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內蒙古(gǔ)自治區(qū)反家庭暴力(lì)條例

日期:2020/4/7 0:28:45 瀏覽:

來源時間為:2020-04-06

2020年4月1日,內蒙古自治區第(dì)十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《內蒙古自治區反(fǎn)家庭暴力條例》,現予公布,自2020年5月(yuè)1日起施行。

2020年4月1日

第一條為了預防(fáng)和製止家庭暴力,保護家庭(tíng)成員的合法權益,促進家庭和諧(xié)、社(shè)會穩定,根據《中華人民共和國反家庭暴力法》和國家有(yǒu)關法(fǎ)律、法規,結合自治區實際,製(zhì)定本條例。

第二條自治區行政區域內對家庭暴力的預防、製止、處置等有(yǒu)關活動,適用本條例。上位法已經作出(chū)規定的(de),從(cóng)其規定。

第三條(tiáo)本條例所稱家庭(tíng)暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限製人身自由以及經常性謾罵、恐嚇、侮辱、誹謗、威脅、跟蹤、騷擾、過度支配或者剝奪家庭成員的財物等方式(shì)對身體、精神等實施的侵害行(háng)為。

本條例所稱家庭成員,是指配偶、父母、子女(nǚ)、祖(zǔ)父母、外祖父母(mǔ)、孫子女、外孫子女(nǚ)、兄弟姐妹、養父母養子女、繼父母繼子女、嶽父(fù)母、公婆等親屬。

第四條家庭成員之間應當互相關愛,互相幫助,和睦(mù)共處,履行家庭義務。

第五條反家庭暴力工作遵循預防為主,教育、矯(jiǎo)治與懲處相結合(hé)原則,實行社會共治。

反家庭暴力工作應當尊重受害人真實(shí)意願,保護當事人(rén)隱(yǐn)私,不得泄露涉及家庭暴力案件舉報人、報案人(rén)的信息。

未成年人、老年(nián)人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患(huàn)者遭受家庭暴力的,應當給予特殊保(bǎo)護。

第(dì)六(liù)條旗縣級以上人民政府應當加強對反(fǎn)家庭(tíng)暴力工作的組(zǔ)織領導,建立健全反家庭暴力工作機(jī)製,將反家庭暴力(lì)工作納(nà)入精神文明(míng)建設和基層社會治理(lǐ)內容,統籌開展反家庭暴力工作。

旗縣(xiàn)級以上人民政府(fǔ)公安、民政、司法行政、教育、農牧、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康等部門和人民法院、人民檢察院,應(yīng)當在各自職責範圍內,依法做好反家庭暴力工作。

蘇木鄉鎮人民政府(fǔ)、街道辦事處應當做好轄區內家庭暴力(lì)的預防、製止、處置等相關工(gōng)作。

居民委員會、嘎查村(cūn)民委員會應當協助做好反家庭暴力工作。

第七條旗縣級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作(zuò)的(de)機構,負責組織、協調、指導、督促有關部門(mén)做好(hǎo)反家(jiā)庭暴力工作,具體履行下列職責:

(一)組織開(kāi)展反家庭(tíng)暴力法律、法規、規章、政策宣傳和實施工作;

(二)協調、指導、督促有關部門依法履行職(zhí)責,推動反(fǎn)家(jiā)庭暴(bào)力多部門合作;

(三)組織(zhī)召開聯席會議,研究反家庭暴力工作中的重大問題;

(四)對在反家庭暴力工作中(zhōng)作出顯著(zhe)成績的組織和個人給予表彰或者獎勵;

(五)向本級人民(mín)政府報告有關部門反家庭暴力工作履職情況;

(六)開展反家庭暴力的其他相關工作。

第八條旗縣級以上人民政府應當將反家庭暴力工作納入國民經濟(jì)和社會發展(zhǎn)規劃,所需經費列入同級財政預算。

蘇木鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將反家庭暴力工作納入工作規劃,給予必要的經費保障。

