來源時間為：2019-10-10
各縣（xiàn）（市（shì）、區）人民政府（fǔ），市高（gāo）新（xīn）區、臨（lín）空經濟區、雙峰山旅遊（yóu）度假區管委會，市政府各部門：
為深（shēn）入貫徹《省人民（mín）政府辦公廳轉發省台辦省發展改革委關於促進兩岸經濟文化交流合作實施意見的通知》（鄂政辦發〔2018〕32號）精神，結合孝感實際（jì），現提出如下實施意見。
一、秉承「項目為（wéi）王」理（lǐ）念，支（zhī）持台商來孝發展
1.鼓勵台資企（qǐ）業來孝（xiào）興業。台灣居民居住證、台灣居民來往大陸（lù）通行證可以作為自（zì）然人投（tóu）資者主體資格證明，無需提（tí）供資格證明（míng）其他相關文書。台資可以在我市合資（合作）設立醫療機構,台資企業可以（yǐ）在我市設立區域總（zǒng）部。支持台資企業參與《中國製造2025孝感行動方案》計劃，發展新一代信息（xī）技術、生物醫藥、高端裝備製造、新材料、綠色（sè）低碳環保、數位（wèi）創意六大產業。支持以特許經營方式參與能源（yuán）、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設，以及參與本市各級政府發起設立的「ppp項目融資支持基金」，享受本市其他企業同等優惠政策。（責任（rèn）單位：市工商局、市衛（wèi）計委、市財政局、市稅務局、市經信委、市發改委（wěi）、市建委、市科技局、市交通運輸局、市水利局、市（shì）環保局、市台辦，各縣市區（qū）政府、市（shì）直「三區」管委會）
2.台資企業同等享受招商優（yōu）惠政策。從我市產業投資引導基金中安排一定資金作為台資企業發展引（yǐn）導基金，鼓勵台資（zī）優勢產（chǎn）業向我市轉移，扶持涉台園區建設和在孝台資企（qǐ）業（yè）轉型升級。在我市新注冊設立並實際投產的（de）台資工業企業、或在我市設立區域（yù）總（zǒng）部，享受市政府《關於印發促（cù）進招商引資（zī）等（děng）四項（xiàng）措施（暫行）的通知（zhī）》《關（guān）於（yú）完善招商引資優惠政策的通知》各項優惠（huì）政策。重大項目實行「一事一議」。（責任單位：市（shì）經信委、市財政局、市國土資（zī）源局、市科技局、市商務局、市台辦、湖北政（zhèng）和基金公（gōng）司（sī），各縣市區政府、市直「三區」管委會）
3.準予台資企業參與國企改革和政府采購。台資企業可與其他各類市場主體，平等地通（tōng）過合資合（hé）作、並購重組、收購股權、認購可轉債、股權置換等方式，參與本市批準的國有企業混合所有製改革。台資（zī）企業可平等參（cān）與本市各級政府（fǔ）采購，支持符合條件的台資企業參與市內重大項目和工程建（jiàn）設招投標，在準入條件、準入程（chéng）序、審批權責（zé）清單上（shàng），台（tái）資項目享受同等待遇。（責任單位：市國資委、市發改委、市財政局、市公共資源交易監（jiān）管局，各縣市區政府、市直「三（sān）區」管（guǎn）委會）
4.簡化台資企業（yè）投資項目審批程序。台資企業在我市投（tóu）資項目，在（zài）審批服務上與大陸企業同等對待。全麵落實「放管服」改革政策，大力推行「互聯網＋政務服務」，大力壓縮（suō）企業申辦時（shí）間，全麵提高審批服務（wù）效（xiào）率。（責任單位：市政務服務中心、市政府各相關部門）
5.實行遞延（yán）納稅政策。鼓勵台（tái）商企業持續擴大在本市（shì）的投資（zī），對其從大陸企業分配的利潤（rùn），直接投資（zī）大陸非禁止（zhǐ）台商投資的項目和領域時，凡符合規定條件的，實行遞延納稅政策，暫不征收預提所得稅。（責任單位：市稅務局）
6.加大金融支持力度。引導銀行給予台資企業貸款支持，鼓勵台資企（qǐ）業在主機板上市（含中小板、創業板、境外證（zhèng）券交易（yì）所首次公開發行股票）和「新三板（bǎn）」掛牌。台資企（qǐ）業貸款、主機板上市及「新三板（bǎn）」掛牌，享受市人民政府《關於金融支持實體經濟發展（zhǎn）的若幹意見》有（yǒu）關政策。（責任單（dān）位：市政府金融辦（bàn）、市（shì）人行、孝感銀保監分局、市發改委、市科技局、市財政局（jú）、市稅務局，各縣市區政府、市直「三區」管委會）
