雲南（nán）兩會｜交通、脫貧、醫（yī）療...今年的雲南兩會，代表委員關心這些問題
2020-05-1120:19來源：澎湃新聞·澎湃（pài）號·政務
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2020年雲南（nán）兩會正在進行中，今年的兩會上，代表委員（yuán）關心哪（nǎ）些問題？一起來看↓↓↓
交通網助力“輻射中心”建設
90個縣（xiàn）通高速公路、新（xīn）改建農村公路近（jìn）2萬公裏、渝昆高鐵雲南段開工（gōng）建設……去年以來（lái），我省基礎設（shè）施建設（shè）力度空前（qián），支撐高質量發展、服務“一帶一路（lù）”建設的綜（zōng）合基礎設施體係正在（zài）加快形成，其中以交通網（wǎng）為主的基礎設施建設邁（mài）上了新台階。
“2017年曲（qǔ）靖市在全省率先實（shí）現‘縣縣通高速’，現有高速公路通車（chē）裏（lǐ）程達806公裏，居全省第二。可以說是我省高速公路‘能通全通’‘互聯互通’工程紮實推進的一個（gè）縮影。”省人大代表、曲靖市市長（zhǎng）李石鬆介紹，隨著重點項目的推進（jìn），尋甸至沾（zhān）益等6條高速公路可望今年建成通車，高速公路通車裏程今年底將達1100公裏；會澤至巧家等4條高速（sù）公路可於今年開工建設，富源至羅平等8條高速公（gōng）路、深圳至昆明高鐵和渝昆至滬昆深昆高鐵連接線、宣威民用機場和曲靖民用機場前期（qī）工作加快推進。未來，曲靖市還將規劃建設貴州興仁至曲靖麒麟等4條高速公路，全麵實現“八出省、五入昆、北上川（chuān）渝、南（nán）接黔桂”目標。
李石鬆說，曲（qǔ）靖地處（chù）國家“一帶一路”建設、雲南建設麵向南亞東（dōng）南亞輻射中心的（de）重要節點，是全國主體功能（néng）區規（guī）劃、泛珠（zhū）三角區域（yù）合作、長江經濟帶的重（chóng）點（diǎn）開發區，是滇中城市群的核心區。對於（yú）曲靖市（shì）而（ér）言，進一（yī）步（bù）構建“布局（jú）合理、功能完善、覆蓋廣泛、互聯（lián）互通”的高速（sù）公路網（wǎng）絡，一方麵是補齊交通基礎設施短板、推進區域協調發（fā）展、打贏脫貧攻堅戰、拉（lā）動（dòng）經濟持續增長（zhǎng）的重大舉措，另一方麵對於曲靖加速融入國家和省發展戰略，進一步提升對外開放水平，加快外向型經濟發展具有重要意義。
省政協委員、中鐵開發投資集團有限（xiàn）公司董事長趙慶武表示，雲南要加快建成我國麵向南亞東南亞輻射中心，必須把完善交通基礎設施互聯互通網絡（luò）擺在重（chóng）要位置。他建（jiàn）議，一（yī）方麵，積極爭取國家層麵給予（yǔ）雲南與周邊國家基礎設施（shī）互聯互通建（jiàn）設政策與資金扶持，加強國際對接，積極推動跨境（jìng）運輸便利化；另一方麵（miàn），以國家新一輪開發建設為契機繼續完善雲南綜合交通（tōng）網絡，深度融入（rù）粵港澳大灣區和西部陸海新通道建設（shè）；同時充分發揮在滇央企的專業（yè）優勢助推（tuī）雲南加快國際大通道建設，為麵向南亞（yà）東南亞輻射中（zhōng）心早日建成提供支撐。
“加（jiā）快交通基礎（chǔ）設施建（jiàn）設，加快形成高效快捷的高速公路網，打通交通運輸瓶頸製約，補齊（qí）公路運輸短板，將逐步改善雲南長期存在的物流運輸成本過高的局麵，推進交通（tōng）物流運輸繁榮，促進縣域經濟發展。”省政協委員、省交通運輸廳規劃處副處長周明賢說，交通基礎設施建設，在繼續加強公路硬件基礎建設的同時，要逐步加強未來數字交通、智能交通（tōng）或智慧交通基礎（chǔ）設施建設（shè），注重大數據建設引領綜（zōng）合交（jiāo）通發展規劃的決策研（yán）究、編製和實施，為綜合交通高質量深（shēn）入發展提（tí）供廣闊空間。
曆史性跨越令人振奮
