來源時間為：2019-11-07
全媒（méi）體首席教（jiāo）育記者孫成香通訊員陳劍鋒（fēng）劉星
11月6日，黃（huáng）石市教育大會召開。對當前和今後一個時期（qī）的全市（shì）教育工作指（zhǐ）明了目標方向，提出了明確要求。會議還發（fā）布了關於教師隊伍（wǔ）建設、職業教育、民（mín）辦教育等一係列促進教育事業發展的重要文件，送出了一係列政策“大禮包”。
全麵改善教師待遇
創新中小學教（jiāo）職工編製管理機製。在現有編製總量內，統籌考慮（lǜ）、合理核（hé）定教職工編製，盤（pán）活事業編（biān）製存量，有效保障教育發展需要。實行城鄉統（tǒng）一的中小學教職工編製標準，對現存（cún）小規模學校，按照班師比與（yǔ）師生比相結合的辦法（fǎ）核定編製。
健全教師補充機製。各地根據學校建設、生源變化、教師編製和教育（yù）事業發展需要，充分考慮（lǜ）新型（xíng）城鎮化、全麵二孩政策（cè）及高考改革等帶（dài）來的新情況，按照“缺額全補”的原則及時足額補充中小學教師，注重補齊體育、美育、勞動教（jiāo）育課程教師。
完善中小學教師工資保障製度。依法依（yī）規落（luò）實中小學教師（shī）工資待遇保障政策，財政教育（yù）經費要（yào）優先保障中小學（xué）教師工資待遇（yù）發放。
加大教師住房保障力（lì）度。各縣(市、區)和用人（rén）單位要充（chōng）分利用（yòng）當地住房保障政策，集中或配套建（jiàn）設公共租賃住房等保障性住（zhù）房，采取共有產權或租貸的方式（shì）提（tí）供給符合條件的教師。加大（dà）鄉村教師周轉房建設力度，努力改善鄉村教師工作、生（shēng）活條件。
切實減輕中小學教師負擔。聚焦（jiāo）教師（shī）主責主業，堅持分類治理、標本兼治，統籌規範督査檢查評比考核、社會事務進校園（yuán）抽調中小學教師等事宜，嚴格清理規（guī）範與中小學教育（yù）教學無關的事項，讓（ràng）中小學教師潛心教書、靜心（xīn）育人。
構建產教融合發展新（xīn）格局
統籌產（chǎn）教融合發展規劃，將產教融合（hé）納入全市經濟社會發展（zhǎn）規（guī）劃以及區（qū）域發展、產業發（fā）展、城鄉建設和重（chóng）大生產力布局規劃。在招商引資、產業園區建設（shè）過程中，將職業教育作為重要支撐內容，製定產教融合（hé）計劃。把產教融（róng）合納入城市發展規劃，積極開展國家產教融合型試點城（chéng）市創建工作。
積極探索（suǒ）差異化發（fā）展路徑，建設一批特色鮮明的高水平中職學校。大力發展校企雙製、工（gōng）學一體的技工教育。積極引進貧困地區和對口支援城市學生到黃石（shí）優質職業（yè）院校就學，加強（qiáng）職業教育對口幫扶工作（zuò）。
鼓勵支持開展生產性實習實訓，鼓勵以“校中廠”、“廠中校”等方式，吸（xī）引優勢企業與學校共建共享生產（chǎn）性實訓基地。
推廣現代學徒製，推動學校招（zhāo）生和（hé）企（qǐ）業招工相銜接，推行學曆與技能並重的人才培養模式。強化實踐教（jiāo）學，職業院校實踐性教學課時不少於總課（kè）時的50%。
加（jiā）大科技創新和成果轉化力度，實施產（chǎn）學研協同創（chuàng）新行動計劃，支持企業與學校（xiào）、科（kē）研機構圍繞產業關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協（xié）同創新（xīn）。
加強實踐平台建設（shè），加快（kuài）建（jiàn）設黃石（shí）市公共實訓基（jī）地。
優化技（jì）能人才（cái）成長環境，各部門、各縣（xiàn）（市、區）在製定完善招聘錄用、崗位聘任、職務晉升、職稱評定、培訓研修、休假體檢以及（jí）政（zhèng）治待遇等方麵政策時，應逐步放寬學曆門檻。技工院（yuàn）校學曆證書與中職學校學曆證書具有（yǒu）同等效力。各縣（市（shì）、區）政（zhèng）府、企業要麵向（xiàng）企業一線技術技能工人，積極建設青工宿舍（shě）、培訓基地等，逐步改善一線技（jì）術技能工人（rén）的（de）工作生（shēng）活學習（xí）環境。
鼓勵（lì）社（shè）會力量興辦教育
實行寬鬆準入製度，積極轉變職能，深化“放管服”改革和辦學體製改革，支持社會力量以獨資（zī）、合資、合作等方（fāng）式進入各級各（gè）類教（jiāo）育領域。按照“非（fēi）禁即準（zhǔn）”的原則，進一步拓寬民辦（bàn）學校準入渠道，優化審批流程，減少事前審批，加快辦理時限，加強事中事後監管（guǎn），提高管理服務水平。民辦（bàn）學校的設置標準參照同級同（tóng）類公辦學校的設（shè）置標準（zhǔn）執行。
建立完善退出機製，民辦學校舉辦者退出辦學、變更舉辦者權益，應嚴格按照法定程序報審批機關（guān）核準。舉辦者股權結構發生變化的（de），應（yīng）事先公告（gào），並經審批機（jī）關同意。完善申（shēn）請退出和責令強製退出機製，依法保護學生、教職工和舉辦（bàn）者的合法（fǎ）權益，防止國有資產流失，維護社會穩定。
落實稅費減（jiǎn）免。非營利性民辦（bàn）學校按照稅（shuì）法規定辦理非營（yíng）利（lì）性組織免稅資格認定後，符合條件的收入（rù）可享（xiǎng）受企業所得（dé）稅免稅優惠。對企業辦的各類學校、幼兒（ér）園自用的房產、土地，免（miǎn）征房產稅、城鎮土地使（shǐ）用稅。民辦學校用電、用水（shuǐ）、用氣、用熱、排汙（wū）、通信等公共事業收費（fèi），執行與公辦學校（xiào）相同的價格政策。
健全教師合理流動機製，建立民辦教（jiāo）師統一管理平台，統一管理教師人事檔案。教育行（háng）政部門可委派公辦學校教師在保留原編製身份及工資社保和檔案關（guān）係的前提下到民辦學校支教。
保障（zhàng）民辦教師合法權益（yì），民辦學校教師在職稱評定（dìng）、培養培訓、評先表彰等方麵與公辦教師享受同等政策。民辦學校（xiào）教師基本工資標準應不低（dī）於當地同級同類公辦教師，並保持（chí）同步增長（zhǎng）。民辦（bàn）學校應（yīng）依法為教職工足額（é）繳納五險一金。鼓（gǔ）勵民辦學校按規定為教職（zhí）工建立企業（yè）年金（jīn）、醫療保險等補充保險，改善教職工退休（xiū）後（hòu）待遇。
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