近（jìn）日，在雅安市雨城區（qū）“雪亮道安”指揮（huī）室裏，雅安公安交警直屬二大隊一名交警正查看監控，此時在雅上線中裏村一個（gè）三岔路口，一（yī）名老人正在橫穿（chuān）馬路，但實際斑馬線就在其身邊。經過觀（guān）察，交警發現老人幾次過馬路都不走斑馬線。而雅（yǎ）上線（xiàn）車輛較多（duō），這樣行走（zǒu）很是危（wēi）險。看到此情況後，指揮室通知了老人（rén）所在轄區的交（jiāo）警及（jí）時（shí）進行勸導，希望老人遵守交（jiāo）規出行。而老人也表示今後將（jiāng）守（shǒu）法出行。這便是雨城區探索“雪亮道安（ān）”新型農村交管（guǎn）勤（qín）務模式（shì），有效預防農村道路交通事（shì）故（gù）發生的一（yī）個縮（suō）影（yǐng）。
“雪亮道安”是在雨（yǔ）城區委政法委、市公（gōng）安交警的統一（yī）組織領導下，轄區（qū）鄉鎮綜（zōng）治中心、交管辦、公安交警、相關部門共同參與的一項社會綜合治理工程。
它（tā）依托農村“雪亮工程（chéng）”的安（ān）防體係優勢，將“雪亮工程”監控接入交警指揮係統，采用實時監控、證據收（shōu）集、數據分析，及時掌握農村道路（lù）交通情況，提高對農村道路警情的發生提供事前預判的準確性，同時通過對警情的事（shì）中處置（zhì）、事後警示，為延伸農村綜（zōng）合管理觸角，精準遏製、查糾、處理農村各類警情，有效預防道路交通事故的發生，助力社會基層治理。
小整合釋放大能量齊抓共管共享“路暢人安”
3月中旬，雨城區碧（bì）峰峽鎮和上裏鎮召開動員部署會對“雪亮道安”社會（huì）治（zhì）理工程開展進行動員部署。當日，交警部門（mén）還為鄉鎮幹部上了一堂農村交通安全培訓課（kè）。
“農（nóng）村許（xǔ）多群眾交通安全意識單薄，這（zhè）對提高大家（jiā）交通安全意識很有幫助。”上裏鎮四家村的綜治專幹王芝（zhī）眼表（biǎo）示，交通安全不僅是交警部門一家的事，公安（ān）交警聯（lián）合鎮上、村上、組上以（yǐ）及轄區派出所（suǒ）共同行動，擴大了影響力，這樣的管理方式挺好的。最近正在開展疫情（qíng）防（fáng）控的她（tā）也將（jiāng）培訓上所學內容在做疫情防控宣傳時，也一並傳達給村民，將交通安全（quán）帶到村民身邊。
農村地區存在道路（lù）點（diǎn）多、線長、麵廣和群眾交通安全意識（shí）淡薄、失控漏管突出問題多的情況：有限的勸導人員與點多、線長、麵廣的（de）農村道路管理現狀之（zhī）間的突出矛盾和不能及時發現警情及處置（zhì）的問題。
市公安局交警支隊直屬二大隊教導員羅亮介（jiè）紹，特別（bié）是在撤鄉並鎮（zhèn）合村後，以直（zhí）屬二大隊為例（lì），現有民警18名（míng），輔警35名，下轄4個（gè）勤務中隊，管轄區域共（gòng）8個鄉鎮、1個街道辦，轄區（qū）機動車52500餘輛，駕駛（shǐ）人84600餘人，道路裏程900餘公裏，道路交通管理任務繁重，而科技力量的（de）缺（quē）失和（hé）警力的（de）不足，使（shǐ）管（guǎn）理矛盾（dùn）更加突出。為此，公安交警（jǐng）本著“整（zhěng）合資源，降本增效”的原則，在雨城區委政法委（wěi）的（de）支持下，依托“雪亮工程（chéng）”的安防體（tǐ）係優勢，構建“雪（xuě）亮道安”新（xīn）型農村交管勤務模式。
