時代新人》被教育部遴選（xuǎn）為落實《革命傳統進中小學（xué）課程教（jiāo）材指（zhǐ）南》典型經驗。堅持把（bǎ）建立落實立德（dé）樹（shù）人（rén）長效（xiào）機製與破解教（jiāo）育領域突出問題結合起來，持續推廣“名校（xiào）+”“名師+”“名校長（zhǎng）+”辦學新模式，不斷提（tí）高義務教育均衡化水平。建成全國校園足球特色學（xué）校124所、省級勞動教育實踐基地6個（gè）、市級勞動教育實踐基地（dì）9個，4所學校被評為（wéi）陝西省（shěng）中小學德育工作先進集體。
（二）加強（qiáng）教育管理,促進規範辦學（xué）
1.持續加強校園安全管理。一是健全學校安全防控體係。按照“黨政同責、一崗雙責”要求，壓緊壓實屬地管理責（zé）任、學校主體責任和校園長第一責任，完善學校安全防控體係，紮實開展全市中小學生預（yù）防欺淩專項治理工作（zuò），認真落實（shí）“一號檢察建議”，368名檢察官法治副校長作用得到充分發（fā）揮，累（lèi）計開展普法教育1000多場次。二是（shì）健全學校常態化製度化安（ān）全教育機製。完善校園及（jí）周邊綜合治理聯動機製，全市共設立“護校崗”508處，校園周邊建（jiàn）立（lì）治安崗亭150個。開展“護校安園”專項整治行動，累計開展校園安全（quán）檢查115次，化解涉校糾紛（fēn）32起，整改（gǎi）校園（yuán）周邊治安亂點27處（chù）。開展（zhǎn）“十個沒有”平（píng）安校園創建，經常性組織校園安全演練和法治宣（xuān）傳教（jiāo）育。持續加強“三防建設”，全市中小學（xué）幼兒園“三防建（jiàn）設”共投入經費6760萬元，全市校園安裝監（jiān）控攝（shè）像頭32172個，實現全覆蓋；全市投入資金350萬元，實現學校食堂“雲監控”全覆（fù）蓋；投入資金12575萬元，782所學校打造明廚亮灶（zào）。2021年，延安市創建市級“平安（ān）校園”45所（suǒ），省級“平安校園（yuán）”9所。全市封閉化管理（lǐ）率、專職（zhí）保安配備率、一鍵式報警和視頻監控達標率、城市及城鎮中小學幼兒園“護學崗”設置率（lǜ）均達到100%。三是全力保障全市教育係統安全穩定。及時（shí）召開全（quán）市學校安全、疫情防控等會議，健全工作專班，統籌做好疫情防控和校園食品安全、傳染病（bìng）防控，完善市教育局和市衛健委領（lǐng）導聯係（xì）縣區、縣區領（lǐng）導聯係學校、一校一專（zhuān）班、學校校級領導聯係班級、醫務和疾控人員駐校等“五項（xiàng）製（zhì）度”，嚴格落實“日報告（gào）、零報告”製度，確保校園安全穩定（dìng）和廣大師生身（shēn）心健康。
2.積極解決教育熱點難點（diǎn）問題。一是加強師德師風（fēng）建設。印發《延安市師德師風建設三年行動計劃（2021-2023）》等7個文件，考核教師師（shī）德3.1萬人，在評優樹模中淘汰27人,集中開展師德專題（tí）教育810餘（yú）次，延安中學被推薦為教育部師德師風建設基地。2021年（nián）5月10日（rì），教育部召開全國（guó）教（jiāo）師思想（xiǎng）政治和師德師風建（jiàn）設經（jīng）驗交流暨師德專題教育啟動部署會上，延安市作為唯一地級市作交流發言。二是加強教育（yù）收（shōu）費治理。建立延安市治理教（jiāo）育亂收費部門聯席會議製度（dù），加大治理教育亂（luàn）收費工作力度，全市中小學嚴格按照“一科一輔”、“學生（shēng）自願”原則征訂管理，所有教材（cái）均為（wéi）省級《推薦目錄》用（yòng）書（shū）。嚴格執行教育收費政策，規範收費行（háng）為，健全教育收費公示製度，通過明察暗訪、隨機抽（chōu）查等方式（shì），監督（dū）在職教師違規補課，常（cháng）態化開展群眾反映強烈突出教育問（wèn）題專項整治工作。三是切實減輕教師（shī）負擔。印發《延安市落（luò）實〈陝西省中小學教師減負清單〉具體措施》，統籌規範（fàn）督查檢查評比考核、社會事務進校園、精（jīng）簡相關報表填寫、抽調借用中小（xiǎo）學教師等事項（xiàng），切實減輕教師負擔。四是（shì）著（zhe）力解決招生入學問題（tí）。嚴格執行國家義務教育學校（xiào）免試就近入學（xué），堅持“屬地管理、以縣為（wéi）主、劃片招生（shēng）、就近入（rù）學”原則，以縣為（wéi）單位集中組織學（xué）校統一按程序招生，公辦學校學區達到（dào）全覆蓋，嚴格落實公民同招，嚴查提前招生（shēng）、超計劃招生、組織小升初考試等行為。