來源時間為:2019-05-27
【在習近平新時代(dài)中國特色社會主義思想指引下——新時代(dài)新作為新篇章】
早晨(chén)7時30分,新疆和田地區於田縣阿熱勒鄉阿熱勒(lè)村家庭主婦圖蓀罕·艾山和往常一(yī)樣早早起床,收拾屋子,打掃庭院,一切整理完畢後,開始給一家人做早(zǎo)飯。
這幾年,圖蓀罕·艾山一家人靠著勤勞節儉逐步擺脫貧窮,日子過得越來越有滋有味。
變化是從2017年圖蓀罕·艾山的兒子阿卜杜力木·阿卜杜(dù)熱(rè)合曼(màn)職高畢業那一年開始的。兒子向銀行申請了5萬元小額貼息貸款,利用自己在學校學到的技術,開辦了一家摩托車維修店。一年(nián)後,生意慢慢(màn)好了起來,他招收的第一(yī)個學徒就(jiù)是父親。兒子教,父親學(xué),父子倆起早貪黑,每個月能掙4000元左右。但阿卜杜力木·阿卜杜熱合曼並不滿(mǎn)足,今年鄉裏組織富餘勞動力轉移就業,聽說每個月工資至少2500元,他動了心思。“父親的維修技術已經可以獨當一麵,如果我和妻子外出轉移就業,每個月家裏至少能多收(shōu)入5000元。”他把想法告訴家人(rén)後,得(dé)到了家人的一致支持。
阿卜杜力木·阿卜杜熱合曼把維修店交給(gěi)父親後,和妻子一起踏上了務工的列車。圖蓀罕·艾山也不甘落(luò)後(hòu)。除了操(cāo)持家務,她還養了(le)7隻羊、3頭牛、30隻雞和鵝。雞(jī)舍(shě)、棚圈、蔬菜小拱(gǒng)棚,房前屋後能利用的地方都被她充分利用(yòng)了起來。“養殖用的飼料都是自家地裏種的,去年1頭牛賣了7000元。羊、雞(jī)、鵝還有小拱棚裏種(zhǒng)的菜都自家吃。”圖蓀罕·艾山笑稱自己是一個合格的“後勤部長”,還(hái)說自(zì)家沒(méi)有閑人,就想把日子過得好上加好。
這樣的故事在和田地區,特別(bié)是在新疆尚未(wèi)摘帽的10個貧(pín)困縣到處都有。作為全(quán)國最大的連片貧困地(dì)區,南疆四地州2019年底已摘帽16個縣(xiàn),脫貧61.41萬戶251.16萬人。剩下的是最難攻(gōng)的堡(bǎo)壘(lěi),新疆已(yǐ)吹響決戰號角,確保剩(shèng)下10個未摘(zhāi)帽縣的貧困戶(hù)在今年年底全部如期脫貧(pín),確保(bǎo)“小康路上一個都不能掉隊”。
瞄(miáo)準短板掛牌督戰全覆蓋
“現在我一(yī)個月(yuè)能掙2000多元,老婆(pó)也來這裏就業,家(jiā)裏的日子越來越好了。”在和田地區策勒縣新疆津墾奧群農牧科技有限公司(sī)實現就業(yè)的固拉合瑪鎮幸福村村民麥提肉孜·買塞地說。
貧困戶加帕爾·玉素甫也是幸福村的村民,他說:“現在每個月的收入穩定了,而且像(xiàng)剪羊毛這類工作還(hái)有補助,我(wǒ)有信心通過努力帶領家人過上好日(rì)子。”
隨著企業的發展,策勒縣調優了畜牧產業結構,實現了從傳統畜牧業到現代(dài)畜牧(mù)業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時,他(tā)們采取折股量化(huà)、入股(gǔ)分紅、托管增收、就業創收“四(sì)種受益方式”,進一步帶動了(le)農(nóng)牧民實現就業增收,助力脫貧攻堅。
今年1月以來,新(xīn)疆和田地區(qū)緊緊聚(jù)焦5個未摘帽縣成立掛牌督戰駐縣工作(zuò)指導組,落實一縣一專班,確定38名地廳級領導整縣包聯(lián),地直單位幹部和縣市業務骨幹下沉一線,對標(biāo)“兩不(bú)愁三保障”“一降五通七有”脫(tuō)貧退出指標,緊盯“七個一批”“三個加大力度”開展掛牌督戰。截至3月29日,5個駐縣(xiàn)工(gōng)作指導組已督戰182個村,累計發現問題5023個,已整改落實3764個。