“鄉鎮綜治中心（xīn）、交管辦、公安交警、派出所等相關部門在交通安全管理的管理（lǐ）目的和管控重點是（shì）相一致的。”羅亮表示，采（cǎi）用這樣（yàng）的農村交管勤務模式，通過完善組織架構，確定部門工作職責，整合“雪亮工程”等視頻資源，將信息互通共享，利於在重大事件、重要警情時，形成合（hé）力（lì），發揮綜合治理功能，達到齊抓共管的效果，有效避（bì）免設備重（chóng）複建設，最大限度節（jiē）約人力成本，提（tí）高管控力度，提（tí）升（shēng）管控實效。
小（xiǎo）成本撬動大治理“雅上線”試點運行見成效
目前“雪亮道安”在試點中（zhōng），將雨城區785套“雪（xuě）亮工程”監控接（jiē）入交警指揮係統，在人流、車流大的重要點位，試（shì）點建設互聯網Ip喇叭（bā），並在公安交（jiāo）警（jǐng）直屬二大隊建立“雪亮道安”指揮室。目前，試點的鄉鎮是碧峰（fēng）峽鎮和上裏古鎮。
陳誠是雅安公安（ān）交警直屬二大隊的一名輔（fǔ）警。她和單位（wèi）同事一起在“雪亮道（dào）安”指揮（huī）室輪流值（zhí）班，他（tā）們的日常（cháng）工作便是負責日常視頻巡查、信息收集、指揮調度和統籌協（xié）調工作，主要是針（zhēn）對重要節假日、重點違法時段和路段，有針（zhēn）對性地開展視頻巡查工作。
“你好，請不要將車停在道路中間……”“你好，請走斑馬線。”在道路上（shàng）看到有村民交通違法（fǎ）行為，指揮室將通過互聯網Ip喇叭（bā）實時喊話，勸導群眾及時糾正（zhèng）交通違法行為。日前，在雅上線的隴蒙路口，一輛黑色轎車長時間停車路口與周圍人（rén）擺龍門陣，在“雪亮道安”指揮（huī）室看到此情況的值班人（rén）員通知了轄（xiá）區所在的碧峰中隊前（qián）往勸導。
“雪亮道安”指（zhǐ）揮室向（xiàng）轄區交警中隊、派出所、農（nóng）村勸導員、村組專幹下達警情處置指令，像這樣的工作模式，提升勤務（wù）效（xiào）率，讓（ràng）有限警力有的放矢，避免了人力資源的浪（làng）費，同（tóng）時也提供了執法環境的視頻保障。截至4月8日，已通過指揮室調度及（jí）時勸導（dǎo）或處（chù）理（lǐ）150餘起農村交通違法行為或（huò）不文明行為。
及時發現農村（cūn）道路上交通違法，讓（ràng）違法行為無處遁形；在重點時段通過有效監控學（xué）校、工地、廠礦企業等重點單位車輛（liàng）運行情況，對農村地區（qū）易發生的嚴重違法行為實施精（jīng）準管控；通過Ip大喇叭喊話，及時進行（háng）宣導，提升群眾交通安全意識……“雪亮（liàng）道安”工程通過“雪亮工程”監控網點覆蓋廣的特點，第一時間掌握轄區道路情況，指揮調度轄區綜治力量，達到警情快速處置，有效拓展了農村交管工作的“廣（guǎng）度”和“深度”，預防和減（jiǎn）少（shǎo）了因交通警情造成（chéng）的各類社會矛盾（dùn），實現日常勤務效率（lǜ）、重點單位、車輛管控力度、農村道路交（jiāo）通隱患排查四個方麵的提升。
“雪亮道安（ān）”新型農村交管勤務模式試（shì）點以來（lái），路麵違法、違規行為持續減少，重點點位特別是學校、集中居住區和集市等人口密集區域的交通秩（zhì）序明顯好轉。
“構建（jiàn）‘雪亮道安’新型農村交管（guǎn）勤務（wù）模式後，轄區農（nóng）村主（zhǔ）要道路和主要（yào）路（lù）口監（jiān）控覆蓋率達70%，極大提升了（le）對農村道路的管（guǎn）控能力。”雨城區委政法委相關負責人表示（shì），這一工程，對於強化社會服務管理、推進平安雨城建設（shè），增強（qiáng）群眾安全感必將起到極其重要（yào）的作用。（供稿：雅安市交（jiāo）警支隊）
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