這五年，統計調查、廣播影視、新聞出版、知（zhī）識產權、外事僑務、氣象服務、防震減災、應急（jí）救援、食品藥品、人民防空、文史檔案、社會科學、老齡（líng）、慈善、工會、共青團、殘疾（jí）人、紅十字、關心下一（yī）代等（děng）各項事（shì）業都取得了（le）新的進步，累計獲得國家級榮譽（yù）56項、自治區級榮譽318項。
各位代表！五年來，河北省委、省人民政府（fǔ）始終視（shì）巴州穩定發展為己任，廣大援疆幹部把巴州作為“第（dì）二（èr）故鄉”，與各（gè）族人民同甘共苦、並肩奮鬥，為全州社會大局穩定和經濟持續健康（kāng）發展作出了貢獻（xiàn）。對（duì）河北省的（de）無私援助和援（yuán）疆幹部的（de）辛勤付出，表示衷心的感謝！
各位代表！麵對突（tū）如（rú）其來的新冠（guàn）肺炎疫情，我（wǒ）們始終把人民群眾的生命（mìng）安全和身體健康放在第一位，按照“堅定信心、同舟（zhōu）共濟、科學防治、精準施策”的總要求，扭住“外防輸入、內防反彈”不放鬆，建立健全常態化疫情防控機製，積極推動建立與疫情防控相適應的經濟運行秩序，奪取了疫情防控和經濟社（shè）會發展的“雙勝利”。疫情發生以（yǐ）來，全州廣大醫務人（rén）員敬佑（yòu）生命、連續作戰（zhàn），社（shè）區工作者、基層幹部、公安幹警、誌願者、民兵（bīng）隊（duì）伍日夜堅守（shǒu）、無私奉獻，與全州人民（mín）一道以實際行動築起（qǐ）了（le）堅強的（de）生命（mìng）防線，詮釋（shì）了偉大抗疫精神，在此向他們表示誠摯的敬意！
各位代表！本（běn）屆政府履職的五年，我們在自治州黨委帶領下，有效（xiào）化解（jiě）各類風險挑戰，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦（bàn）成的大事，為“十四五”乃至更長一段時期（qī）經濟社會高質量發（fā）展打下了堅實的基礎！
各位（wèi）代表（biǎo）！剛剛過去的2021年（nián），我們以（yǐ）慶祝建黨100周年為動力，聚力（lì）學黨史、悟思想、辦實事、開新局（jú），按（àn）照自治區黨委部署（shǔ）要求和州黨委工作安排，緊緊圍繞社會（huì）穩定和長治（zhì）久安總（zǒng）目標，突出“項目建設（shè）、營商環境、生態保（bǎo）護、民生改善、安全生產”五個抓手，主攻“石油化工重大項目、紡織服裝（zhuāng）上下遊貫通、農副產品精深加工、文化旅遊融（róng）合（hé）發展、商貿物流功能拓展、清潔能源破題發力”六大戰場，以“十個全力（lì）推進”“十個抓好”重點突破帶動全局，以起步就要提速、開局就要爭先的奮鬥姿態，推動各項工作往前趕、朝前促，實（shí）現了“十四五”發展良好開局，經濟增長創近年來最好水平。預計地區（qū）生產總值同比增長7%。其中：規上工業增加值同（tóng）比增長7.5%；固定資產投（tóu）資同比增長15%以（yǐ）上；一般公共預算收入同比增長6.5%；社會消費品零售總額同比增長（zhǎng）20.5%；城鄉居民人均可支配（pèi）收（shōu）入同比分別（bié）增長8%、10%；呈現穩中有進、穩中向好、穩中提質的良性態（tài）勢。
各位代表（biǎo）！五年來的成就來之不易。這是以習近平同誌為核心的黨中央領航掌舵、親切關懷的結果，是習近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是自治（zhì）區黨委堅（jiān）強領導的結果，是河北省無私援助、社會各界（jiè）大力支持的結果，是自治州黨委團結帶領全州各族幹部群（qún）眾真抓實幹的結果，是州人大、州政協監（jiān）督支持的結果，是曆（lì）屆州領導班子“打基礎、管（guǎn）長遠”成效積累的結果，是軍（jun1）兵油路地及駐（zhù）州各單位共同努力的結果。在此（cǐ），我代表自治州人民政府，向全州（zhōu）各族人民，向各位人（rén）大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，向駐州人民解放軍和武警部（bù）隊指戰員、公（gōng）安幹警，向兵團第二師和中央、自治區駐州單位廣大幹部（bù）職工，致以崇高的敬意！向所有關心、支持巴州改革發展穩定和現代（dài）化建（jiàn）設事業的同誌們、朋友們表（biǎo）示衷心的感謝！