“和(hé)田地區建檔立卡貧困人口已全部參(cān)加基本醫療(liáo)保險、大病保(bǎo)險,享受醫療救助政(zhèng)策,參保(bǎo)率實現100%。今年,我們有信心提供更優質的(de)醫療服務和保障。”和田地區醫療保障局黨組書記、副局長張青說。
喀什地(dì)區結合實際細化製定脫貧攻堅工作重點、掛牌督戰、“一戶一策”等政策措(cuò)施。強化掛牌督戰,地委、行署主要領導和分管(guǎn)領導分別督戰4個未摘帽縣,地廳級和縣市領導督戰293個(gè)未退出村,各級幹部全覆蓋包(bāo)聯幫扶貧困戶和邊緣戶,地區組建4個脫貧攻堅指(zhǐ)導組(zǔ)對4個未摘帽縣進行全程指導,集(jí)中優勢兵力(lì),整(zhěng)合各類資源,細化“一戶一策”,強力攻克最後堡(bǎo)壘。
“目前全地區(qū)有40餘名廳級領(lǐng)導幹部、250餘名(míng)縣處(chù)級領導幹部督戰(zhàn)未退出貧困村,千餘名地(dì)直部(bù)門及縣鄉領導幹部包聯督導已退出貧困村(cūn)、有扶(fú)貧任務的非貧困村,黨員幹部包聯督戰未脫貧(pín)戶(hù)和邊緣戶,形成了脫貧攻堅的強大攻勢。”喀什地委委員、組織(zhī)部部(bù)長王(wáng)新革說,“我們必將不辱使命(mìng),以(yǐ)大決戰的狀態,高質量完成脫貧攻堅任務(wù)。”
焦點不散精準施策促攻堅
和田地區民豐縣(xiàn)若克雅鄉英吾斯塘村農民阿卜杜喀迪爾·麥麥提(tí)明(míng)現在逢人(rén)就說:“以前老(lǎo)婆種地為生,也沒有什麽技(jì)術,生活不太好(hǎo)。2018年(nián)我們(men)開始到昆侖公司屠宰廠(chǎng)上班,經過一(yī)段時間的學習(xí),掌握了生產技術,現在一個月(yuè)我們可以掙到6000塊錢,生活越來越好(hǎo)。”
皮山縣固瑪鎮尼向達村村民吐罕·吾買爾幾天(tiān)前來到皮山縣方圓(yuán)綠色農業科技有(yǒu)限公司上班,聽老員工說(shuō),按時上下班,出滿勤(qín)有獎勵(lì),加班還有加班費時(shí),她堅定了在這裏就業的信心(xīn)。她說:“我(wǒ)打(dǎ)算和公司簽(qiān)合同(tóng)在這裏就業了,我丈夫是(shì)電(diàn)工,有(yǒu)駕照(zhào),我希(xī)望他也能來這裏上(shàng)班。隻要我(wǒ)們一起努力,一(yī)個月估計能掙6000元呢。”這家公司裏,來自附近鄉鎮(zhèn)的270餘名農民工裏(lǐ),220名是建檔立卡貧困戶(hù)。
和田地區研究製定完善掛牌督戰一(yī)村一方案(àn),並按(àn)照不漏一戶的要(yào)求,把(bǎ)貧困戶劃分為產業主導型、就業主導型、易地搬遷型、政策補助型等類型,量身定製完善一戶一對策。在保持1.83萬戶未脫貧戶原來結對幫扶關係不變的基礎上(shàng),再選派部分責任心強的幹部與未脫貧戶建立(lì)幫扶關係,確保每戶未(wèi)脫貧戶都有2名幹部結對幫扶。
“我們(men)村是‘土陶村’,要把土陶製作這項國家級非物質文化遺產項目開發出來,挖掘更多(duō)就(jiù)業創收崗(gǎng)位。”“村裏有勞動力的家庭,人人(rén)都(dōu)要有活(huó)幹……”作為芒辛鎮恰克日庫依村的督戰領導,喀什地區英吉沙縣委書記李東明(míng)與村(cūn)幹部共同商(shāng)討脫貧方案、一戶一策,確保全麵建成小康路上不(bú)讓一個人掉隊。
馬鈴(líng)薯種植產(chǎn)業是喀什(shí)地區(qū)葉城縣巴仁鄉主打產業之一,連日來,巴仁鄉各村組織勞動力,安排(pái)車輛(liàng),有條不紊地進行馬鈴薯(shǔ)種子調運。新疆大學駐葉城縣巴仁鄉庫勒艾日克村“訪惠聚”工作隊副(fù)隊長郭宏正說:“產業扶貧是幫(bāng)助農(nóng)民脫貧的重頭戲,我們要抓緊時機把項目進度向(xiàng)前(qián)趕,把(bǎ)疫情防控耽誤的時(shí)間搶(qiǎng)回來,切實發(fā)揮產業(yè)扶貧的作用。”