第九條旗縣級以(yǐ)上(shàng)人民政府通過(guò)政策引(yǐn)導、資金扶持、購買服務等方式,鼓(gǔ)勵、支持單位和個人開(kāi)展理論研究、宣傳教育(yù)、法律谘(zī)詢、心理輔導、糾紛調解等反家庭(tíng)暴力相(xiàng)關工作。

鼓勵和支持企(qǐ)業事業單位(wèi)、社會組織(zhī)或者個人為反家庭暴力(lì)工作提(tí)供捐贈或者誌願服務。

第十條旗縣(xiàn)級以上人民政府公安、民政、司法行政、教育、農牧、人力資源和社會(huì)保障、衛生健康等有關部門和人(rén)民法院、人民檢察院、婦女聯合會應當開展預防和製止家庭(tíng)暴力業務培訓和統計工作,將有關(guān)情況和統計(jì)數(shù)據(jù)定期報送同級人民政府負責婦女兒童工作(zuò)的機構,並將(jiāng)此項工作納入考核(hé)範圍。

第十一條自治區建立家庭暴力預防宣(xuān)傳(chuán)教育體係。

各級人民政府應當將反家庭暴力(lì)法律法規宣傳納入普法工作規劃,組織開展反家(jiā)庭暴(bào)力宣傳教育。

工會、共產主義青年(nián)團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應當在各自職責範圍內,開展(zhǎn)反家庭暴力法(fǎ)治宣傳(chuán)和家庭美德教育活動。

廣播、電視(shì)、報刊、網絡等媒體應當加強反家庭暴力的公益(yì)宣傳和教育引導,強化反家庭(tíng)暴力(lì)的輿論監督。

學校、幼兒園應當開展(zhǎn)家庭美德和反家庭(tíng)暴力教育(yù)。

第十二條婚姻登記機關應當在婚姻登(dēng)記環節對申請人進行(háng)反家庭暴力宣傳教育,並向其免(miǎn)費發放有關(guān)資料。

第十三條司法行政部門應當加強(qiáng)公(gōng)共法(fǎ)律(lǜ)服務,重(chóng)點麵向基層開展矛盾糾紛化解、法律谘詢、法律援助等工作,預防家庭暴力的發生。

司(sī)法行政部門應當(dāng)推進婚姻(yīn)家庭糾紛人民調解組織建(jiàn)設,加強人民調解員的專業(yè)培訓,指導人民調解組織加大家庭矛盾糾紛調解工作力度。

第十四條公安機關、司法行政部門、人民法院、人民檢(jiǎn)察院應當結合本部門工作職責(zé),加強家庭暴力典型案例的收集、整理和發布工作,通過以案說法、社區普法、針對重點對象(xiàng)進行法治教育等多種形式,開展反家庭暴力宣傳教育活動。

人民法院、人民檢察院可以根據反(fǎn)家庭暴力工作實際情況向當(dāng)事人(rén)所在(zài)單位或(huò)者住所地居民委員會、嘎查村民委員會提出預防家庭暴力的司法建議、檢察建議,並采取適當方式有效(xiào)督促建議事項得(dé)以落實。

第十五條蘇木鄉鎮人民政(zhèng)府、街道辦事處應當指導居民委員(yuán)會、嘎查村民委(wěi)員會開展反家庭暴力宣傳教育。

居民委員會、嘎查村民委員(yuán)會應當將反家庭暴力宣傳教育作為對居民、村民進行教育的(de)重要內容,將反家庭暴力納入(rù)居民公(gōng)約、村規民約,引導居民、村民依法依規化解家庭糾紛。

第十六條蘇木鄉鎮、街(jiē)道應當充分利用社會治安(ān)綜合治理工作機(jī)製(zhì),組織公安派(pài)出所、司法所、基層婦女聯合(hé)會、居民委員會、嘎查村民委員會會同當(dāng)事人所在單位,建立社區網格(gé)化家庭暴力(lì)重點(diǎn)監控機製,確定重點防範(fàn)對象,及時排查化解家庭糾紛(fēn),預防家庭暴(bào)力的發生(shēng)。