五年的發展（zhǎn）實踐，使我們深刻體（tǐ）會到，做（zuò）好政府工作（zuò）：必須旗（qí）幟鮮明講政治。堅持把加強黨的全麵領導體現在政府工作的方方麵麵，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，不（bú）斷提高政治判斷力（lì）、政（zhèng）治領悟力、政治執行力，確保各項事業始終沿著正確方向前進。必須（xū）持續強化黨的（de）創新理論武裝。自覺把學習貫徹習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想，與學習貫徹習近（jìn）平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神結合（hé）起來，與學習貫徹中央民（mín）族工作（zuò）會議和第三次中央新疆工作座談會精神結合起（qǐ）來，不斷從中感悟思想偉力、汲取（qǔ）奮進力量。必須完整準確全麵貫（guàn）徹新時代黨的治（zhì）疆方略。牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，著力破解影（yǐng）響民族（zú）團結、宗教和諧、意識形態（tài）、經濟發展、涉（shè）疆對外（wài）鬥爭等（děng）領域事關長遠的問題，打牢長治久安的根基（jī）。必須（xū）堅持以凝聚人心為根本。深（shēn）入細致做好群眾工作，教育群眾、引導群眾、發動群眾，團結一切可以（yǐ）團結的力量。必須緊（jǐn）貼民生推動高質量發展。把造福各族群眾作為一切工作的出發點和落腳點，切實把發展（zhǎn）落實到改善民生上、落（luò）實到惠及當地（dì）上、落實到增（zēng）進團結上，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。必須始終堅持（chí）改革開放創新。不斷解放思想，更新觀（guān）念，與時俱進，以改革增強（qiáng）動力，以開放增添活力，以創新贏得（dé）未（wèi）來。必須持之以恒加強作風建設（shè）。自覺踐行“三嚴三實”，堅決（jué）反對和糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義，以苦幹實幹贏得各族群眾信重。必（bì）須深入推進融合發展。不斷健全（quán）完善共建共治共享機（jī）製，充（chōng）分發揮各（gè）方主觀能動性，匯集起共同團結奮鬥、共（gòng）同（tóng）繁榮發展的強大合力（lì）。這些啟示，既是過去工作實踐的深刻體會，也是政府工作必須遵循的重要原則（zé），需要（yào）長期（qī）堅持、不斷完善。
各（gè）位代表！我們要時刻謹記發展不平衡不充分仍是最大（dà）州情（qíng）：經濟（jì）發展方（fāng）式粗放，優勢資源轉（zhuǎn）化不足，產業結構有待優化，農（nóng）業產業化水平不高、服務業帶動能力不強、新興（xìng）產業（yè）培育滯後、產業類項目儲備少的問題依然突出；專業技術人才短缺，基層公共服務仍有（yǒu）不少短板；農村基礎設施欠賬多，鞏（gǒng）固拓展脫貧攻堅成果、全麵推進鄉（xiāng）村振興還需下更大功夫；生態環境（jìng）仍然脆弱，節能減排任務艱巨（jù）；政府治理效能仍有待（dài）進一步提高，解決“四風”問題和（hé）腐敗現象仍需持續用（yòng）力，部分幹部思想解放不夠，素質、能力和作風還不能適應新時代新形勢新任務的要求，等（děng）等。我們要直麵這些困難和問題（tí），一件一件加以解決，決（jué）不辜負黨和人民的重托！
今後五年及（jí）2022年工作