7.強化科技型台資企業扶持力度。支持在台商投資建（jiàn）設的省級（jí）以上孵化器設立風險投資基金。對在本市台資企業投資的國家級、省級、市級孵化器及加速器，國家高新技術台資企（qǐ）業，國家級、省級、市（shì）級知識產權示範（fàn）台資企業和創新型（xíng）台資（zī）企業，按有關規定分別給予一次性補助、獎勵。（責任單位：市科技（jì）局、市財政局、市台辦（bàn），各縣市區政府、市直（zhí）「三區」管委會）
二、弘（hóng）揚孝（xiào）文化主（zhǔ）旋律，促進兩岸文（wén）化交流
8.加強孝台文（wén）化教育交流。邀請台胞、台灣（wān）社（shè）團參加「孝文化旅遊節」「孝牽兩岸情」等孝（xiào）文化活動（dòng），開（kāi）展「十大孝子遊台灣」「愛心台胞訪孝感」活動（dòng），支持孝台兩地民間文化團體互訪交流，弘揚中華孝（xiào）文化，增進孝牽兩岸情。鼓勵台灣教（jiāo）育機構與我市中小學校、職業院校、高校開展教育（yù）文化交流，締結友好學（xué）校，互派師生互訪。（責任（rèn）單（dān）位（wèi）：市台辦、市委宣傳部（bù）、市文體新廣局、市民政局、市外僑（qiáo）旅遊局、市老齡辦、市文聯、市社科（kē）聯、市教育局、市人社局、湖北工程學院、湖北職業技術學院，各縣市（shì）區政府、市直「三區」管委會）
9.建立（lì）孝台社區村裏互訪機製（zhì）。支持我市社區（村）與台灣有關社區（qū）（村、裏）建立互訪（fǎng）機（jī）製，加強聯絡交流，促進孝台基層民（mín）間交往。（責任單位：市台（tái）辦，各縣市區政府、市直「三（sān）區」管委會）
10.開展（zhǎn）孝台媒體互（hù）訪合作。支持孝台媒體建立互訪合作關係，邀請台灣有關媒體（tǐ）來孝參訪交流，傳播孝（xiào）感美好聲音。（責任單位：市委宣傳部、市文體新廣局、孝感日報社、孝感廣播電視台）
11.吸納台胞（bāo）加入我市社團。鼓勵台胞（bāo）加入（rù）我市經濟、科技、文化、藝術類專業性社會組（zǔ）織、行業協會，參加學術研討、中華孝文化高峰論壇等活動。（責任單位：市台辦（bàn）、市民政局、市工商聯（lián）、市科協、市文體新廣局、市文聯、市社科聯）
12.推薦孝台文化項目（mù）入庫。支持台灣從事孝台民間交流的（de）機構根（gēn）據（jù）國家、省相關規定申報兩岸交流基金項目。（責任單位：市委宣（xuān）傳部、市文體新廣局、市民政局、市台辦、市社科聯）
三、踐行「兩岸一家親」理念，便利台胞安居樂業
13.提供台胞在（zài）孝行動指南。整合相關部門資源，設立綜合服務平（píng）台，為台胞來孝投資、創業（yè）、就（jiù）業、學習、生（shēng）活提供便利服務。開發（fā）孝感人社網站專用注（zhù）冊登錄模塊埠（bù），支持使用台灣居民居住證、台灣居民來往大陸通行證注冊登錄，方便台胞求（qiú）職應聘（pìn）。（責（zé）任單位：市台（tái）辦、市發（fā）改委、市商務局、市人社局、市教育局、市民政局）
14.歡迎台灣人才來孝創業。在孝自主創業（yè）的台灣大學生、創新創業的台灣博士生和緊缺專（zhuān）業碩士生，享受我市人才引進有（yǒu）關政策。支持在孝（xiào）就業創業的台灣專業人才參（cān）與申報國（guó）家、省高層次人（rén）才計劃，支持在孝台灣青年創業者申報湖北省（shěng）「雙創（chuàng）戰略團隊」等創業扶持項目。取得大（dà）陸醫師（shī）資格證書（shū）的台灣同（tóng）胞，可按有關規定在本市（shì）申請執業注冊。獲得台灣教師資格證書的台灣教師，可通過雙向選（xuǎn）擇等方式，在本市幼兒園和中小學從事音樂、體育、美術（shù）學科教學工作。（責任單（dān）位：市委組織部（bù）、市人社局、市教育局、市財政局、市科技局、市衛計委（wěi）、市台辦、團市委）