第十七條城鄉社區網格化服務管理機構應當將反家庭暴(bào)力(lì)工作納(nà)入信息管理平台(tái)。

網格管理員在走訪、巡查網格區域時,應(yīng)當積極開展反(fǎn)家庭暴力法治宣傳教育,排查家庭暴力隱患,發現問題及時協調解決,並將有關情(qíng)況及時上報網格化服(fú)務管理機構。

第十八條家庭暴力受(shòu)害人及其法定代(dài)理人、近親屬(shǔ)可以向加害人或者受害人(rén)所在單位(wèi)、居民委員會、嘎查村民委員會、婦女聯合會等(děng)單位投訴、反映(yìng)或者求助。有(yǒu)關單位應當及時受理,根據自身職責采取(qǔ)下列措施:

(一)勸阻、製止(zhǐ)家(jiā)庭暴(bào)力(lì)行為,對加害人進行批(pī)評教育,告知其可能承擔的法律責任;

(二)傾聽受害人訴(sù)求,撫慰疏導(dǎo)情緒,告知受害人法律救濟途徑;

(三)根(gēn)據受害人的實際情況,需要報警、醫療救(jiù)治、傷情鑒定(dìng)、庇護救助、心理(lǐ)谘詢、法律援助等有關專業幫助的,應當積極進行(háng)協調,及時轉介到有關部門(mén)或者機構(gòu);

(四)當(dāng)受害人為未成(chéng)年人、老年(nián)人、殘疾人、孕期和哺乳期婦女、重病患者時,按照(zhào)有關(guān)法律法規(guī)政(zhèng)策規定的職(zhí)責,及時報告並協助給予特殊保護;

(五)為受害人提供家庭糾紛調解、婚姻關係調適、心(xīn)理谘詢和(hé)法律幫助等服務。

家庭暴力處置實行首接責任製,由首先接到家庭暴力投訴、反映或者求助的單位采取勸阻、製止(zhǐ)等措施,並及時會同其他單位共同處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可(kě)以向公安機關報案或者依法向(xiàng)人民法院起訴。

第十九條(tiáo)任何單位和個人對正在發生或者持續(xù)發生(shēng)的家庭暴力行為,有權(quán)勸阻、製止、報案、舉報。

家庭暴力受(shòu)害人請求緊急救助的,負有救助職責的有關部門和單位應當及時提供救助。

第二十條學校、幼兒園、醫療機構、居(jū)民委(wěi)員會、嘎(gā)查村民委員會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構及其工(gōng)作人員,在(zài)工作(zuò)中發現無民事行為能(néng)力人、限製民(mín)事行(háng)為能力人或(huò)者因年老、殘疾、重(chóng)病、受到強製、威嚇等原(yuán)因無法報案的人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應當及時向公安機(jī)關報案,並(bìng)為受害人提(tí)供必要的救助。公安機(jī)關應當對(duì)報案人的信息予以保(bǎo)密。

旗縣級以上人民政府教育、衛生健康(kāng)、民政等部門應當加強指導,督促落實家庭暴力強製報告製度(dù)。

第二十一條公安機關應當建立健全家庭暴力案件處理機製(zhì),接到家庭暴力報(bào)案後應當及時趕赴現場,並采取(qǔ)下列處置措施:

(一)立即製止正(zhèng)在發生的家庭暴力,控製加(jiā)害人(rén),防止(zhǐ)事態擴大(dà);

(二)及時調查取證,固定有關證據,製作接處警筆錄;

(三)對需要立即就醫的受(shòu)害人,應當積極(jí)協助聯係醫療機構(gòu)組織救治,必要時(shí)委托(tuō)相關機構進行傷情鑒定;

(四(sì))對麵臨家庭暴力嚴重威脅,或者處於無人照料等危險狀態,需要臨時安置(zhì)的受害人或者(zhě)相關未成年人,應當(dāng)通(tōng)知並協助民政部門將其安置(zhì)到臨時庇護(hù)場所、救助管理機構或者福利機構;

(五)查明事(shì)實,作出危險性研判,依法予以處理。

第二十二條加害人實施家庭暴力因情節較輕依法不給予治安管理處(chù)罰(fá),具有下列情形(xíng)之一的,由公安機關對其出具告誡書:

(一)受害人不予諒解的;

(二)對未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病(bìng)患者實(shí)施家(jiā)庭暴力的;

(三(sān))曾因實施家庭暴力被公安機關給予批評教育的;

(四)其他依法應予出具告誡書的。

公安(ān)機關應當自受(shòu)理家庭暴(bào)力報案之日起七十二(èr)小時內出具告誡書。家庭暴力事實清楚(chǔ),加害人拒不(bú)接受批評教育的,公安機(jī)關應當當場出(chū)具告誡書(shū)。

第二十三條告誡書應當包(bāo)括(kuò)加害人(rén)的身(shēn)份信息、家庭暴(bào)力的事實陳述、禁止加害人實施家庭暴力、再次實施家庭暴力行為的(de)後果等內容,具體式樣由自治區人(rén)民(mín)政府公(gōng)安機關統(tǒng)一(yī)製定。

公安機關應當將告誡書及(jí)有關檔案信息(xī)錄入執法辦案信息係統。

第二(èr)十四條公(gōng)安(ān)機關應當將(jiāng)告誡書送交加害人、受害人,並通知其(qí)居(jū)住地的居民委員會、嘎查村(cūn)民(mín)委員會和婦女聯合會等有關組織。受(shòu)害人為無民事行為(wéi)能力人或者限製行為能力人的,應當將告誡書送交其監護(hù)人。

公安(ān)機(jī)關應當向加害人當場宣讀告誡書(shū),並由加害人在(zài)告誡書上簽(qiān)名(míng)。加害人拒(jù)絕簽收告誡書的,不影響告(gào)誡書的效力。

公(gōng)安機關在實施告誡時,可以邀請居民(mín)委員會、嘎查村民(mín)委員會和婦女聯合(hé)會等基層組織參加;應受害人要求(qiú),也可以通知加害人所在(zài)單位參加。

第二十五條居民委員會、嘎查村民委員會、公安派出所應當對收到告誡書的加害人、受害人進行定期查訪,檢查告誡書落實情況,監(jiān)督加害人不再實施家庭暴力並(bìng)記錄(lù)存檔。

加(jiā)害人違反告誡書禁止內容,再次實施家庭暴力的,由公安機關依法予以處理。

第二十六條(tiáo)醫療機構接診家庭暴力(lì)受(shòu)害人時,應當(dāng)及時進行救治(zhì),做好診療記錄,為受害人保存(cún)相關證據,依法配合有關部門調查取證。

醫療機構應當對相關醫護人員進行家庭(tíng)暴力醫療幹(gàn)預的指導和培訓。

第二十七(qī)條法律援助機構應當依法為符合條件的家庭暴力受害(hài)人提供(gòng)法律援助。

鼓(gǔ)勵和支持法律服務機構對經(jīng)濟困難但達不到法律援助標準的受(shòu)害人,減收或(huò)者免收法律服務費用。

對(duì)符合法(fǎ)律援助條件的(de)委托人申請司法鑒定的,司(sī)法鑒(jiàn)定機構應當按照有關規定減收(shōu)或者(zhě)免收司(sī)法(fǎ)鑒定費用。

第二十八條旗縣級或者設區的市人民政(zhèng)府應當單(dān)獨或者依托救助管理機構、福利機構、城鄉社區服務機構設立(lì)一處以上臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。

臨時庇護場所應當有固定的場所和(hé)必要的管理人員、生活設(shè)施、安全防護設(shè)施,保障(zhàng)受害人的基本生活,協調有關部門或者機構為受害人提供心(xīn)理輔導和醫療護理等服務,並根據其性別、年齡實行分類救助;對(duì)未成年受害人應當安排專人陪護和照顧。

依托救助管理機構、福利機構設立的臨時庇護場所,應當(dāng)與救助、福利場所分設,不得將家庭暴力受(shòu)害(hài)人與其他救助人員混合安置。

鼓勵(lì)和支持社會力量為臨時庇護場所提供誌願服務(wù)。

第二十九條旗縣級以上人民政府有(yǒu)關部門、人民法院、人民檢

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