今後五年（nián），是我州爬坡過坎（kǎn）、後發趕超的重要關鍵期和機遇期（qī），做好（hǎo）這五年（nián）的政府工作，責任重大、意義重大。我們必須搶抓機（jī）遇、加快發展。牢記發展就是硬道理，以更大的力度、更實的作風（fēng）、更硬的舉（jǔ）措，穩住經濟基（jī）本盤，打好發（fā）展主動仗，跑（pǎo）出增長加速度！我們必須忠誠履職、奮勇爭先。以等不起慢不得、坐（zuò）不住睡不著的危機感，堅定走在前列（liè）的信心和決心，乘勢而上、聚勢而強，拚出一片新天地！我們必須解放思想、開拓（tuò）創新。堅決打破傳統思（sī）維上的（de）定勢，突破已有經驗上的局限，跳出巴州看巴州，摒棄小富即安（ān）、小進則滿的（de）思想（xiǎng），對標先進、爭創一流，闖出（chū）高質量發展的新路子！我們必須振奮精神、擔當作（zuò）為。主動適應時代發展的新要求和全（quán）州各族群（qún）眾的（de）新期盼，加強前瞻（zhān）性思考、全局（jú）性（xìng）謀劃、整體性（xìng）推進，事不（bú）避難、義不（bú）逃責，勇（yǒng）於擔當、善作善成，堅定不移地把新時（shí）代（dài）的發展藍圖一步步變為（wéi）現實！
今後五年政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代（dài）中國特色社會（huì）主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨（dǎng）的十（shí）九大、二十大精神，貫徹落實習近平總書記在慶祝（zhù）中國共（gòng）產黨成立（lì）100周（zhōu）年大會上的重要講話精神，貫徹落實中（zhōng）央民族工作會議（yì）和（hé）第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹（chè）落實自治區第十次（cì）黨代會、自治州第十一次黨（dǎng）代（dài）會精神，完整準確全麵貫徹新時代黨（dǎng）的治疆方略，牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，立足新發（fā）展階段，貫徹新發展理念，融入新發（fā）展格局，多謀長遠之（zhī）策（cè）、多行固本之舉，著力維護（hù）穩定和創新社會治理，著力推動高質量（liàng）發展和改善民生，著力（lì）加強生態（tài）建設和環境保護，著力提升政府治理（lǐ）能力和治理（lǐ）水（shuǐ）平，奮進全麵建（jiàn）設社會主義現代（dài）化巴州新征程。
今後五年（nián）的奮鬥目標是：
——建設和諧巴州，現代治理能力實現新提升。社會大（dà）局持（chí）續穩定長期穩定，各族群眾中華民（mín）族共同體意識切實增強，新疆伊斯蘭教中國化工作不（bú）斷推進，文化潤疆工程深入實施，社會主義（yì）核（hé）心價值觀深入人心，社會治理體係和治理能力現代（dài）化水平顯（xiǎn）著（zhe）提升。
——建設繁榮巴州，綜合經濟實力實現新跨越。地區生產總值、固定資（zī）產投資、一般公共（gòng）預算收入保持平穩（wěn）較快增長，產業轉型（xíng）升級取得重要進（jìn）展，城鄉區（qū）域一體（tǐ）化發展步伐加快，巴州在全（quán）疆高質量發展（zhǎn）中發揮更大作（zuò）用。
——建設幸福巴州，人民生（shēng）活水平實現新提高。居民收（shōu）入水（shuǐ）平和經濟發（fā）展同步增（zēng）長，推（tuī）動共同富裕取得明顯實（shí）質性進展。鄉村振興全（quán）麵實施，社會事（shì）業全麵進步，基本公共服務質（zhì）量和（hé）均等化水平不斷提高，更好滿足各族群眾美好生活需要。
——建設美麗巴州，生態環（huán）境質量實現新改善。國土空間規劃全麵落實，森林覆蓋率穩步增長，巴州作為南北疆（jiāng）重要的生態屏障進一步築牢（láo）。“雙控”“雙碳”要求（qiú）嚴格落實，生態文明製（zhì）度體係更加健全，能源資源開（kāi）發利用效率大（dà）幅提高，生產生活方（fāng）式更加綠色低碳，巴州獨特的自（zì）然生態之美充分展現。