5月10日（rì）上午，政府工（gōng）作報告用“曆史性跨（kuà）越”表述黨的十八大以來雲南經濟總量實現翻番，在全國排位躍升至第18位的佳績十分亮眼。
“不（bú）容易、成色足”“有韌性、底氣足”，在參會的代表委員看來，麵對（duì）國內外（wài）風險挑（tiāo）戰明顯上升的複雜局麵和繁重的脫（tuō）貧攻堅任務（wù），這幾年來，雲南經濟總量迅（xùn）速放大，經濟位次加速前移，經（jīng）濟實力不斷提升，真正抓住了快速發展的“窗口（kǒu）期”，展示出大步向前的（de）跨越姿態。
發展快，源於走得穩，近幾年來，以綜合（hé）交通為（wéi）重點的“五網”基礎設施建設（shè）拉（lā）動投資、打（dǎ）牢根基。發展快，源於有支撐，重大項目建設聚合（hé）產業集群，打造世界一流“三張牌”培育經濟增長引擎，為大發展注（zhù）入活力、積蓄力量。昆明、曲靖、紅河、玉溪、大理等地區進入生產（chǎn）總值“千（qiān）億俱樂部”，一個個（gè）產業（yè）聚集區成為帶（dài）動區域發展的強勁引（yǐn）擎。
“成績來之不易，令人振奮，我對未來的發展充滿信心。”省政協委員們紛紛表示，2019年大事多喜事多，但難事（shì）也不少（shǎo）、挑戰（zhàn）更大。但在省委（wěi）、省政府正（zhèng）確領（lǐng）導下，全省（shěng）經濟總量（liàng）實現曆史性跨越，產業結構不斷優化，發展後勁不斷增強（qiáng）。通過打造（zào）世界一流“三張牌”，重點發展“八大產業”，綠（lǜ）色能（néng）源優勢逐（zhú）步顯（xiǎn）現，能源工業（yè）增加值達到1300億元，首次超過煙草工（gōng）業增加值（zhí），提前（qián）實現了“十三五”目標，真正做到了煙草和能源兩大產業雙輪驅動、雙翼齊飛。
省人大代表、曲靖經濟技術開發（fā）區黨工委書記毛建（jiàn）橋對雲南經濟發展蹄疾步穩深有感觸。他以曲靖經開（kāi）區為（wéi）例說，這幾年該區以（yǐ）產業發（fā）展為核心，選商引資為抓手，項目落地為關鍵，構建綠色矽、新（xīn）能源電池、大數據中心等優勢產業，成功簽約了陽光、晶龍、隆基、磷酸鐵鋰、寧德時代、公務之家等167個項目，協議（yì）總投資711.92億元。“在未來3至（zhì）5年，綠色（sè）矽產業預計達到（dào）500億（yì）元產值，新能源產業預計達到300億元產值，數據經濟產業預計達到200億（yì）元產值，力爭（zhēng）成（chéng）為千億產業園。”毛建橋說，一組組節節攀升的數據、一個個茁壯成長的項目，折射出的是全省經（jīng）濟昂（áng）揚向上的發展線。
省人大代（dài）表、怒江傈僳族自（zì）治州投（tóu）資促進局副局長（zhǎng）趙新梅（méi）也有相同感（gǎn）受。她說，在全省良好的經濟環境下，怒江州招商引資形勢逐年向好。在外來（lái）投資參與下，新城拔地而起，美麗公路全線（xiàn）通車，大（dà）滇西旅遊環線建設等吸引了（le）一批行業領軍企業投資，投（tóu）資質量明顯提（tí）高。
疫情防控、決（jué）戰脫貧攻（gōng）堅（jiān）、決勝全麵建成小康社會，容不得我們（men）在發展路上有絲毫鬆懈。
政（zhèng）府（fǔ）工作（zuò）報告提出，今年全（quán）省（shěng）地區生產總值增速高於全國平（píng）均水平。這意味著，麵對決勝全麵建成小康社會的目（mù）標（biāo），今年經濟（jì）發展不僅要渡過難關，還要創造新（xīn）的業績，發展要（yào）更進一步。這是（shì）對雲南經濟（jì）抗壓能力（lì）和穩定性的一次大考。
辯證地看問題，代表和委員們（men）認為，一（yī）方（fāng）麵新冠肺炎疫情對經濟社會產生了深刻影響，另一（yī）方（fāng）麵（miàn）也產生了強大的社會動員效應，廣（guǎng）大幹部群眾將更加（jiā）緊密地團結在以習（xí）近平同誌為核（hé）心（xīn）的黨中央周圍，攜手（shǒu）攻堅克難。