15.準許台胞參加（jiā）就業技能考試。在孝（xiào）參加就業技能培訓和創業培訓的台胞，可享受《孝感市實施技能人才振興計劃建設技能強市工作方案》有關政策。在（zài）孝定居、就業的台胞（bāo），可通過網上報名參（cān）加國家職業資格考試目錄中（zhōng）向台胞開放的53項專業技術人員、81項技能人員職（zhí）業（yè）資格考試。（責任單位：市人社局、市教育局、市財政局、市（shì）外僑旅遊局、市台辦等相關部門）
16.推薦台胞參加榮（róng）譽評（píng）選。對孝感招商引資和經濟建設作出重大貢獻的台胞，可（kě）授予（yǔ）招商引資顧問（wèn）、榮譽市民等稱（chēng）號。對（duì）孝感各地經濟發展作出突出（chū）貢獻的台灣籍高管和專業人才，可按當地（dì）引（yǐn）進人才（cái）政策給（gěi）予適當獎勵。在孝工作的台胞（bāo），可參加省、市勞（láo）動（dòng）模（mó）範、五一勞動獎章、三（sān）八紅旗手、巾幗建功標兵、青年五四獎章及孝感「十大（dà）孝子」等榮譽（yù）稱號評選。（責任單位：市台辦、市商務局、市委組織部、市人社局、市（shì）總工會、市婦聯、團市委、市老齡辦（bàn），各縣市區政府（fǔ）、市直「三（sān）區」管委會）
17.台胞同等享受（shòu）勞動就業等權利。在孝（xiào）台胞持台灣居民居住證，在居住地可與孝感居民同等享受勞動就業，參加社（shè）會（huì）保險，繳存、提取（qǔ）和使用住房公積金等權利。失（shī）業後可按規（guī）定進行失業登記，享受公共（gòng）就業服務。離開大陸時（shí），經個人申請，依據（jù）相關規定（dìng）可一次性支（zhī）取（qǔ）社保個人賬戶儲存額和住房公積金個人（rén）賬（zhàng）戶餘額。（責任單位：市（shì）人（rén）社局、市公積（jī）金管理中心，各縣市區政府、市（shì）直「三區」管委會）
18.台胞同等享受基本公共服務。在（zài）孝胞（bāo）持灣居民居住證，可與孝感居民同等享受義務教育（yù）、基本公共（gòng）就業服務、基本公共衛生服務、公共文化體（tǐ）育服（fú）務（wù）、法律援助和其他法律服務（wù），以及國家及居住地規定的（de）其他基本公共服務，提高在孝台（tái）胞的獲（huò）得感。（責任單位：市教育局、市人社局、市衛計委、市文體新（xīn）廣局、市司法局等相關部（bù）門，各縣市區（qū）政（zhèng）府、市直（zhí）「三區」管委會）
19.台胞同等享（xiǎng）受（shòu）文化娛樂（lè）商旅等便利。在孝胞持台灣居民居住證，可與孝感居民同等享受文化娛樂商旅、購物、購買公園及各類文體場館門（mén）票、在居住地辦理機（jī）動車登記和申領機動車駕駛證等便利（lì），提高（gāo）在孝台胞的幸（xìng）福感。（責任（rèn）單位：市建委、市文體（tǐ）新廣（guǎng）局、市公安局、市外僑旅遊局等相關部門，各縣市區（qū）政府、市（shì）直「三區」管委會）
20.方便台胞子女入學。常（cháng）住孝感的台胞子女就讀義務階段學校，由居住地教（jiāo）育部門統籌安排就近入學，與所在地學（xué）生享有（yǒu）同等待遇。鼓勵台灣學生到（dào）孝（xiào）感高校就讀，在學費、獎學金等方（fāng）麵享受同等待遇。（責任單位：市教育局、湖北工程學（xué）院（yuàn）、湖北職業（yè）技術學院）
21.免收老年胞有關費用。在孝生活的老年台胞，憑老年人優（yōu）待證或其他個人有（yǒu）效證件，可免費進入公園、公共文（wén）化體育場所。65歲（suì）以上憑敬老（lǎo）卡免費乘坐市內公交。70歲以上免（miǎn）費進入風景區、已開放的（de）文（wén）物點、教育基地、宗教活動場所；免收醫（yī）院普通門診掛（guà）號費。（責任單位：市老（lǎo）齡辦、市文（wén）體新廣局、市衛計（jì）委、市外僑旅遊局、湖北澴川國（guó）投公司）
22.支持台胞申請公共租賃住房。符合城鎮中等偏下收入、住房困難條件（jiàn）的台胞家庭，以及來孝就業（yè）、外來務工台（tái）胞，可申請本市公共租賃（lìn）住房。（責任單位：市房管（guǎn）局，各（gè）縣市區政府）
本意見所涉及的財政獎勵或補助資金，按現行財政（zhèng）體製分（fèn）級負（fù）擔（dān）。
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