從我州的發展條件、產業基礎、資源和區位優勢考慮，到“十四五”末（mò），經濟總量達到1800億元以上，工業增加值翻一番，固定資產累計投資達到3500億元以上，為稅收收入翻一番打好基礎，城鄉居民可支配收入與經濟（jì）同步增長。
今年是新一屆政府的開局之年。我（wǒ）們將（jiāng）認真貫徹以（yǐ）習近平同誌為核心的黨中央決策部署，按照自治區（qū）黨委、政府的工作要求，落實自治州第十一次黨代會以（yǐ）及本屆人代會（huì）確定的目標任（rèn）務，在完整準確全（quán）麵貫（guàn）徹（chè）新時代黨的治疆方略上下更大功夫，在落實依法治疆要求上下更大功夫，在統（tǒng）籌疫情防控和經濟（jì）社（shè）會發展上下更大功夫，在統籌發展和安全上下更大功夫，在力戒形式（shì）主義和（hé）官僚主義上下更（gèng）大功（gōng）夫，以更加積極有效的舉措推動改革發（fā）展穩定各項事業取得新成效，全力保持平穩健康的經濟環境、國泰民（mín）安的社會環境、風清氣正的政治環境，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。經濟社會發展的主要預期目標是：全州地區生產總值同比增長6.5%左右（yòu），規上（shàng）工業增加值同比（bǐ）增長7%以上，固定資產投資（zī）同比增長12%以上，社會消費品零售（shòu）總額同比（bǐ）增長8%左右，城鄉居民人均可支配收（shōu）入同比分別增長7%、8%左右，一般公共預（yù）算收（shōu）入同比增長7%左右，居民消費（fèi）價格指數保持在3%左右。重點做（zuò）好（hǎo）以下工作：
一、著力推進經濟高質量發展
堅持一二三產融合發展、傳統和新興產業“兩業並舉”、投（tóu）資和消費（fèi）“雙輪驅（qū）動”，突出打造“五基地”，主動融入“雙循環”，統籌推進“五化”進程，力促經濟總量、運行質量和人均均量“三量齊升”。
（一）持續推動農業提質增效。圍繞穩糧、優棉、強果、興畜、促特色，深入實施（shī）“特色種養、精深加（jiā）工、品牌營銷、龍頭企業、環境整（zhěng）治、基礎設施”六大提升（shēng）工程，不斷提高農業農村現代（dài）化水平，今年要完成農業投資35億（yì）元以上。抓好糧食安全生產。強化糧食安全黨政同責，堅決守住耕（gēng）地紅（hóng）線，確保糧食安全，糧食（shí）產量穩定在（zài）50萬噸以上。抓好棉花優勢提升。棉花種植向庫尉輪優勢產區集中，優化品種結（jié）構（gòu），優質商品棉供給能力穩定在47萬噸以上。抓好林果業提質增效。深入實施（shī）果（guǒ）園地（dì）力提升五年行動，做優做強庫爾勒香梨、且若紅（hóng）棗、輪台白杏等傳統優勢林果，適度發展新梅、桃、鮮食葡萄等小宗特色林果（guǒ），優質果品產量達到85萬噸以上。擴大果（guǒ）園經營權流轉麵積，持續推（tuī）動特色林果業（yè）標準化（huà）發展。抓好畜牧業提檔升（shēng）級。全麵振興農區畜牧業，深入實施百（bǎi）萬頭生豬、百萬隻肉（ròu）羊、十萬頭肉牛、禽蛋奶規模化養殖項目，推進（jìn）疫病防控、品種改良和飼草料基地建設，農區主推多胎基因羊、西門塔爾牛、荷斯坦奶牛（niú）品種（zhǒng），支持羌都、華淩、天瑞祥等一批（pī）畜牧業龍頭企業擴規增量，落實好金融（róng）支持畜牧（mù）業發展舉措，培（péi）育壯（zhuàng）大一批畜牧專業合作社、養殖大戶，有效帶動千家萬戶發展牛羊養殖，確（què）保年末牲畜存出欄突破千萬頭（隻），畜禽規模化標準化養殖比重達（dá）到70%以上。抓好現代農業經營體係建設。在每個優勢（shì）產業、特（tè）色產業重點扶持3—5個龍頭企業，引（yǐn）導產業向規模化轉變。力爭自治區級以上農民專業合作示範社達到130家左右，帶動農戶7萬戶以上，努力使85%以上的（de）農戶（hù）參與（yǔ）並受益於產業化經營。推進現代（dài）農業產業示範（fàn）園創建，加快
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