“擼起袖子加油幹，交出一張滿意答卷。”不少政協委員認為（wéi），隻要在雲（yún）南發展不（bú）充分、不平衡的方麵找準著力點和突（tū）破口，就一定能走出（chū）高質量發展的路子。省政協委員、大理白族自治州政協（xié）副主席（xí）陸璐建議，一要破（pò）解基礎設施薄弱，全速推（tuī）進“能通全通”工程（chéng），在確保今年（nián）底全省高速公路通車裏程超過9000公裏的基礎上，力爭高速公路裏程排位進入全國前列；二要破解產業成本高的問題，打造全（quán）社（shè）會、全方位、全流程的優良（liáng）營商環境；三要破解資（zī）源低出現象，加強人才建設、品牌建設，讓優質（zhì）資源產（chǎn）生應有的效益；四要破解農業不強，因（yīn）地製宜加大土地（dì）連片流轉（zhuǎn）規模，大力發展大棚製（zhì）、滴（dī）灌式、成規模、成效益的現代農業，加強“三標一品”認證，走標準化、品牌化道路。另外，還要破解教育優質資源不平衡、不充分，積（jī）極提升鄉村老師的能（néng）力和水平，拓展邊疆少數民族（zú）地區人才培養路子。
“縣域要積極發揮地方經濟增長穩定器作用（yòng），為完（wán）成今年全省經濟發展目標任務作貢獻。”省人大（dà）代表、元江哈尼（ní）族彝族傣族自治縣縣長封誌榮表示，元江縣正全力抓好產業提質發展，著力培育以電子商務、夜（yè）間經濟為重點的新經濟，做大主導產業、做特優勢產（chǎn）業、做美特色產業；全（quán）力（lì）抓好（hǎo）促投資工作，紮實開展項目攻堅（jiān）行動，加快推進擬投資70億元的果香四季國際旅遊度（dù）假區和元蔓高速（元江（jiāng）段）、永金高速（元江段）等重點項目建設，奮力完成（chéng）全年投資任務。同時，統籌城鄉發展，抓好民生（shēng）事業，堅決完成脫（tuō）貧攻堅目標任務，全麵建成小康社會。“一句話：堅定信心（xīn）、化危為機，幹在（zài）實（shí）處、努力工作。”
書寫最生動的脫貧故事（shì）
“凝心聚力打贏脫貧（pín）攻堅戰、2020年全麵建（jiàn）成小康社會（huì）”。這一宏偉目標，承載著太（tài）多人的努力。在（zài）過去的一年裏，我省實現136.8萬建檔立卡貧困人口淨脫貧、3005個（gè）貧困村出列、33個貧困縣申請脫（tuō）貧摘帽。至此，我省累計有79個貧困縣脫貧（pín）摘帽，占貧困縣總數的（de）89.77%，離全麵完成目標更近一步。
聆聽了政府工作報告（gào），參加兩會（huì）的代表、委員們紛紛劃重點（diǎn），想策略（luè），熱議打（dǎ）贏脫貧攻堅戰（zhàn）中的措施（shī）與成效。
周平代表介紹，滄源是全國（guó）最大（dà）的佤族（zú）聚居（jū）區，是民族直過區。2014年全縣貧困鄉（鎮）占（zhàn）比達50%，建檔立卡貧困戶1.11萬戶，貧困麵廣、貧困程度深。5年多來，滄源佤族自治縣通過開展（zhǎn）生產脫貧一批、易地搬遷（qiān）脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧（pín）一批、社會保障（zhàng）兜底一批等“五個一批”措施，累計脫（tuō）貧11627戶43258人，貧困發生率由2014年的27.5%降至2019年的0，貧困村退出率達（dá）100%。
“接（jiē）下來滄源縣將圍繞打造若幹‘億元產業’目標，持續提質增效核桃（táo）、橡膠、甘蔗、茶葉、烤煙、生（shēng）豬養殖等傳統產業，培育發展（zhǎn）肉牛養殖、沃柑、竹木產品等新興產業，打響‘佤’字頭係列品牌，同時抓實（shí）勞務（wù）輸出就業、持續鞏固基礎保障（zhàng）、大力改（gǎi）善人居環境，以（yǐ）全新麵貌推進鄉村振興。”周平說。