著力改善辦學條件，紮實解決公辦園“入園（yuán）難”、民辦園（yuán）“入園貴”問題，2021年新增學位1.1萬個，推進實施83所鄉鎮寄宿（xiǔ）製中小學校浴室建設和58所義務教育學校遠程同步互（hù）動教室建設，全市78個移民搬遷安置點（diǎn）新建幼兒園小學20所。五是全力推進“雙減”工作（zuò）。成立“雙減”工作（zuò）專班（bān），統籌推進“五項管理（lǐ）”落地見效，320所義務教育學校開展課後服務，參與教師1.8萬名，惠及學生31.4萬名，義務教育學校課後服務實現兩個“全覆蓋”；全（quán）市原283所（suǒ）學科類培訓機構壓減271所、重新登記為非營利性機構12所，345所非學科類培訓機構驗收合格後準予營業的327所、停辦18所。六是全力消除“大班額”。健全消除大班額年度工作台賬，通過建校增加學位、校內挖潛擴班（bān）、嚴格招生（shēng）製度、穩妥實施分流（liú）、均衡教育資源等舉措，義務教育大班額班級占比降（jiàng）至1.75%，高中（zhōng）階段基本消除56人以上大班額。
3.完善教育管理體製機製（zhì）。深入（rù）學習（xí）貫徹《中共中央、國（guó）務院關於印發〈深化新時代教育評價改革總體方案〉的通知》（中發〔2020〕19號）精（jīng）神，印發（fā）《延安市人民政府辦公室關於推進中小學（xué）生研學旅行（háng）工作的通知》（延政辦函〔2021〕62號（hào）），指導（dǎo）縣區和相關部門建立健全中小學生參加研學旅行（háng）的評價機（jī）製，拓寬育人渠（qú）道、綜合實踐育人。印發《教育領域市以下財政事權和支出責任劃分改（gǎi）革實施意見》（延政辦發〔2021〕20號），推動建立權責清晰、財力協調、區域均衡的教育投入保障機（jī）製，促進教育領域基本公共服務均等化。印發《關於做好2021年（nián）普通高中招生工作的通知》，所有公辦、民辦普通高中實行全市統一集（jí）中（zhōng）招生，職（zhí）普招生比達到省定4:6要求。
（三）加快各（gè）級各類教育發展
1.堅（jiān）持教育優先發展。市委、市政府始（shǐ）終（zhōng）堅持教育優先發展戰略，積極落實（shí）教育發展“三個優先”，實現經濟社會發展（zhǎn）規劃優先安排教育工作，財政資金優先保證教育投入，公共資源配（pèi）置（zhì）優（yōu）先滿足教育和（hé）人力資源開發需要，形成支持教育優先發展的強大合力。市（shì）、縣（市、區）兩級政府合理（lǐ）調（diào）整財政支出結構，不斷加大教（jiāo）育投入，積極落實教育經（jīng）費“三個增長”和“兩個隻增不減”，進一步縮小了（le）區域間、校際間發展差距，推動全市教育（yù）優質均衡發展。
2.學前教育普及普惠發展。持續加強普惠（huì）性民辦幼兒園認（rèn）定工作，2021年（nián），全市學前三年毛入園率達到97%以上，普惠性（xìng）幼（yòu）兒園覆蓋（gài）率（公辦園（yuán）和普（pǔ）惠（huì）性民辦園（yuán）在園幼兒占比）達到94%以上，推薦遴選省（shěng）級幼小銜接試驗區1個，試點園（yuán）（校）3所，公辦園占比達45.83%,公辦園在園幼兒占比達49.13%。黃龍縣通過省級普及普惠縣（xiàn）評估驗收，省市完成對宜川縣（xiàn）普及普惠縣過程（chéng）督導（dǎo）。
3.義務教育優質均衡發展。建立健全市級統籌、以縣為主、部門（mén）協同的責任落實機（jī）製，強化考（kǎo）核獎懲、問責問效、激勵鼓勵。根據各縣（xiàn）（市、區）創建任務（wù）清單，每年（nián）組織過程督導（dǎo）和階段驗收，督導報告向社會公布，同時向縣（xiàn）（市、區）政府反饋（kuì）督導意見，逐校建（jiàn）立問題台賬、掛圖作戰，確保完成規劃年度創建任務。截止2021年底，全市有26所義務（wù）教育學校通（tōng）過省級（jí）義務教育優質均衡達標學校驗收，成（chéng）為全省第一批義務（wù）教育優質均衡發展達標優秀學校；黃龍縣創建國家義務教育優（yōu）質均衡（héng）發展縣順利通過省政府初評。教育（yù）民生（shēng）持續改善，2021年，落實義（yì）
文（wén）章來源於（yú）：http://www.xiangtianlong.com 學（xué）校網
網站內容來源於網絡，其真實性與本站無關，請網友慎重判斷（duàn）