“我原本擔心收入會受(shòu)疫情影響,現在看來工作隊早就替我們考慮到了。”談起村(cūn)裏的工作隊(duì),阿克陶縣(xiàn)巴仁(rén)鄉且克村村民穆太力甫·延塔克滿心歡喜。克孜勒(lè)蘇柯爾克孜自治州各級領導幹部下沉到一線督戰,領導(dǎo)督戰到村、幹部(bù)分包到戶,堅(jiān)決做到(dào)督戰不添亂、指導不主導、到位不越位,確保焦點不散、靶心不變,不漏一村不落一人,確保如(rú)期完成脫貧攻堅各項任務。
凝心聚力堅決啃下(xià)硬骨頭
在(zài)10個尚未(wèi)摘(zhāi)帽的貧困縣裏,無論走進哪個村,都能看到一張張“未(wèi)脫貧戶掛牌督戰作戰圖”,未脫貧群眾的家庭狀況、致貧原因、脫(tuō)貧舉措、掛幫責任等清單一目了(le)然。
走進這些未脫貧的家庭裏深入了解,可以發現,“作戰圖”不是僅僅掛在牆上的,而是真正把督進度、督落實、督(dū)整改(gǎi)、督鞏固、督質量統籌起來,重點督戰貧困人口義務教育、基本醫療、住房安(ān)全和飲水安全保障情(qíng)況,實施產業幫扶(fú)情況,貧困家庭勞動力新(xīn)增轉移就(jiù)業(yè)情況等,一村一村地過、一戶一戶地走,一(yī)個問(wèn)題一個問(wèn)題地盯著解(jiě)決。
“家裏通自來水(shuǐ)了嗎(ma)?主要收(shōu)入來源有哪些?”在策勒縣(xiàn)策勒鎮津南新村貧困(kùn)戶賽迪吾買(mǎi)爾·買買提明家,督戰組逐項了(le)解情況。
“我(wǒ)家住的是新房子,自來水(shuǐ)通著呢,很方便。我在村子(zǐ)旁邊的農業園區承包了(le)兩座大棚(péng),種了菠(bō)菜、辣椒(jiāo)等蔬菜(cài),這批(pī)蔬菜賣了能掙8000多元。賣完這一茬,我打算種西紅柿,兩座大棚一年收入3.5萬元沒有問題。”說起家裏的經濟收入,賽迪吾買爾·買買提明興奮地說道。
“我們采取走村入戶,圍繞貧困(kùn)人口收(shōu)入增長和貧困村退出產業發展驗收標準,重點督(dū)戰(zhàn)責任、政策和工作‘三落實(shí)’。對於發現的問題,第一時間進行反饋,並適時開展‘回頭看(kàn)’,督促推進解決突出(chū)問題(tí)。”策勒縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主(zhǔ)任李(lǐ)永康說,“我們正以督戰促決戰(zhàn),確保剩餘貧困人口全部清零。”
喀什地區嚴格按照“四個不摘”要求,確保現有(yǒu)幫扶政(zhèng)策穩定,駐村工作隊、第一(yī)書記、扶(fú)貧幹(gàn)部不脫貧不撤退;對未退出貧困村力量再充實、再加(jiā)強,從地縣機關派出1400餘名幹部駐村增援,將近1萬名高(gāo)校畢業(yè)生、返(fǎn)鄉大學生等全部安排到貧困鄉(xiāng)村工作,匯聚起打贏脫貧攻(gōng)堅戰的強大力(lì)量。
說起以前的(de)生活,70歲的吐(tǔ)爾汗(hàn)·艾依達(dá)不(bú)禁眼眶濕潤。他是克孜勒蘇柯(kē)爾(ěr)克(kè)孜自治州恰(qià)爾隆鄉巴勒達靈窩孜村(cūn)人。搬遷前,他住在冰冷潮濕的石頭房,吃河(hé)壩水,走坑窪崎嶇的山路。村子離縣城360公裏,一家人沒有穩定(dìng)收入,全(quán)靠放牧維持生活。
“2017年(nián)年底(dǐ),開始實施易(yì)地扶貧搬遷。搬遷安置點交通便利(lì),基礎設施齊備,產業配套完善,許多貧困群眾都翹(qiào)首以(yǐ)盼。”恰爾隆鄉黨委書記(jì)侯振旗說,“2019年,我們鄉的扶貧(pín)搬遷戶已經整體搬入了昆侖佳(jiā)苑小區。”
“堅持精準扶貧(pín)精準脫貧基本方略,狠抓措施落實,是我們脫貧攻堅取得成效的(de)關鍵。尤(yóu)其是扶貧搬遷,讓各族農牧(mù)民擺脫貧困,過上了新生(shēng)活。”阿克陶縣委書記劉建勝說。
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