“丘北（běi）是集革（gé）命老區、少數民族地區、貧困地區為一體的山區農業（yè）縣，也是滇桂黔石漠（mò）化連片特困地區。”楊波代表說，2014年以來，丘北縣以脫貧攻堅統領全縣經濟社會發展全局，投入大量資（zī）金實施產業、就業、飲水安全等（děng）惠民項目，實施了21個（gè）易地扶貧搬遷安置點建設，7797名幹部職工掛包（bāo）幫扶17621戶貧困戶（hù），全麵改善了群眾生活生產條件。
楊（yáng）波說：“當前全縣尚有（yǒu）173戶836人未達到（dào）脫（tuō）貧標準。丘北縣將建立健全返（fǎn）貧監測（cè）預警機製、貧困動態幫扶機製，聚焦剩餘貧困人口脫貧，實施產業扶貧、就業扶貧（pín）、健康扶貧、飲水安全等8條措（cuò）施（shī），開展責任（rèn）壓實、掛牌督戰（zhàn）、抽查（chá）複（fù）查（chá）、督導督查（chá）、資金保障等（děng）專項行動，確保今年（nián）6月底前（qián）剩餘貧困人口全部達到脫（tuō）貧退出標準。”
宋光興委員（yuán）表（biǎo）示，保山市（shì）深入學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述和中央脫貧攻堅的方針政策，聚（jù）焦“兩不愁三保障”，通過壓實黨委和政（zhèng）府主（zhǔ）體責任、壓實行（háng）業部門具（jù）體責任，壓實掛包單位幫扶責任等措施紮（zhā）實推進（jìn）精準扶貧精準脫貧，目前保山（shān）市4個貧困縣全部摘（zhāi）帽。
“我們也清醒地意識到將要麵臨的困難。”宋光興說（shuō），“雖然有較多困難，但我們將（jiāng）拿出（chū）攻堅決戰的勇氣，向最後的堡壘發起（qǐ）總攻。”
聶明委員說：“在（zài）脫貧攻堅的進程中，紅河哈尼族彝族自治州政協強化政治擔當，注重係統謀劃，不斷增強做好脫（tuō）貧攻堅的思想自覺與行動自覺，全州2787名委員積（jī）極投（tóu）身脫貧攻堅第一線，形成有力出力、有智出智、有技（jì）出技助推脫貧攻堅的良（liáng）好局麵。”
“下（xià）一步，我們將繼續發揮委員優勢（shì），聚焦（jiāo）政協係統脫貧（pín）攻堅（jiān）助推行動（dòng）獻計出力，堅（jiān）持（chí）富‘口（kǒu）袋’與（yǔ）富（fù）‘腦袋’並重，扶貧（pín）與‘扶（fú）誌’‘扶智’結合，組織全州政（zhèng）協委員持續深入開展‘七個助推’‘十個一活動’，嚴格（gé）落實摘帽不摘責任、摘（zhāi）帽不摘政策（cè）、摘帽不摘幫扶、摘（zhāi）帽（mào）不摘監（jiān）管的要（yào）求，堅（jiān）定不移鞏固（gù）脫貧攻堅（jiān）成果。”聶明說。
“政府工作報告中提到的對堅決（jué）打贏脫貧攻堅戰（zhàn）的論述，我感觸很（hěn）多。”黃自麗委員說，“武定縣是我省27個深度貧困縣（xiàn）之一，現有建檔立卡貧困人口25889戶101585人。自（zì）開展脫貧攻堅工作以來，縣委、縣政（zhèng）府堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，以脫貧攻堅統攬經濟社（shè）會發展全局，圍繞脫貧摘帽的目標，聚焦‘兩不愁三保障’標準，按照‘五個一批（pī）’‘六個精準’要求，工作向脫貧攻堅聚焦，力量向脫貧攻堅聚合，資源向脫貧攻堅聚集，舉全縣之力打贏脫（tuō）貧攻堅戰，2014年至今，累（lèi）計減貧24926戶98514人，共有116個貧困行政村脫貧退出（chū），貧困發生率從38.7%降至1.25%，日前，已公（gōng）示擬退出貧困縣序列。”
提升小區物業服務水平
“物業管理是社區建設和服務的重要組成部分，是城市（shì）建設與管理的基礎性工作，在今年的新冠（guàn）肺炎疫情防控工作中，物業管理更是發揮了重要作用。”省人大代表（biǎo）、大理白族自（zì）治州環境監測站技術管理室主任楊曉雪表示，我省物業管理行業
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